Падение рейтингов

3 декабря СМИ опубликовали рейтинги эффективности управления и «выживаемости» глав российских регионов. В отличие от рейтинга влияния глав субъектов РФ в октябре 2014 года, в котором Рамазан Абдулатипов занял 16 строчку, и рейтинга эффективности губернаторов за тот же месяц, в котором он занял 20 место, в рейтинге эффективности управления в субъектах РФ за ноябрь он оказался на 71–72 месте в списке из 85 человек.

Руководители Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) называют рейтинг эффективности управления «интегральным аналитическим продуктом, основанным на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических и рейтинговых данных». В исследовании были задействованы 211, а не до 20, как правило, экспертов.

Деятельность руководства субъектов РФ изучалась по трём блокам. В политико-управленческом блоке рейтинга Дагестан занял 31 место (год назад – 20–22 место) на основе оценок по направлениям: «Общественная поддержка руководства региона» – 60 позиция (был на 3-й), «Эффективность консолидации элиты» – 20–21-я (был на 27–36-й), «Эффективность отношений с центром» –14-я (13–15-й), а «Эффективность бюрократии» – 50-я (68–73-й).

По показателям социального блока Дагестан находится на 84 строчке рейтинга (год назад делил 45–51 места). По оценкам экспертов АПЭК наше здравоохранение на 23 месте по стране (2–3 место в 2013 году), образование – на 50–51-м (65–72), межконфессиональная и межнациональная ситуация на последнем 85-м (58–69), а ЖКХ и транспорт – на 82-м (62–71).

Показатели финансово-экономического блока суммарно вывели Дагестан на 68 позицию (год назад – 81–82 место). Так, за направление «Эффективность экономического управления» регион получил оценку, позволившую занять 38–39 строчку (год назад –  74–77 место), за «Улучшение инвестиционного климата» – 55–62-ю (66–70-е), за «Эффективность бюджетной политики» – 75-ю (79-е).

Видна разнонаправленность изменений по таким показателям, как общественная поддержка руководства и межконфессиональная и межнациональная ситуация (ухудшение на 57 и 15 позиций соответственно), с одной стороны, и эффективность экономического управления и консолидация элиты (улучшение на 16 и 7 позиций соответственно) – с другой. Ассоциируется это с усилением социально-классовых противоречий и эффективной эксплуатацией пролетариата буржуазией.

В рейтинге политической выживаемости губернаторов, составленном экспертами Фонда «Петербургская политика», даётся оценка вероятности сохранения в должности действующих глав регионов на протяжении ближайшего года по 5-балльной шкале. Оценка учитывает популярность и способность главы держать под контролем политическую и социальную ситуацию, минимизацию коррупционных скандалов и конфликтов с силовыми структурами, исполнение майских указов президента, отсутствие конфликтов с Общероссийским народным фронтом и другие признаки. Абдулатипов попал в лидеры падения оценки в сравнении с предыдущим рейтингом 2013 года (с «5» до «4») из-за того, что его назначение, по мнению экспертов, составлявших рейтинг, «…не привело к выработке полноценной стратегии экономической и политической стабилизации в республике, а Дагестан остался одним из лидеров по негативным новостям». 

Номер газеты