[Управляемый градус] Нам нужна жесточайшая конкуренция? Согласна. Но откуда она возьмётся в маленькой, затерянной на карте республике, где человек человеку друг, брат, кум и сват? Скажите, пожалуйста, можете вы себе даже гипотетически представить, чтобы ДКК поссорился с ККЗ (коньячные Дербентский комбинат и Кизлярский завод)? Да так, чтобы один начал «стучать» на другого, что, мол, не платит налогов, производит «левую» продукцию, обманывает потребителя? Легче представить картину, когда они придут к «мировому соглашению» и договорятся закрывать глаза на погрешности работы друг друга. Да что там – гипотетически! По данным статистики, объёмы производства коньяка упали в прошлом году на 33%. И ничего. Рынки сбыта сужаются, а конкурентная борьба между «коньячниками» далека от острой стадии.
Печально, но факт. Слабо поддающаяся контролю алкогольная промышленность для Дагестана действительно бюджетообразующая. За прошлый год в казну республики от оборота всей алкогольной продукции поступило чуть более 130 млн рублей. А могло бы поступить в три раза больше. Если бы собирали хотя бы ту часть, которая приходится на официально признанный оборот.Забавные детали обнаруживаются при элементарном сравнении известных цифр! Виноделие всегда называют в числе приоритетов. Говорят о нём как о локомотиве всей социально-экономической сферы Дагестана. Но если сумму акцизов от легального оборота, которых недосчитался бюджет РД в 2004 году (по моим оценкам, это минимум 200 млн рублей), сопоставить с общей суммой доходов бюджета за год, то получится 1,23%. То есть, если мы вдруг начнём собирать все акцизы от известных оборотов «пьяного» товара, дотационность нашего бюджета с 78% снизится до уровня где-то 77%. А мы хотим за 5 лет снизить дотационность до 51%. Цели, поставленные в Программе экономического и социального развития РД до 2010 года, действительно «напряжённые». Не лопнуть бы от перенапряжения.
Сомнения в успехе новаций закона о госрегулировании серьёзные. Шило заменили на мыло: акцизный склад на «счётчик», пришпиленный к оборудованию, занятому производством алкоголя. Технический интеллект пока ещё уступает изобретательности и изворотливости человека.
Плюсы в другом. В снятии ограничений на покупку и продажу спирта. Производи алкогольную продукцию столько, сколько сможешь сбыть – вот это рыночный подход. Из числа участников контроля за производством и оборотом алкоголя почти выпадает региональный блок. За субъектами РФ осталось только регулирование розничной продажи «зелёного змия». Принудительное укрупнение через повышение требований к размеру уставного капитала – тоже плюс. Предъявлять претензии к качеству продукции крупным производителям легче, чем мелким, которые могут исчезнуть в одночасье. Это во-первых. А во-вторых, предприятиям, которые искусственно занижают стоимость имущества для понижения размера имущественных налогов, придётся выводить его из «тени».
Эволюция госрегулирования оборота алкоголя продолжается. ]§[