В республике, по всей видимости, готовится фундамент для нового крупного и обширного скандала. Об этом свидетельствуют многочисленные попытки газовых компаний взыскать с населения якобы образовавшиеся долги за потреблённый газ. Последний конфликт на этой почве произошёл на прошлой неделе в нескольких сёлах Карабудахкентского района.
Конфликт, в частности, разразился в селе Гели. Как свидетельствуют наши источники, сотрудники абонентской службы выставили некоторым местным жителям счета на оплату газа. «Некоторым предъявили долги больше ста тысяч рублей. Откуда они взяли такие суммы? Уведомления о погашении долгов приходят даже тем, кто систематически оплачивает за газ. У людей есть квитанции на руках», – возмущается один из гелинцев. Общение газовиков и потребителей едва не привело к серьёзному конфликту, и уверенности в том, что события не повторятся, нет. Подобная ситуация, по нашим данным, сложилась во многих населённых пунктах республики. Установлены случаи, когда вполне исправные и добросовестные плательщики получают счета на оплату 100 и более тысяч рублей. Разумеется, такой расклад вызывает у людей сплошное раздражение, и рано или поздно обстановка может из локальных эпизодических стычек перерасти в масштабный протест.
Бой с тенью
Ситуация с долгами за природный газ в Дагестане, пожалуй, единственный сегмент, в котором у руководства региона и населения практически нет разногласий. Обе стороны убеждены, что долги в большей степени вымышлены. Как минимум 5 лет эта тема десятки раз становилась главной повесткой дня крупных совещаний, как республиканского и окружного уровня, так и федерального. И каждый раз звучат угрожающе большие цифры.
На момент подготовки этого материала общий долг Дагестана (официальные данные) перед поставщиками газа приближается к 40 млрд рублей. Из них почти 22 млрд рублей, как подсчитали последние, должны физические лица. Сумма, конечно, колоссальная, и таких цифр больше нет ни в одном другом регионе страны. Однако именно вокруг этих миллиардов и разгораются споры. В ходе каждой встречи руководители субъектов настоятельно утверждают, что население в Дагестане в большинстве своём оплачивает за потреблённый газ, а виновниками создавшейся ситуации называют сами газовые компании. Об этом говорил и экс-президент республики Магомедсалам Магомедов, и бывший полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин, говорит и нынешний глава региона Рамазан Абдулатипов. Причём никто из них не жалел при этом крепких слов. К примеру, в ответ на жалобы на постоянный рост задолженности Абдулатипов прямым текстом отметил, что люди за газ, по его данным, платят, но деньги почему-то мешками вывозятся и оседают в Пятигорске. Он имел в виду компанию «Газпром межрегионгаз Пятигорск» – основного поставщика голубого топлива в республику и, судя по всему, основного провокатора. Напомним, в одной из предыдущих публикаций мы отмечали, что по результатам только одной проверки прокуратуры в Махачкале установлено, что работники абонентской службы (по всей видимости, в сговоре с поставляющей организацией) незаконно открыли 221 лицевой счёт, занесли в общую базу абонентов данные о лицах и адресах, которые на самом деле не существуют в природе либо проживают в негазифицированных домах. А за фактически не предоставленные услуги по поставке газа начислена задолженность более 7,3 млн рублей. Таким образом, похищались средства, поступающие от фактических потребителей газа. И это, повторимся, в одной только Махачкале, где, по заверениям газовиков, самая большая задолженность. Вокруг таких грубейших нарушений «Газпром межрегионгаз Пятигорск» почему-то шум не поднимает, зато под видом борца за государственный бюджет периодически инициирует радикальные акции по отключению недобросовестных потребителей. Никакие решения суда и никакие санкции гражданских властей при этом поставщиков газа, разумеется, не интересуют.
Договор в сговоре
Когда газовые компании говорят о неимоверно больших потерях газа, надо ещё понять, что на самом деле это представляет. Если верить информации «Газпром межрегионгаз Пятигорск», то в нашей республике теряется 40 процентов от всего объёма поставляемого топлива, а это около 1 млрд 200 млн кубов из 2,5 кубометра общих поставок. Причём ежегодно. При таком ежегодном выбросе газа в воздух любой потенциальный курильщик мог бы, прикуривая сигарету, устроить масштабный взрыв и пожар. На самом деле потери составляют не более 1%, да и то чисто технологические. По большому счёту контролирующие и надзорные органы республики просто обязаны были бы проверить многочисленные инфраструктурные объекты, крупные рестораны, банкетные залы, а также десятки кирпичных заводов, которые прямо или косвенно принадлежат далеко не простым жителям столицы, по какой схеме они потребляют природный газ и, самое главное, как они его оплачивают. Абсолютное большинство из них просто не имеют приборов учёта, предпочитают договариваться с контролёрами. А если и есть счётчики, то и здесь технология решения вопроса отработана до совершенства. Другими словами, любая «перекрутка» газового счётчика, а также взаимовыгодная договорённость контролёров с крупными потребителями по системе «ты мне сколько-то заплати, а я тебе столько-то спишу» означает, что неучтённый, списанный газ автоматически ляжет в виде долга на обычных потребителей. С другой стороны, подобный вид услуг контролёры могут оказать и простым людям. Как говорится, «сыграть на лоха» могут с теми, кто, увидев астрономическую сумму своего долга на бумаге, соглашается на любые условия, чтобы решить вопрос, предпочитая не оспаривать его. Пока на эти вопросы не будут даны ответы и сделаны выводы, на трубе по-прежнему будут сидеть те, кто заведомо назначает население главным должником.
На этом фоне приближается час икс в деле бывшего вице-премьера Дагестана Магомедгусена Насрутдинова, арестованного по подозрению в незаконном оформлении в собственность газовых сетей в нескольких муниципальных образованиях РД. Отметим, он был едва ли не единственным представителем власти, кто публично говорил, что не существует понятия «утерянный газ», а есть понятие «ворованный газ». Разумеется, такие заявления нравились далеко не всем.
Тем временем Московский городской суд в конце декабря прошлого года продлил срок содержания Насрутдинова под стражей до 19 марта. О том, почему следствие не хочет принимать доводы его адвокатов, кому выгодна изоляция Насрутдинова, а также детальный анализ ситуации с долгами в Дагестане читайте в ближайших выпусках газеты.
- 2 просмотра