25 сентября на 26-й сессии Народного собрания Дагестана прошло тайное голосование по согласованию кандидатуры Артёма Здунова на пост премьер-министра республики. 75 голосов – за, один против, ещё один воздержался означает, что он будет руководить правительством в ближайшие несколько лет.
Сессия НС РД хоть и была очередной и очень насыщенной (на повестке около 30 вопросов, о важном, финансовом, читайте на стр. 6–19 – «ЧК»), ключевым всё-таки был вопрос о даче согласия для назначения на должность председателя правительства кандидата, предложенного главой Дагестана Владимиром Васильевым, – Артёма Здунова. Он исполнял обязанности премьер-министра Дагестана с 7 февраля текущего года, ранее Здунов был министром экономики Татарстана.
Перед голосованием выступил Васильев. Он заявил, что продолжает проведение системных мероприятий, направленных на благо Дагестана. «При изучении обстановки казалось, что неизбежно качество изменений во всех системообразующих отраслях республики. Условия для этого обеспечивают надзорные, правоохранительные, силовые структуры при широкой поддержке населения», – уверен Васильев. Закон, заверил он, применяется к провинившимся чиновникам независимо от их родовитости.
«Увольнения скомпрометировавших себя чиновников открыли место для эффективных управленцев. Сегодня на руководящие должности назначены более 30 победителей двух кадровых конкурсов. Потенциал у Дагестана огромный», – поделился глава Дагестана. Говоря об Артёме Здунове, Васильев подчеркнул, что за время совместной работы они с ним «стали командой». Сложившуюся в Дагестане ситуацию он сравнил с процессом стройки, которая к тому же начата не с нуля, а с «расчищения» обломков.
«Болезненный процесс, но без него не получится», – считает Васильев. Он также поведал о встрече с четырьмя министрами, с которыми обсуждались различные вопросы, в том числе дороги. Глава республики объявил, что Минтранс Дагестана сэкономит 1,3 млрд руб. из дорожного фонда для строительства дополнительных дорог. «Мы можем рассчитывать, что 1,3 млрд руб. в дорожном строительстве не будут больше тратиться в интересах участников торгов. Вот этот миллиард и уходил на дворцы, лифты и прочие вещи, которые вы видите», – заявил глава республики.
Васильев поднял тему неудовлетворительного состояния учебных заведений, озвучив, что на решение этой (и не только) проблемы было собрано только 315 млн руб., а «тот, кто за это отвечал, уже понёс наказание». 200 млн руб. из 315 были выделены на реализацию проекта «100 школ». Однако благодаря населению и бизнесу вместо ста ветхих школ будут отремонтированы 117.
Говоря об Артёме Здунове, Васильев вспомнил, что президент Татарстана Рустам Минниханов не хотел его отпускать. «Тут кто-то называет его практикантом. Вы знаете, практикант – это вообще-то не плохое слово. Я дважды встречался и просил Минниханова отпустить Здунова», – поделился Васильев. Он назвал стиль работы Здунова схожим с его собственным, но отметил, что они с премьером иногда спорят и расходятся во взглядах.
«Я никогда не буду руководствоваться никакими принципами: ни национальными, ни какими-то там другими в кадровом вопросе. Ко мне уже реже стали обращаться, но всё-таки обращаются», – говорит Васильев.
Далее он рассказал, что с 3 по 4 октября в Дагестан прибывает большая бригада из ТФОМС России. По словам Васильева, эта команда за полтора года навела порядок в Северной Осетии, где, как и в Дагестане, была огромная задолженность. «Мы всем должны: Москве, Ставрополю за пролеченных больных, но не платим. Будет подготовлен человек из этой бригады, который не словами, а делами покажет результат. Как это сейчас происходит в налоговой сфере, когда с главой Федеральной налоговой службы и с министром финансов мы назначили руководителя налоговой службы Дагестана».
После выступил Артём Здунов с докладом о программе основных направлений своей деятельности. Выступление он начал с социально-экономической ситуации в республике. Здунов заявил, что главное, на чём сегодня следует сфокусироваться – это укрепление доверия людей к власти, так как именно по качеству жизни населения принято судить о ситуации с экономикой. Он обозначил общие принципы своей работы, первый из которых – опора на человеческий капитал и постоянное развитие.
«Поэтому мы провели и будем в дальнейшем проводить кадровые конкурсы, привлекать эффективных управленцев и квалифицированных специалистов», – пообещал Здунов. Второй принцип, по его словам, опора на профессионализм федеральных ведомств (ФАС, Минстрой, «Ростех», «РусГидро» и другие). Вместе с ними он планирует совершенствовать налоговую политику. Правительство под его председательством будет стремиться к достижению среднероссийского уровня показателей социально-экономического развития. Будет сделан упор на переработку сельхозпродукции, органического земледелия, рыбного хозяйства. За восемь месяцев текущего года, по словам Здунова, наблюдается рост промышленности и сельского хозяйства. Правительство намерено развивать индустриальные парки и поддерживать промышленные предприятия. Так, достигнута договорённость о создании на базе завода «Дагдизель» судоремонтного производства.
«Ведётся работа по финансовому оздоровлению Республики Дагестан. Все перечисленные меры позволят нам сократить государственный долг в этом году от 13 млрд руб. до 9,9», – заявил премьер.
После выступления Здунова ни один из депутатов не задал ему вопроса, председатель Народного собрания РД Хизри Шихсаидов спешно объяснил это тем, что накануне на заседании фракций кандидату было задано «очень много вопросов».
Далее выступили зампредседателя НС РД Камил Давдиев, заявив, что предложения, озвученные фракцией «Справедливая Россия», были поддержаны Артёмом Здуновым: «Поэтому в целом наша фракция поддерживает кандидатуру Артёма Алексеевича и политику, которую он проводит», – заключил он.
Выступивший далее зампредседателя НС РД и руководитель фракции «КПРФ» Махмуд Махмудов согласился с тем, что необходимо вернуть доверие людей к власти: «Давайте повернёмся лицом к избирателю, пусть он решает, кому и сколько мандатов отдать и прочее», – высказался он.
Тема бессменных глав муниципалитетов была поднята депутатом НС РД Маратом Аслановым. «Из полемики Артёма Алексеевича ясно, что даются указания, а потом выясняется, что они «не доходят». Как продавали на рынках, так и продают, как мусор валялся, так и валяется, а незаконные карьеры продолжают функционировать. Или на местах саботируют эту всю ситуацию, или же «земля» осталась такая же. То есть кадры все на месте. Мы же с вами понимаем, что муниципалитеты – это и есть та самая земля. Сколько бы мы на этой площадке ни избирали людей, если на земле остались непрофессиональные кадры, те люди, которые пришли через родственные и чемоданные отношения… Они все на местах. Хотел бы обратиться к главам муниципалитетов, которые процесс тормозят: вы не проходили эти отборы, вообще никакие не проходили. Народу вы ничего не должны, свои обязанности вы уже выполнили перед теми, кто вас назначал. Мне кажется, что дальнейшую работу Владимир Абдуалиевич и Артём Здунов должны начинать с муниципалитетов, так как каждый себя там считает хозяином. И, если возможно, нужно проводить конкурсы для муниципалитетов вроде «Мой Дагестан», тогда были бы позитивные изменения. Тогда бы мы получили результат. Ведь сколько бы ни выделяли денег, на местах они не будут эффективно использованы», – заключил Асланов.
Тогда слово снова было предоставлено Владимиру Васильеву, который в повторном выступлении ответил на вопросы и предложения депутатов. «Для того чтобы определить, как работают муниципалитеты, нужно решить несколько задач. Первое – на уровне правительства определить тех, кто выбирает главу муниципалитетов. Я стараюсь поэтапно вам докладывать о том, что делаю. Вот, допустим, поменяли руководство Дагавтодора, и я вам докладываю, какой результат. Мы меняем руководство, допустим, антимонопольной службы, налоговой и говорим, какая динамика идёт. Если бы мы, не меняя их, сейчас попытались изменить ситуацию в муниципалитетах, на кого бы мы могли опираться? Я принял решение, что мы начинаем «с головы». Всё это время главам муниципалитетов ставится одна задача – улучшить свою работу. Мы показываем примеры. За прошедшее время каждый глава показал, насколько он способен решать вопросы. И вот теперь уже обновлённые министерства и ведомства будут работать с муниципалитетами», – предрёк Васильев, отметив, что главам, которые последовали рекомендациям и улучшили свою работу, бояться нечего. Отвечая на предложение Махмудова о всенародном избрании, Васильев отметил, что при имеющемся теневом обороте рассчитывать на объективное голосование нужно очень ответственно. «Я бы хотел быть всенародно избранным в Дагестане. Или не быть всенародно избранным. И я прекрасно понимаю на сегодня ту ситуацию, которая есть», – пояснил Васильев.
Выбирая способ голосования, депутаты с целью экономии времени предпочли электронный вариант тайного голосования бумажным бюллетеням. ]§[
- 2 просмотра