По мере приближения Нового года итоговые отчёты в республиканских СМИ бьют ключом. Посыл у всех один – всеобщее дагестанское экономическое благоденствие. Галопирующие темпы развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, которые никак не коррелируются со снижением доходов населения.
27 декабря на пресс-конференции в РИА «Дагестан» вице-премьер, министр экономики и территориального развития Раюдин Юсуфов подвёл итоговую черту под социально-экономическим развитием республики в уходящем году. Единственный промах, который министр экономики обнаружил в своём арсенале – снижение темпов развития сельского хозяйства на 0,9% по сравнению с прошлым годом и «незначительное» снижение темпов строительства. То есть, по словам министра, Дагестан лишь слегка снизил обороты роста, но в абсолютном выражении обошлось без эксцессов. Одним словом, в руках чиновников статистика успешно отошла от своего прямого назначения – отражения реальной ситуации в экономике и обществе. Сейчас она не больше чем инструмент по поддержанию имиджа власти. Подводя итоги года, следует сказать немного о другом.
Например, о том, что за год трёхмиллиардные сбережения ушли в минус (по данным на 1 квартал 2016 года). Среди расходов граждан 81,7% занимают потребительские траты (год назад – 80%). Вторыми по значению идут обязательные платежи и взносы вроде налогов и третьими – средства на счетах предпринимателей. На пресс-конференции Юсуфов назвал социально ориентированную казну республики бюджетом проедания. Так же можно было бы окрестить и личные бюджеты населения. За прошлый год официальный уровень инфляции в Дагестане составил 14%. В условиях нестабильного и дешевеющего рубля откладывать либо нечего, либо неразумно.
Реально располагаемые расходы традиционно не могут угнаться за средней по республике заработной платой. Среднемесячная номинальная зарплата в октябре составила 19 399 рублей и выросла за год почти на 5%, а реально начисленная за тот же промежуток упала на 2,5%. По статистике, доходы выросли на 10%, а их реальный эквивалент – только на 3%. В ноябре 2016 года потребительские цены в Дагестане выросли по сравнению с октябрём на 0,9%, с начала года – на 3,8%. Инфляция в прошлом году составила 14%.
Причём бороться с ценами Белый дом весь год пытался организацией ярмарок (Минторг сообщал о 4–5 ежемесячных ярмарках в районах и перед праздниками в городах), сопровождая каждое профильное совещание словами, что хорошо бы наладить логистику для дагестанских товаропроизводителей.
Москва слезам...
На фоне стремительного снижения покупательской способности доходов Москва продолжает закручивать гайки. Даже если не вспоминать, что в течение всего года правительство слонялось между инициативами о повышении пенсионного возраста, введении дополнительных налогов и прочим, есть масса других примеров. Государство, твердя в рупор о контроле цен на потребительские товары, своими решениями только провоцирует их рост. Тариф по системе «Платон» за проезд грузовиков весом более 12 тонн по российским дорогам в 2017 году будет увеличен в два раза – до 3,06 руб. за 1 км. Об этом заявил министр транспорта РФ Максим Соколов, указав, что год система «Платон» отработала в нормальном режиме и пора переходить на новый тариф. Изначально тариф планировался на уровне 3,73 рубля за 1 км, но из-за массовых акций протеста дальнобойщиков был снижен до 1,53 рубля.
Глава «Лукойла» Вагит Алекперов спрогнозировал рост цен на бензин в течение года на 8–12%. Всё из-за того, что в следующем году повысятся ставки акцизов на моторное топливо. За литр бензина они станут дороже на 2 рубля, а на дизтопливо – на 1 рубль. (Глава Минэнерго России Александр Новак спрогнозировал его не выше инфляции.)
В среднем на 4% вырастет в следующем году совокупный платёж россиян за свет, воду, газ и тепло. А введение новой процедуры по узакониванию газобаллонного оборудования повлечёт за собой переход водителей на бензин и рост цен на проезд в городском транспорте. Как это уже случилось в Хасавюрте, где проезд дороже махачкалинского на три рубля.
Также чревато решение федерального правительства заморозить бюджетные расходы на ближайшие три года и не индексировать пенсии. (Работающих пенсионеров лишили этого удовольствия ещё в феврале этого года, а неработающим проиндексировали только на 4%, хотя полагалось, что она вырастет на размер прошлогодней инфляции.) Из-за невозможности проведения второй индексации в уходящем году правительство решило компенсировать её единовременной выплатой в размере 5 тысяч рублей (положена всем получателям страховых и государственных пенсий в январе 2017 года, причём и работающим, и неработающим пенсионерам). Индексации также лишили материнский капитал, хоть и продлили его выплату до конца 2018 года. В 2017 году размер маткапитала останется на прежнем уровне – 453 026 рублей.
Запятые вместо точек
Экономическая политика республиканского правительства в уходящем году осталась прежней. Основные тенденции, заданные ещё приоритетными проектами Абдулатипова, – обеление и создание точек роста.
Обеление в итоге вылилось в постановку на учёт предпринимателей, земельных участков и объектов недвижимости. В этом году наметилось ещё одно направление, в котором правительство намерено бороться с «тенью» в дальнейшем. Юсуфов предложил ставить на учёт личные подсобные хозяйства. (Чиновник апеллировал тем, что их около 600 тысяч и за них приходится платить слишком большие страховые отчисления в ТФОМС.) Такая инициатива весьма спорна. Хотя бы потому, что до сих пор никто не знает точную численность и масштабы деятельности ЛПХ. Что, впрочем, не мешает списывать на них чуть ли не 70% производимого в республике продовольствия. Как бы не оказалось в итоге, что нет этих 70%.
С точками роста дела обстоят куда веселее. Основные (в разной степени) ньюсмейкеры этого года – Корпорация развития Дагестана, Государственная нефтегазовая компания, Каспийский завод листового стекла, «Дагагрокомплекс». Последние два предприятия, возведённые в ранг мастодонтов промышленного и сельхозразвития, планомерно отойдут банкам в счёт погашения кредитного долга. «Дагагрокомплекс» «поделят» между собой Корпорация развития (ей, по словам источника, достанется контрольный пакет) и Россельхозбанк. На данный момент ещё идут тяжбы в Арбитражном суде Москвы. КЗЛС отойдёт ВЭБу. ГНК РД, так и не ставшая нефтегазовой, весь год порывалась продать газовые сети через публичное предложение (то есть цена снижалась бы от 5 млрд до 2,5 млрд, пока участники не отреагировали бы поднятием карточек). В итоге в правительстве её урезонили, предложив продавать через стандартный аукцион. Продажа так и не состоялась. Теперь на встрече с журналистами Юсуфов уточнил, что «‘‘Газпрому’’ адресовано поручение Правительства РД, и принято решение, что они купят все сети, а не разрозненные участки».
Корпорация развития Дагестана избавилась от уголовно запятнанного гендиректора Александра Иванченко и выкарабкалась из банкротства. Но, несмотря на то что она, по сути, не привлекла и рубля частного капитала, в следующем году получит полмиллиарда рублей в уставный капитал.
Итак, на следующий год правительство не изменит своим привычкам. Сверстав социально ориентированный бюджет, будет по-прежнему тянуться в отчётах к планке майских указов, поддерживать «свои» инвестпроекты (Корпорация купит долю в «Агромире»). Также правительство не расстанется со своей слабостью строить промышленные площадки и инфраструктуру под «грандиозные» инвестиционные проекты с минимальной отдачей. Моногород Каспийск получит 2,4 млрд рублей на развитие. Конкретнее: 1,8 млрд рублей пойдёт на создание завода строительных материалов (подробнее читайте в ближайших номерах).
Зато, по официальной статистике, такая политика ежегодно даёт внушительные плоды. За первое полугодие этого года рост темпов промышленного производства за январь – ноябрь составил 34,9%, продукции сельского хозяйства – 3,5%, в строительстве – 3,7%, ввод жилых домов – 0,2%, оборот розничной торговли – 1,8%, объём платных услуг населению – 1,5%, налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РД – 15,9%. ]§[
- 44 просмотра