Перед тем как вы начнёте читать этот пост, если вы циник, предлагаю устроиться поудобнее в кресле и налить себе любимый напиток, ну а если вас угораздило стать «человеком совести» – накапать в стакан успокоительного и запастись отборным матом; специалистов в области госуправления и бюджета прошу не читать, дабы не получить вред здоровью от смеха со слезами.
На нас напали!
61-я сессия Народного собрания Дагестана, проходившая 26 апреля, ничего сверхъестественного не обещала. Но вот в конце сессии, после доклада министра финансов о необходимости внесения изменений в бюджет, к трибуне вышел председатель правительства Дагестана Абдусамад Гамидов и попросил депутатов внести ещё изменения в бюджет республики, текст и цифры которых им не раздали. В общем, принять то, не знаем что. Обычная практика нашего правительства и парламента.
Но в этот раз обоснование было серьёзное – на дагестанское правительство напали рейдеры. Угроза настолько серьёзная, что вот такой аршинный заголовок дан был на РИА «Дагестан» вечером после сессии: «Абдусамад Гамидов на 61-й сессии Народного собрания Дагестана: “Мы не допустим рейдерского захвата автотранспортного предприятия!”». Нельзя же так пугать народ! Ведь наш патриотически настроенный народ, всегда готовый с вилами и айфонами в руках встать на защиту родной дагестанской власти, не знает, что такое рейдеры. Иначе в тот же вечер народный сход хлынул бы на главную площадь республики. У нас что, автобусы кто-то украл? Какие долги? Ничего не понятно.
Надо слушать прямую речь Абдусамада Гамидова с 1:03 часа записи.
Послушав выступление, начинаешь понимать, чего он просит:
– у автотранспортного предприятия, которое принадлежит государству, есть долги;
– за эти долги могут забрать у правительства активы предприятия;
– правительство не сидело сложа руки, а хотело уплатить долг;
– но неизвестные юристы и «коллеги» Гамидова помешали этому;
– если сейчас не оплатить долг, то негде будет стоять автобусам.
Держите рейдера!
Народ с вилами не встаёт не потому, что ему безразлична судьба родного общественного автотранспорта, а потому, что он сознательный и надеется на наши правоохранительные органы. Вот и я тоже вроде как успокоился, пока через несколько дней не пришёл в родную адвокатуру. В чём дело? Они мне что-то стали говорить: «АТП», долги, задержали представителя и т. п. Щёлкнуло! Где- то я это уже видел. А ну-ка, дайте бумаги. Если бы я там же, в офисе, залился от смеха, то коллеги больше со мною не разговаривали бы. Ведь они не видели выступление Абдусамада Гамидова и не читают РИА «Дагестан».
Всё дело в том, что в 2011 году власти республики решили ликвидировать автоколонну, а на её территории – построить многоэтажные дома, в том числе для обеспечения квартирами госслужащих.
В 2012 году ГУП преобразовали в ОАО, чтобы легче потом приватизировать имущество, которое в основном включало в себя территорию.
Но в 2013 году власть в республике поменялась, появились другие люди и грандиозные планы. Помните, как появился забытый в республике Ширухан Гаджимурадов. Так вот, побыв недолго министром транспорта, этот специалист опять канул в Лету, выпав из команды Рамазан Гаджимурадовича. В общем, всё кипело, менялось. А в это время руководитель АТП постоянно напоминал властям о том, что надо заплатить долг АТП по договору ещё 2011 года. Но властям некогда было.
В итоге кредиторы обратились в Арбитражный суд Дагестана, который 26 мая 2014 года возбудил процедуру наблюдения. На этой стадии собственнику предприятия даётся возможность решить проблемы. Правительство РД молчит.
21 января 2015 года Арбитражный суд уже вводит процедуру банкротства. Правительство Дагестана ничего не предпринимает.
18 мая 2015 года Арбитражный суд ввёл последнюю стадию – конкурсное производство. Но правительство опять бездействует.
26 января 2016 г. Арбитражный суд продлевает конкурсное производство.
В итоге 16 февраля 2016 г. на открытом конкурсе имущество предприятия выкупила фирма, зарегистрированная в Крыму, заплатив более 50 млн рублей.
То, что торги прошли на законном основании, подтвердило Управление ФАС России по РД письменно по запросу прокуратуры и адвоката. Итак, с 16 февраля 2016 года имущество автоколонны не принадлежит РД! Тогда почему в апреле председатель правительства Дагестана с высокой трибуны просит депутатов вне очереди срочно дополнить бюджет расходной частью для пополнения бюджета автоколонны? Да потому, что такая корова нужна самому. Правительство Дагестана упустило ценное имущество в чужие руки и решило устроить классический рейдерский захват предприятия.
Отличительной чертой рейдерского захвата является использование юридических процедур, давление на органы следствия, суд и так далее. Рекомендую почитать роман Павла Астахова «Рейдер», где он замечательно описывает схемы и роль судебных и следственных органов.
1 этап. Договор купли-продажи можно отменить, если доказать преступный замысел. И вот пожалуйста. Спустя несколько месяцев с момента объявления торгов, 12 февраля МВД Дагестана по предложению ФСБ возбуждает уголовное дело по факту мошенничества. Всё мошенничество в том, что кто-то решил купить предприятие в тот момент, когда Правительство РД не хотело погашать долг предприятия. Если перевести с нашего птичьего языка на человеческий, то дело возбуждено за покушение на мошенничество, т. к. обвинение предъявлено через ч. 3 ст. 30. То есть преступление здесь как мёд у Винни, оно вроде есть и его вроде нет. Вот такая следственная философия. Но постановление о возбуждении уголовного дела не является основанием для отмены торгов. Поэтому 16 февраля составлен был протокол, согласно которому имущество предприятия перешло Крымской компании.
2 этап. Главная часть схемы рейдерства – это физический захват офиса предприятия или недопущение собственника «к письменному столу». Нового собственника автоколонны в Дагестане представляет некий Сайпудинов М., который работает по доверенности. Его вызвали к следователю, допросили как свидетеля и потом – как обвиняемого, а затем просто взяли и посадили. Причём, по словам адвокатов, следователь оказался с юмором, заявил: «Он умный, вот пусть и расскажет, как всё сделал». С намёком на то, что Сайпудинов М. имеет хорошее образование и учился за границей.
Нормально. Ведь не Гамидова А. М. же сажать, который с 2011 по 2013 г. был главой Минфина и отвечал за подготовку бюджета, а затем и председателем правительства и должен был решить вопрос с долгами АТП.
3 этап. Шантаж. Ну, посадили человека, которому дали доверенность, и что? Ведь могут другому человеку дать доверенность. Сделка автоматически не отменяется. Сайпудинов М. не может отменить сделку, так как не обладает правом голоса в предприятии, которое представляет. Но дагестанские власти тоже читают романы. И они действуют классически. По словам адвокатов задержанного, представители следствия предлагают отцу задержанного подсуетиться за единственного сына. Но не в том смысле, каком может подумать читатель, так как известно, что следователи МВД взятки не берут, им за державу обидно. Они предлагают отцу уговорить нового собственника вернуть имущество предприятия республики и взять свои деньги. Гениально!
4 этап. Парламент. Надо отдать должное дагестанским чиновникам. Они разбавили классическую схему «рейдерства» новым этапом, который должен войти в учебники криминалистики.
Это ж надо додуматься, чтобы бабло на рейдерство попросить официально у парламента республики! Публично! Понятно, что наши депутаты так уважают Абдусамада Мустафаевича, что готовы идти на любое нарушение процедуры принятия закона. Но чтобы на такое!..
Сейчас защитники Сайпудинова М. передали следователю ходатайство о допросе в качестве свидетеля председателя правительства Дагестана и приложили к ходатайству его цитату. Абдусамад Гамидов должен рассказать следствию, что за юристы в правительстве и его «коллеги» участвовали, как он считает, в рейдерстве. Правда, есть опасность, что Гамидов из свидетелей перейдёт в разряд обвиняемого, т. к. только он имел право подписи на проектах бюджетов и руководил правительством в период утраты автоколонны.
А судьи где?
Понятно, что первый вопрос к прокуратуре, которая должна дать оценку выделению средств из бюджета на погашение долга предприятия за имущество, которое уже ушло из собственности республики.
Есть вопросы и к депутатам НС РД. Спрашивается, куда смотрит Общероссийский народный фронт, Уполномоченный по делам предпринимателей, Алибек Алиев и партия «Народ против коррупции». Но это всё лирические отступления.
Главный вопрос к судьям: вы что делаете? Первоначально Сайпудинова М. взяли под стражу, а затем судья Кировского районного суда г. Махачкалы изменил ему меру пресечения на домашний арест. Но прокуратура стоит на страже чего-то там, в общем, стоит. Поэтому сразу обжаловала освобождение Сайпудинова М. в Верховный суд Дагестана. Судья высокого суда, несмотря на то что Сайпудинов М. находился в реанимации с отравлением, рассмотрел благополучно дело без него и отменил перевод под домашний арест.
Адвокат вместе с Сайпудиновым М. идут на приём к председателю Верховного суда Дагестана. Руслан Мирзаев – один из лучших и опытнейших юристов республики. Он сразу всё понял, поэтому в понедельник на совещании судей сделал замечание судье Кировского района г. Махачкалы за то, что тот отпустил из-под ареста Сайпудинова М.
И обратил внимание судьи на заявление председателя правительства Дагестана. Доводы судьи о том, что его решение законно, разбились об интересы вышеназванных персон.
Не знаю, какую дальше будет занимать позицию председатель Верховного суда Дагестана, но если он руководствуется мнениями авторитетных людей, рекомендую обратить внимание на нашего с ним общего знакомого – Сергея Анатольевича Пашина, который прокомментировал отставку председателя Верховного суда Чечни так: «Конфликты между исполнительной и судебной властью всегда должны решаться в пользу судебной власти». Судьи всё-таки должны служить закону, а не чиновникам исполнительной власти.
Привет инвесторам
Этот случай – отличная демонстрация для любого инвестора, пожелавшего иметь дело с дагестанскими властями. Инвестор вложит свои деньги, а потом ему скажут, что власти передумали. Если инвестор окажется глупым и начнёт ссылаться на закон, ему покажут схему, в которой будут задействованы все: ФСБ – МВД – суд – правительство – парламент. Добро пожаловать в Дагестан! В республику, где деньги дороже репутации, а тем более прав и свобод человекОв. (Текст в сокращении.)
17 мая 2016 г.
Блог «Кадиев Расул»
- 4 просмотра