Война, разразившаяся в секторе Газа, в очередной раз демонстрирует, что нынешняя парадигма государственности для палестинского народа неработоспособна. Газу контролируют террористы, финансируемые и снабжаемые Ираном; Палестинская автономия раскололась, и это, вероятно, необратимо; экономическое развитие Газы и Западного берега реки Иордан застопорилось. Палестинцы ощущают на себе последствия борьбы за влияние в регионе, в которой им отводится роль пешек в чужой игре.
В Израиле всё также обстоит далеко не благополучно. Он постоянно выслушивает нотации моралистов всех мастей за то, что осмеливается защищаться от террора, и всё же не может уберечься от нападений ХАМАС и террористов, базирующихся в Сирии и Ливане. Во внутриполитической жизни страны нарастает неразбериха, и путь её движения вперёд неясен.
Страдают и соседние государства. Египет вынужден огородить стеной свою границу с Газой; в Ливане сохраняется угроза переворота руками «Хезболлы», за которой стоит Иран; а Иордания оказалась заложницей общей ситуации. Другие арабские страны ищут решение проблемы, но их внимание всё больше отвлекают усиливающаяся иранская угроза и падение мировых цен на нефть.
В таком контексте вполне уместен вопрос: почему мы по-прежнему поддерживаем вариант «двух государств», при реализации которого, как нам внушают, Израиль и Палестина мирно заживут бок о бок. Однако продвижения на этом пути уж точно не заметно – а возможно мы даже откатываемся назад.
Давайте обсудим следующий вариант, каким бы непопулярным и сложным для воплощения он ни представлялся.
Давайте начнём с признания того факта, что попытки создания Национальной администрации на основе прежней Организации освобождения Палестины провалились, а потому любой вариант «двух государств», в основе которого лежит Палестинская автономия, окажется мертворожденным. ХАМАС прикончила эту идею раз и навсегда. Вместо этого нам стоит задуматься о варианте «трёх государств», в рамках которого Газа должна быть возвращена под контроль Египта, а Западный берег в той или иной форме войдёт в состав Иордании. Восстановление прежней политической юрисдикции двух арабских государств стало бы реальным способом расширить зону мира. «Международные наблюдатели» и т. п. абсолютно не в состоянии выполнить необходимые задачи: для этого нужны реальные государства с реальными силовыми структурами.
Эта идея несомненно не найдёт позитивного отклика в Египте и Иордании: они давно уже стремятся «сбыть с рук» палестинскую проблему. Поэтому они не должны нести эту ответственность в одиночку. Обоим государствам необходимо предоставить финансовую и политическую помощь со стороны Лиги арабских государств и Запада – подобно тому, как их уже много лет поддерживают Соединённые Штаты. Израилю же следует согласиться с подобной политической и административной ролью Иордании и Египта, если он, конечно, не намерен играть эту роль сам (чего Тель-Авив явно не желает).
Что касается Египта, то ему иметь дело с ХАМАС хочется не больше, чем Израилю. Каир опасается, что экстремизм этой организации и её связи с «Братьями-мусульманами» могут усилить опасность экстремизма в самом Египте. Уровень экстремизма в стране реально растёт, поэтому главный вопрос уже сейчас заключается в том, как наилучшим способом обуздать эту угрозу в Египте и Газе одновременно. Сохранение политического отделения Газы от Каира лишь усиливает угрозу стабильности в самом Египте, а дестабилизация в этой стране чревата катастрофическими последствиями для всего региона. Не верите? Спросите тегеранских клерикалов – они об этом только и мечтают.
Более того, привязка Газы к реально существующей египетской, а не выдуманной «палестинской» экономике – конкретный способ максимально быстро повысить уровень жизни простых людей в секторе. Передача Западного берега реки Иордан, по крайней мере на данный момент, не столь остро необходима; однако этот вопрос нельзя оттягивать до бесконечности – отчасти потому, что, как это ни парадоксально, в долгосрочном плане у Израиля в этом регионе существуют более сложные проблемы безопасности, чем в Газе.
Для палестинцев же признание явного провала идеи автономии и последствий предпочтения, которое они отдали на выборах ХАМАС, означало бы осознание реального положения вещей – пусть и крайне неприятного. В конце концов именно они больше всех выиграют от становления стабильности на своих территориях. Палестинская автономия – слабая, коррумпированная и дискредитированная – ни по каким реалистическим меркам не может считаться государством и не будет признана Израилем до тех пор, пока ХАМАС и терроризм в целом остаётся влиятельной политической силой в палестинском обществе.
Народы Палестины и Израиля заслуживают своего рода «гласности и перестройки» – при помощи остального мира. Либо мы добьемся более эффективных результатов, как в концептуальном, так и в практическом плане, либо образовавшийся вакуум с радостью заполнит Тегеран.
The Washington Post (США)
5 января 2009
Номер газеты
- 2 просмотра