Весна в Дагестане вместе с полевыми работами, как правило, приносит и земельные конфликты. В субботу, 28 мая, недалеко от села Хасанай (Бабаюртовский район) из-за земельного участка произошёл конфликт местных жителей с представителями кутана «Красный Октябрь» Казбековского района. Очередную порцию протестов следует ожидать и в Каякентском районе.
Данный конфликт вызвала спорная земля отгонного животноводства площадью 67 гектаров. Следует подчеркнуть, что вокруг данного участка спор ведётся не только на уровне бытовых разбирательств, но и судебных. Уже состоялось несколько арбитражных процессов, которые, надо сказать, также не внесли ясности в установлении пользователей, что только усугубляет конфликт между хасанайцами и работниками кутана.
Колхозу «Красный Октябрь» (ныне преобразован в кооператив – «ЧК») ещё Постановлением Совета министров ДАССР и бюро обкома КПСС от 29.04.1956 г. №123/17 на территории Бабаюртовского района было отведено 1 546 га отгонных пастбищ. Однако в 1991 году другим распоряжением Правительства РД 70 гектаров земли было предписано изъять для передачи колхозу «Хасанайский». Причём кутанному хозяйству эту потерю обязались компенсировать предоставлением земель в другом районе, в частности Ногайском. Но эти решения оказались денонсированными. По мнению редакции, из-за протестного нежелания жителей Ногайского района изъятия своих земель. Так или иначе, в 2002 году было издано ещё одно правительственное распоряжение, аннулирующее предыдущее.
На этом фоне каждая из конфликтующих сторон периодически пыталась доказать свою правоту. Но юридически данная территория находится в республиканской собственности.
Кульминация наступила в субботу. Около 150 жителей Хасаная выдвинулись в сторону кутана в сопровождении бульдозера, с помощью которого разобрали конструкции моста через канал. В это же время сюда подошла группа представителей «Красного Октября». Присутствовали также сотрудники районного отдела полиции, по некоторым сведениям, во главе с начальником ОВД. Несколько минут продолжалась словесная перепалка, которая затем переросла в драку. В ней участвовало примерно 15–20 человек. Основная часть хасанайцев не участвовала. Кадры любительской видеосъёмки позднее были выложены в Интернете. Отметим, что полицейские халатно не смогли предотвратить драку. Произошедшее вызвало серьёзный переполох в руководстве как Бабаюртовского, так и Казбековского района. Главы обоих муниципалитетов, Эльдар Карагишиев и Гаджимурад Мусаев соответственно, провели в Бабаюрте встречу с участниками конфликтующих сторон. По результатам встречи было принято решение о приостановлении использования спорных земель жителями кутана и Хасаная до принятия законного решения судом. Об этом позднее заявил и Карагишиев. При этом он отметил, что конфликт не носит межнационального характера (жители Хасаная – кумыки, а кутана – аварцы – «ЧК»).
Отметим, это далеко не первый конфликт в Бабаюртовском районе, связанный с землёй. В 2010 году, напомним, произошла массовая драка жителей села Львовское-1 с представителями Казбековского района.
Откликнулось и аукнулось
Вчера, в четверг, 2 июня, редакции стало известно о том, что очаг потенциального конфликта разгорается и в Каякентском районе. Жители села Каранайаул получили бумагу – свидетельство о государственной регистрации права («зелёнка»), выписанное Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД. Согласно этому документу, свыше 80 гектаров земли, находящейся на административной территории Каранайаула, передаются Избербашу под городскую мусорную свалку. 80 ГЕКТАРОВ под свалку в городе, где проживает не более 60 тысяч человек?!
Сразу после изучения этой бумаги группа представителей села направилась к главе Каякентского района Магомедэмину Гаджиеву. «Глава района сказал, что вообще не знает, о чём речь, и впервые видит эту «зелёнку». Хотя, как он говорит, пару дней назад встречался с руководством республики», – рассказывает один из делегатов, депутат райсобрания Умар Гарисов.
Расширение Избербаша осуществлялось за счёт земель, передаваемых в пользование городу именно Каякентским районом. В неоднократных обращениях в адрес чиновников, в том числе и в адрес руководства страны, жители Каранайаула доказывали, что передача земель, юридически закреплённых за ГУП «Чкаловский», является незаконной. Речь идёт о 150 га земли, стоящей, по оценкам селян, 6 миллиардов рублей. Ранее они обвиняли экс-главу Избербаша Магомеда Сулейманова (ныне руководитель ФОМС «Дагестан») в том, что каранайаульские земли, изъятые у них для расширения Избербаша (строительство многоэтажных домов), были проданы под частные домостроения. Они недовольны тем, что земля для нужд Избербаша выделяется, а сельчанам, нуждающимся в жильё, её не предоставляют. Теперь же каранайаульцы считают, что происходит целенаправленное изъятие их земель, в котором активно участвует нынешний глава города Абдулмеджид Сулейманов. Хронология изъятия земель начиная с 1941 года выглядит следующим образом. Сельские земли сначала были объединены в колхоз, затем на их базе был образован совхоз (период советской власти), а уже в период современной истории Дагестана земли были закреплены за ГУП «Чкаловский». Из той же хронологии видно, что «чкаловские» земли (с 1941 г. по настоящее время) по частям передавались под различные нужды то переселенцам из Левашинского района (1943 г., 1955 г.), то из Чечни (1957 г.), то под нужды хозяйствующих субъектов (тресту «Дагнефть» – 1941 г.).
Стоит отметить, что Избербаш однажды, в 2008 году, уже оттяпал каякентскую землю под кладбище и мусоросвалку. Отторжение земель, можно считать, началось в 2004 году, когда Избербашу передали 36 гектаров. Разделили их на участки по 4,5 сотки (именно так и было в 2004 году) плюс небольшие лоскутки под внутрипоселковые дороги, и получилось 720 участков. Каждый стоил тогда не меньше 250 тысяч рублей. Семьсот двадцать участков потянули на 165 миллионов рублей! Из-за земельных вопросов каранайаульцы за последние 10 лет устраивали несколько масштабных акций протеста. Теперь, по всей видимости, следует ожидать новую волну протестов.
Комментарий «ЧК»
И при сложившейся ныне муниципальной политике локальные инциденты потенциально возможны и в других районах, где остро стоит земельный вопрос. В этом в большей степени виноваты республиканские и муниципальные власти. Первые – потому что считают только себя полновластными хозяевами пастбищных и большей части сельскохозяйственных земель, вторые – потому что очень сильно боятся своими решениями не угодить первым…
В следующем номере «ЧК» читайте аналитический материал о земельных конфликтах, в частности в ещё одном, крайне непростом в этом отношении Кумторкалинском районе. ]§[
- 16 просмотров