В начале 2015 года Правительство РФ поставило задачу увеличить урожайность сельхозпродукции. Чтобы воплотить эту программу в жизнь, из бюджета страны было выделено примерно 234 млрд рублей. Деньги были вложены умело, о чём свидетельствуют данные, представленные в начале 2016 года в докладе начальника отдела стратегического развития и территориального планирования агропромышленного комплекса Департамента экономики и государственной поддержки АПК Минсельхоза России Алексея Соколова.
План был не просто выполнен, а перевыполнен. Существенные сдвиги по урожайности зерновых культур, картофелю, производству масла растительного, а также сахара из сахарной свёклы. Впервые за долгое время были перевыполнены значения по мясу и мясопродуктам.
Все эти показатели действительно выглядят и звучат красиво. Несмотря на перевыполненные планы, цены на продовольствие, в частности, в нашей республике, производят прямо противоположное впечатление.
Обзор полок в магазинах Махачкалы показал, что хотя по стране зерно в цене упало, хлеб у нас дорожает. За последние 12 месяцев стоимость одного кг мучного изделия выросла на 98 копеек. Дорогой остаётся мясная продукция. Говядина подорожала на 55 рублей, а баранина – на 75 рублей. Такая же ситуация и с молочной продукцией. Фермеры продают заводам сырьё по 17 рублей за литр. Заводы, в свою очередь, поднимают стоимость цельного пастеризованного молока. Конечно, на рынке можно найти продукты, которые продают по низким ценам, но это касается лишь сезонных овощей и фруктов.
Чтобы понять, много мы отдаём из своего кармана за продукты питания или нет, мы решили сравнить цены на продукты нашей республики со средними ценами в магазинах Москвы – самого дорогого города России.
Продукты подбирались исходя из ценовой категории магазина, рынка, удобства выбора и т. д. Это значит, что мы не выбирали самое дорогое масло, не выискивали определённый товар при условии, что аналогичный проще достать с полки. Продукты брали те, которые есть на полке! Если не было сахара одинаковой марки, брали тот, который ближе по цене. Мы не сравнивали цены в разных магазинах, мы просчитали стоимость продуктовой корзины, хотя цены на некоторые продукты одинаковой марки могли варьироваться в пределах 40 рублей.
Разница между ценами в Дагестане и Москве на товары колеблется в пределах 20 рублей. Притом, что средняя заработная плата в Москве составляет 65 000 рублей, а в Дагестане – 12 257 рублей.
Как видно из таблицы 1, в номинальном выражении разница между показателями начинает ощущаться с самых необходимых продуктов питания: муки и макаронных изделий, картофеля, мяса, птицы и фруктов. Например, в республике неоднократно наблюдался неоправданный рост цены на хлеб. В итоге хлеб в Дагестане стоит 42,5 руб. (за 1 кг), а в Москве – 32 руб. (за 1 кг). Разница – 10 рублей.
Цены на фрукты колеблются в пределах 44 руб. В Москве фрукты дороже, так как они в основном завозные, из-за рубежа, в республике же фрукты преимущественно местного урожая.
Также дорогая в Москве говядина. Она там стоит 596 руб. за кг, в Дагестане – 324 руб./кг. А цены на птицу противоположны: в Махачкале она дороже, чем в Москве – 165 руб./кг и 100 руб./кг соответственно. Получается разница в 65 руб.
В Дагестане дорогие сахар, птица, хлеб, молоко, свинина и картофель. В Москве: говядина, баранина, фрукты, сыр и брынза, сезонные овощи. Примерно одинаковы цены на крупы, масло животное, муку и макаронные изделия.
Таким образом, средняя цена продуктовой корзины в Республике Дагестан составляет 2 947,52 рубля, в Москве – 3 232,3, и того разница – 284,67 рубля.
При абсолютно разном прожиточном минимуме и среднем уровне заработной платы относительно небольшая разница, в 284,67 рубля, за продуктовую корзину существенно бьёт по карману дагестанцев.
К примеру, на зарплату среднестатистического дагестанца (12 257 руб.) можно купить 255 кг картофеля – это примерно 6 мешков. Средняя зарплата москвича (65 000 руб.) позволяет купить 1 666 кг картофеля, то есть тонну с лишним, или около 33 мешков этого продукта. Такая же картина с мукой: на всю зарплату дагестанец сможет купить 264,5 кг муки, а москвич – 1 300 кг. В перерасчёте зарплаты на мясо картина более печальная: дагестанской зарплаты хватает, чтобы купить 37,83 кг говядины, а московской – 109 кг.
Почему же так растут цены в Дагестане, и почему, имея такой низкий прожиточный минимум, который составляет на душу населения 8 984 руб., цены у нас московские? Учитывая данные статистики, собранной по стране, можно было бы предположить, что рост цен связан с растущей инфляцией, ведь имеется ослабление рубля и удорожание импорта. Однако, как известно, Дагестан является одним из крупнейших агропромышленных районов государства, и продукты на полках магазинов зачастую «нашенские».
Таким образом, такая маленькая разница в цене на продуктовую корзину свидетельствует о непомерном и нерегулируемом росте цен в республике. Предприниматели по своему усмотрению поднимают цены, несмотря ни на инфляцию, ни на результаты показателей урожайности. А если уж цена поднялась на тот или иной товар, она не сдвинется…
Комментарий «ЧК». Согласно официальной статистике, темпы роста цен на продовольствие в текущем году значительно снизились (в мае потребительские цены выросли на 0,2%, а с начала года – на 1,1%, тогда как в прошлом году за пять месяцев они подскочили на 8,4%). Ждать снижения цен в дальнейшем (за исключением небольшого сезонного) вряд ли стоит.
Общие для России причины инфляции – санкции, ослабление рубля, ограничение импорта – остаются в силе. К этому плюсуется произвол посредников. Отметим, что носится правительство с этим вопросом с незапамятных времён.
Но, как «ЧК» неоднократно писал, у государства нет прямых инструментов регулирования продовольственных цен, а косвенные меры эффективными назвать довольно сложно. Например, в 2014 году во время галопирующей инфляции на фоне скачущего доллара правительство затеяло воскресные ярмарки и учредило штаб по мониторингу ситуации на рынке. Тогда как основная проблема – отсутствие доступа производителя на рынок – остаётся нерешённой. ]§[
- 3 просмотра