Дагестан – один из самых неблагополучных регионов России в плане соблюдения прав человека, считает председатель ПЦ «Мемориал» Олег Орлов. По его мнению, попрание прав человека в ходе спецопераций и расследования преступлений силовиками может привести к расширению вооружённого подполья.
«Всепроникающая коррупция, тяжёлая социально-экономическая ситуация, грубейшие нарушения избирательных прав граждан, милицейский произвол, а в последнее время наблюдается откровенное давление власти на прессу. Это тот фон, на котором продолжается вооружённое противостояние в Дагестане», – заявил Орлов на пресс-конференции Правозащитного центра «Мемориал» на тему «Безопасность и права человека в Дагестане», состоявшейся в Москве 24 ноября.
Государство обязано бороться с незаконными вооружёнными формированиями, с терроризмом, но при этом важно, чтобы методы контртеррора оставались строго в рамках закона, иначе можно получить обратный эффект, отмечает правозащитник.
Среди примеров «незаконного антитеррора» в республике Орлов привёл случай с Нариманом Мамедяровым, которого сотрудники силового ведомства похитили и вынудили «сознаться» в несовершённых преступлениях.
«Попрание норм прав человека в ходе контртеррористических операций и в ходе расследования преступлений может вести к усилению взаимной ожесточённости, рекрутировать новых людей в подполье, расширять базу поддержки подполья среди населения», – заявляет председатель ПЦ «Мемориал», отмечая, что подобное происходило в последнее время в Ингушетии и об этом много писали СМИ.
Орлов отмечает, что активность боевиков в республике не снижается – они нападают на сотрудников силовых ведомств, гражданских чиновников, религиозных деятелей. «Гибнут милиционеры. Подрывы и обстрелы происходят в разных районах республики. Настоящую охоту боевики ведут за высшими офицерами правоохранительных ведомств. Только начиная с сентября в Дагестане в результате покушений были убиты четыре майора, подполковник и полковник», – рассказал он.
Председатель неправительственной организации «Матери Дагестана за права человека» Светлана Исаева считает необходимым условием для прекращения кровопролития и разрешения вооружённого противостояния в Дагестане установление диалога с людьми, находящимися в подполье. «Цель такого диалога – предоставить возможность боевикам вернуться к мирной жизни», – заявила Исаева на пресс-конференции.
По мнению докладчицы, основными условиями диалога могут стать гарантия амнистии для тех людей, руки которых не запятнаны кровью; гарантия рассмотрения дел тех, кто участвовал в вооружённых нападениях, строго в рамках действующего законодательства; исключение применения пыток и других незаконных методов давления на подозреваемых в совершении преступлений; допуск адвокатов к людям, явившимся с повинной, с момента их явки (причём адвокаты должны быть именно теми, с кем подозреваемый или его родственники сами заключили соглашение).
«Контроль за обеспечением вышеуказанных условий может осуществлять специальная комиссия, в состав которой будут входить как представители федерального центра и местных силовых структур, так и духовенства и широкой общественности», – заявила Светлана Исаева, особенно подчеркнув последний момент – по её глубокому убеждению, без общественного контроля над процессом возвращения боевиков к мирной жизни, такой процесс невозможен.
Кроме этого, глава дагестанской правозащитной организации считает, что необходимо жёстко исключить преследования людей по признаку религиозного исповедования. «Преследование салафитов в Дагестане ещё раз подтверждает мысль правозащитников о том, что само по себе вероисповедование не может считаться достаточной основой юридического преследования», – отметила она.
Ранее в интервью корреспонденту «Кавказского узла» другой участник пресс-конференции, сотрудник ПЦ «Мемориал» Екатерина Сокирянская заявила, что вооружённые конфликты в Дагестане носят религиозный характер. По её словам, министр МВД Дагестана в одном из своих интервью признал, что на особом учёте у правоохранительных органов сегодня находится 1370 человек, исповедующих ортодоксальное течение ислама – салафизм.
«Само по себе салафитское течение, наверное, не представляет особой угрозы для общества – люди живут и исполняют свои обряды так, как считают правильным. Однако в течение последнего десятилетия в Республике Дагестан официальные власти фактически приравняли салафизм к терроризму и бандитизму», – заявила Сокирянская.
«Кавказский узел»
27 ноября 2008
Номер газеты