Московская агропромышленная выставка «Золотая осень – 2014» для Дагестана завершилась подписанием соглашения между зампредом Правительства РД Шарипом Шариповым и руководителем департамента торговли и услуг правительства Москвы Алексеем Немерюком о поставках продовольствия из республики в столицу. Что подразумевает это соглашение, и как оно будет реализовано на практике? И главное, есть ли что поставлять?
Если верить пресс-службе Администрации Главы и Правительства РД, столица заинтересована в первую очередь в поставках мяса баранины, плодоовощной и консервной продукции. Одновременно предусматривается широкое закрепление торговых площадок за дагестанскими производителями на ярмарках и выставках в столичном регионе. Подписанный документ заключается в следующем.
По словам Юсупа Юсупова (начальник управления агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД), роль республики в данном случае сводится только к организационным моментам: «Мы представили наших производителей на выставке, а они уже самостоятельно будут заключать договоры». Как пояснили «ЧК» в Минсельхозе, устойчивые договорённости на данный момент есть только у нескольких предприятий, в том числе Дербентского и Кизлярского коньячных заводов. Соглашение Кикунинского консервного завода носит номинальный характер. На данный момент также заключено соглашение ОАО «Кизлярагрокомплекс» с правительством Москвы о предоставлении ему торговых точек в центре столицы.
По словам Магомеда Алибулатова, главы КФХ «Азамат» (молочная продукция), его предприятию будут предоставлены торговые места по более дешёвым ценам: «Мы и до этого занимались поставками в другие регионы через посредников, у нас были налаженные связи. Это отдельные компании, которые занимаются исключительно транспортировкой. Соглашение, которое заключили с Москвой, надеемся, избавит от посредников, и можно будет товар реализовывать напрямую, соответственно будет другая цена. А заниматься поставками самостоятельно возможности нет».
ЗАО «Дарада-мурада» (мясо и мясная продукция) решает вопрос с логистикой несколько иначе. Как рассказал руководитель Общества Рамазан Мирзаев, у предприятия уже были налажены поставки в Санкт-Петербург: «Транспортировкой, как правило, занимаемся сами и все расходы берём на себя. Сейчас с Москвой заключили договор о намерениях на поставку. Детали ещё будут обсуждаться».
На сайте Минсельхоза имеется раздел фирм, готовых реализовывать продукцию за пределами республики. Например, ОАО «Тотурбийкалинская птицефабрика». «На данный момент пользуемся услугами посредников. Про соглашение мы слышали, но сама схема нам пока не известна. Организовать самовывоз мы не в состоянии», – комментирует коммерческий директор Арсланали Мустафаев. Аналогичная ситуация с птицефабрикой «Эльдама» (разве что поставки находятся пока на уровне переговоров) и фермерским хозяйством «Нур».
Между тем, как считает Юсупов, помочь с транспортировкой республика не может: «Это всё частные заводы, частный бизнес, поэтому мы не можем выделять им деньги. Мы их финансируем по определённым программам, например при приобретении технологического оборудования и т. д. Минсельхоз только задаёт направление». Тем не менее, по данным ведомства, только на 1 200–1 500 га из 7 000 га засеянной овощами земли задействованы фермерские хозяйства. Небольшая доля приходится на СПК. Большая часть выращиваемых овощей – личные подсобные хозяйства. На вопрос, как в таком случае себя вести (организовывать поставки) производителям овощей, и есть ли у них налаженные логистические связи, последовал ответ: «У каждого из них не может быть связей. Например, капуста (400 тыс. из 555 тысяч тонн капусты пришлось в прошлом году на Левашинский и Акушинский районы). Кто-то из них заключает с Кировской, Ленинградской областями и т. д. договоры. И они, соответственно, работают на основе кооперации. Сейчас как раз принимается программа объединения и кооперации».
– А скоропортящиеся продукты?
– То же самое, как договорятся. У нас, в Кизлярском районе, проблема была с реализацией. Когда начали выяснять, оказалось, что цена была завышена.
К слову, такой перекос в сторону ЛПХ значительно затрудняет учёт произведённой продукции. Статистика формируется на основе данных отчётов, предоставляемых районными статистическими органами, что наводит на мысли о погрешности и условном характере приводимых статистических отчётов.
Объёмы производства прошлого года представлены в таблице 1. Судя по данным, урожай основных овощей (помидоры, огурцы, капуста, свёкла и прочие) вполне обеспечивает годовую потребность населения по ним. Более того, энное количество урожая ушло в другие регионы. Например, из 555 тысяч тонн выращенной капусты было вывезено 330 тысяч. Более того, по официальным данным, в российские регионы ушла почти половина выращенных огурцов и моркови и около трети помидоров. Выходит, что республика обеспечивает себя основными видами овощей (помидоры, огурцы, морковь). Исключение представляет разве что свёкла – индекс самообеспеченности по ней составляет 75%.
По помидорам этот показатель составляет 342% (потребность – 83 тысячи тонн, валовый сбор – 283 тысячи), по огурцам – 200% (35 и 70,9 тысячи тонн), по капусте – 426% (130 и 555 тысяч тонн), по моркови – 174% (23,7 и 41,2 тысячи тонн), лук репчатый – 104% (29,64 и 30,7). Несмотря на это, министр экономики и территориального развития Раюдин Юсуфов заявил на пресс-конференции: «Мы себя практически ни одной сельскохозяйственной продукцией не обеспечиваем. Кроме капусты и картошки (на 70%). Всё остальное, к сожалению, завозится. В сезон – да. По окончании сезона начинает работать Иран, Азербайджан, Марокко и т. д.».
Последние цифры, обнародованные ведомством по плодоовощной продукции на текущий год, по данным за октябрь, – 800 тысяч тонн овощей и 96 тысяч тонн фруктов. Довести объём плодовых культур планируют до уровня 100 тысяч, что на 31 тысячу тонн меньше показателей прошлого года. Снижение объясняют весенними заморозками (6 тысяч га пострадавших деревьев). Относительно прошлого года объёмы овощной продукции пока также отстают, но представители ведомства полны решимости догнать показатели 2013 года за счёт сбора капусты.
Назад в будущее
Между тем о развитии логистики и создании логистических центров говорят только в сослагательном наклонении, и к тому же последние лет пять. Ещё в 2006 году на совете старейшин во главе с экс-президентом Муху Алиевым обсуждали вопрос развития кооперации и транспортных связей. Например, об объединении мелких предприятий, создании логистических центров, хладокомбинатов. Сейчас строительство таких центров стараются подогнать под инвестиционные проекты. Например, строительство комплексного логистического центра стоимостью 17 млн рублей. Проектом предусматривается хранение, фасовка, переработка плодоовощной продукции, мяса, риса, транспортная логистика. Реализация проекта идёт с 2012 года. На данный момент начато строительство одного из комплексов. Далее по списку – логистический центр при ОАО «Дагагрокомплекс». Реализацию проекта намерены завершить только к 2016 году. Но и тут остаётся ряд вопросов. Насколько выгодно будет производителям сдавать свою продукцию в эти чудо-центры? Не повторится ли та же ситуация, что происходит с рынками: когда маржа производителя меньше, чем у перекупщика?
Таким образом, под словами о поддержке предпринимателей, импортозамещении и т. п. скрывается претенциозность и пустые соглашения о намерениях. Даже если не брать в счёт отсутствие поддержки уже более-менее устоявшихся фермеров (таких как КФХ «Азамат» и прочие), вся поддержка остаётся на уровне нереализованных инвестиционных проектов.
- 5 просмотров