[ История единого обмана ]

Например, по экзамену по математике минимальный порог был снижен с 40 баллов до 25: оказалось, что при минимуме в 40 баллов успеваемость по России будет 60 %. Ситуацию пришлось спасать, опуская минимум до такого, чтобы успеваемость выросла до 96 %. Получилось 25. Так Министерство образования и науки РФ «сдало» экзамен по математике, принудив российские вузы принимать школьников с не совсем высоким уровнем знаний. Обоснованным прогнозам о 30 % выпускников, которые могут остаться без аттестатов, не суждено было сбыться.

 

Обнажились  

Это если говорить о стране в целом. Что касается Дагестана, то при всех связанных с экзаменом просчётах и ошибках, на которые мы указывали (см «ЧК», № 27 от 03.07.09 г.), нельзя не отметить положительный факт, который затмил все его недостатки: ЕГЭ в Дагестане обнажил болячки дагестанской системы образования и общества, что долгое время скрывались от наших глаз.  

 

Не учились  

Вопрос о квалификации школьных учителей мы поднимали не раз; вернуться к нему нас заставляет и подведение итогов Единого. Становление среднего дагестанского школьного учителя проходит так: поступил за деньги, отучился кое-как, устроился на работу (в Махачкале это стоит от 10 тысяч рублей до нескольких тысяч долларов), пошёл учить. Сам процесс преподавания протекает таким образом, что зачастую более обширными знаниями предмета, чем ученики, учитель не обладает, и его собственный кругозор ограничивается страницами учебников, по которым школьники проходят обязательную программу. Особенно это касается молодых педагогов. Не возникало никакой мотивации для самосовершенствования и дальше. Они лишь потихоньку повышали свои разряды: 12 и 13 – в муниципальных управлениях образования, а высший, 14, – в Дагестанском институте повышения квалификации педагогических кадров (ДИПКПК). О том, как происходили подобные аттестации и сколько они стоили, мы тоже писали (см «ЧК», № 16 от 17.04.09 г.).

Первые попытки изменить положение вещей предпринял министр образования РД Алексей Гасанов. В конце 2007 года он продавил на должность ректора ДИПКПК Идриса Мусаева. Вскоре после своего назначения новый ректор осуществляет в институте ряд кадровых и системных пертурбаций: происходит замена практически всего учёного совета, вносятся изменения в устав, ликвидируется кабинетная система с частичной заменой на кафедры, меняется начинка всего образовательного процесса, внедряется компьютерное тестирование и т. д. Ряд уволенных сотрудников и сегодня выдвигают, в принципе, законные требования. Но нельзя не отметить: именно с приходом новой команды в работе учреждения начали происходить изменения, о которых раньше и не мечтали. Так, с 90 до 20 процентов снизилось количество учителей, успешно проходящих аттестацию. Кроме того, в прошлом году на получение высшей категории (14 разряд) подали заявления 3000 учителей, а в этом году в два раза меньше – около 1500. Половина педагогов даже не попытались пройти более сложную, чем раньше, аттестацию, которую нельзя купить. Надо отдать ЕГЭ должное: именно подготовка к нему и создала благоприятную среду для этих изменений. Правда, говорить о результатах пока ещё рано. В этом году школьные учителя республики были явно не на высоте.

 

И облажались  

Из почти 82 тысяч работ, написанных по всем предметам, 18,1 % получили более 60 баллов (эквивалентно оценкам «4» и «5»), 59,2 % – 40–60 баллов (тройка, четвёрка с минусом), и 22,7 % еле дотягивают до минимального порога (из них 4 % – это двойки (см. таблицу). Во-первых, эти данные развенчивают миф об очень высоких результатах ЕГЭ в Дагестане. Во-вторых, они показывают, что не менее половины из примерно 20 тысяч родителей, заплативших нанятым учителям за выполнение экзаменационных заданий, просто «лоханулись» – те не смогли оправдать ожиданий и отработать деньги. Многие из тех, кто обещал написать работу «да как минимум на 90 баллов!», не ответили даже на половину вопросов – и в итоге оценки их трудов едва перевалили через минимальный порог. Есть родители, заплатившие по 100 тысяч рублей за каждый из четырёх экзаменов в надежде, что по ним ребёнку «нарисуют» минимум по 85 баллов (для поступления в престижный московский вуз), а в результате их дети получили весьма посредственные результаты. И таких обломавшихся очень много. Учителей нанимали заранее, за них конкурировали, их привозили из Махачкалы в горные сёла – они обещали, старались, пыхтели, отрабатывая заплаченные им деньги, да… не могли выполнить элементарные задания категории А и В, не говоря уже о сложном варианте С. Тем более просчитались многие родители, потому что, к примеру, для поступления на филологический факультет ДГУ оказалось достаточным набрать всего по 37–40 баллов, которые смог бы самостоятельно набрать даже троечник.

 

Дефицит     

О том, что так и произойдёт, мы преду-преждали не раз. «ЧК» ещё в начале года предсказывал, что до 75 % школьных учителей, в зависимости от предмета, сами не в состоянии справиться с ЕГЭ. Уже тогда было ясно, что на нормальных педагогов возникнет дефицит. Простой пример. В Махачкале 50 школ. В каждой работает максимум четыре квалифицированных специалиста по русскому языку. То есть всего 200 учителей. Любой из них, если ему предоставить все условия, сможет выполнить за отведённое время не более двух работ. Это потолок. Получается 400 работ по русскому языку. Из 4000, которые писались 29 мая в Махачкале. Выходит, квалифицированных учителей хватает лишь на 10 % сдающих ЕГЭ. Остальные довольствуются дилетантами. И тот факт, что результаты по ЕГЭ в Дагестане достаточно невысокие, – это не оценка детям, это, прежде всего, оценка дагестанским учителям.

 

Организация      

Конечно, главная проблема не в том, что бедные учителя оказались не в состоянии нормально выполнить задания бедным школьникам. Проблема в том, что нельзя было допускать, чтобы вот так открыто, в массовом порядке происходило то, что происходило. За все вопросы, связанные с проведением ЕГЭ, в республике отвечала и отвечает Государственная экзаменационная комиссия (ГЭК). Именно ГЭК назначала и утверждала уполномоченных на каждом из 138 пунктов сдачи ЕГЭ. ГЭК же назначала и руководителей пунктов, которые потом вступали в сговор с родителями, учителями, директорами школ, правоохранительными органами и т. д., где-то просто закрывая глаза на имевшиеся нарушения, а где-то и координируя всё происходящее и зарабатывая на этом. Координация действий Министерства образования и науки РД, вузов, СМИ и просто общественности – всё это входит в список полномочий ГЭК. Для того чтобы перекрыть наглухо 138 пунктов сдачи ЕГЭ, нужны серьёзные ресурсы, организацией которых просто не занялись на должном уровне, да и о том, что в конкретном пункте под руководством конкретного человека и с конкретным составом уполномоченных можно будет спокойно писать задания за детей, известно было заранее. Конечно, много вопросов к ГЭК, но ещё больше удивляет позиция вузов республики, ректоры которых выказывают своё недовольство и заявляют о том, что не верят результатам ЕГЭ.

 

Корпоративное обострение 

Руководители университетов и институтов изначально были настроены категорично в отношении ЕГЭ. Ведь исчезли привычные вступительные экзамены, которые позволяли контролировать поступление и тем самым навариваться. По данным «ЧК», в одной только Махачкале родители абитуриентов пяти крупнейших вузов (ДГУ, ДГПУ, ДГТУ, ДГСХА и ДГМА) каждое лето отдавали за поступление около 1,3 миллиарда рублей! Похоже, что руководство вузов так и не смогло уяснить главного: ЕГЭ – это уже не школьный экзамен, это ВСТУПИТЕЛЬНОЕ испытание. И если вы не доверяете этому испытанию, если не хотите принимать кота в мешке, то активно участвуйте в ЕГЭ, блокируйте пункты сдачи, фиксируйте нарушения, протестуйте против таких результатов и бойкотируйте резолюции «об успешной сдаче экзаменов». Одним словом, берите инициативу в свои руки.   
  

 

Наказание через вывешивание  

Пока же вузы лишь вынуждены констатировать результаты и вывешивать списки абитуриентов, успешно прошедших вступительные испытания. Хотя не все делают это добросовестно.  

Полную информацию по вступительным испытаниям со всеми данными по экзаменам и рейтингом абитуриентов приводит на своём сайте ДГУ. Университет отличился и собственным принципом рейтингования. Рейтинг, присваиваемый каждому абитуриенту, определяется следующим образом:

сумма баллов по профильному предмету умножается на два, к результату прибавляется сумма баллов второго предмета и половина баллов по третьему предмету. Ректор ДГУ Муртазали Рабаданов объясняет это стремлением принять тех, кто наиболее подходит для каждого факультета: «Если по профильной дисциплине успеваемость на высоком уровне, то ребёнок имеет шанс на зачисление, даже если результаты по другим экзаменам не такие высокие».

Полная информация представлена на сайтах ДГПУ (вывешена только 6 августа) и Дагестанского государственного института народного хозяйства (ДГИНХ). На сайтах Дагмедакадемии и МАДИ (Автодор) нет данных о полученных абитуриентами баллах по каждому экзамену, поэтому невозможно узнать, на каких основаниях приёмная комиссия вуза выстроила рейтинги. Раздел «Абитуриентам» на сайте ДГСХА (Сельхозакадемия) уже несколько дней находится в стадии пополнения, данных на нём нет. Практически невозможно получить нужную информацию на сайте ДГТУ (Политех). Раздел «Список абитуриентов, поступающих в университет», по подсчётам специалистов в области программного обеспечения, должен загружаться в течение часов десяти, прежде чем открыться. Либо дело в непрофессионализме разработчиков и администратора сайта (на других сайтах подобных проблем нет), либо данную информацию просто не хотят предоставлять. В списке зачисленных в ДГУ мы нашли и несколько фамилий льготников – победителей олимпиад, – о которых, как нам удалось выяснить, в Министерстве образования ничего неизвестно. Впечатление закрытости производит информация на сайтах тех вузов, которые приводят только окончательный рейтинг абитуриента, опуская то, какие баллы он получил по каждому испытанию. Кроме того, искусственный конкурс на место позволяет создавать пространство для манипуляций. Ведь многие школьники отправили свои документы сразу в несколько вузов и на разные факультеты. Куда-то они пройдут и останутся, а где-то их данные в списках могут использоваться в корыстных целях –, для продажи места, кому оно и так полагается. Правда, министр образования РД Алексей Гасанов обещает разобраться с нарушениями: «Все, у кого возникают сомнения по поводу объективности составления рейтингов, пусть обращаются к нам: мы обязательно разберёмся и по запросу предоставим всю информацию о полученных баллах».     

 

Подведём итоги  

Вряд ли стоило ожидать, что экзамен пройдёт так, как он выглядел на бумаге. И тому есть несколько объективных факторов:

1. Менталитет наших людей, которые сломя голову побежали искать «как», «через кого» и «за сколько» можно толкнуть экзамен. Вместо того чтобы нанять нормальных репетиторов и подготовить своего сына или дочь, они предпочли заплатить за то, что их дети и сами могли бы спокойно сделать (экзаменационные результаты почти всех школьников оказались на уровне их средних показателей успеваемости). Как оказалось, очень многие пожалели, что «толкали».

2. Уровень жизни школьных учителей, многие из которых сами предлагали родителям толкнуть экзамен, «чем мучиться с этими занятиями».

3. Отсутствие чёткого понимания задач ЕГЭ и заинтересованности в его нормальном прохождении у тех, кому это действительно нужно. Ответственность за экзамен просто повесили на Министерство образования, которое кровно заинтересовано в его высоких результатах (по ним оценивают работу министерства в Москве). Хотя на самом деле экзамен сдавало само министерство (ведь оценивались именно итоги его работы), а общество должно было его принимать – этим должны были заниматься СМИ, ГЭК, вузы и т. д.

 

Что мы можем изменить?

1. Задача № 1 Министерства образования, вузов, СМИ и ГЭК на следующий год – это перекрыть все входы и выходы на пункты сдачи ЕГЭ. Чтобы ни один родитель не был уверен, что заплатит и получит нужный результат, а ни один учитель или уполномоченный не был уверен в том, что возьмёт деньги и сможет помочь. Это главная задача, и она касается больше вопросов координации действий всех заинтересованных сторон (если, конечно, они и в самом деле заинтересованы).

2. Заняться повышением квалификации школьных учителей, которые и будут готовить учащихся, попутно оказывая им репетиторские услуги. Приложить все усилия к тому, чтобы поднять базовый тариф школьного учителя хотя бы на 30–40 %, чтобы у них был стимул работать, а не подрабатывать (возможно, за счёт сокращения их числа процентов на 10).

3. Прозрачность. Центр спускает довольно подробные инструкции, регламентирующие каждый шаг проведения ЕГЭ в республике. А когда дело доходит до университетов и институтов, начинается неразбериха. В прошлом году в интернете вывешивалась полная база данных обо всех абитуриентах страны, с которой мог ознакомиться каждый. Сейчас такого почему-то нет. Нет единой базы, нет единого контроля над тем, как и когда каждый вуз публикует информацию об абитуриентах, и публикует ли вообще.                   

Наконец, родители должны понять, что покупать тупость своих детей и их неверие в силу знаний – это не самый лучший подарок к окончанию школы. Тем более что нет гарантий того, что нужные результаты можно купить. Не стоит нести деньги и в университеты. Там могут устроить за деньги только тех, кто и так прошёл бы по результатам ЕГЭ. А при отсутствии нужного количества баллов зачисление практически невозможно. Тем более глупо нести деньги в университеты, потому что сейчас, наоборот, возникают условия для того, чтобы вузы конкурировали и боролись за студентов. Например, в соседней Чечне решением Рамзана Кадырова закрываются филиалы практически всех российских вузов, так как возникли большие сомнения в том, какое образование они дают. Кроме того, в России сегодня подрастает поколение лихих 90-х, когда рождаемость была минимальной. Даже в Дагестане в прошлом году было 30 тысяч выпускников, в этом – уже 26. Плюс многие из-за ЕГЭ уходят из школы ещё после 9 класса. По имеющимся данным, число приёмных мест в российских вузах уже превышает число выпускников школ, так что сегодня дагестанские вузы тем более не стоят тех денег, которые за них выкладывают. О том, что в них происходит и чему там учат, мы поговорим в одном из ближайших номеров. 

---

Супервысокие результаты ЕГЭ в Дагестане – это всё-таки миф. По большинству дисциплин средний балл, набранный дагестанскими школьниками, уступает российским показателям. Лучшие результаты у нас по таким предметам, как: химия, физика, математика и история. Самое большое количество результатов, превышающих отметку 60 баллов, получено так же по химии, биологии, истории и обществознанию – экзаменам, которые сдавали будущие юристы и врачи. К этим экзаменам готовились лучше, да и проходной балл по этим дисциплинам выше, чем по русскому языку или математике.