Народное собрание опубликовало на своём сайте проект закона РД «О республиканском бюджете РД на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Ознакомление с ним показывает, что многим бюджетополучателям придётся затянуть пояса.
«ЧК» уже сообщал, что общие параметры (доходы и расходы) республиканского бюджета (РБ) на 2015 год меньше, чем на 2014-й в номинальном значении примерно на 5% и 7% соответственно, а в реальном (т. е. с учётом роста цен) – более чем на 13% и 15%. Так, если доходы в 2014 году запланированы в сумме 85,5 млрд рублей, то в 2015-м – 81,5 млрд, т. е. меньше на 4 млрд. Расходы РБ – 89,3 и 83,4 млрд рублей соответственно, т. е. уменьшаются почти на 6 млрд. Инфляция же по итогам 2014 года превысит 8%.
При этом снижение доходов обусловлено как уменьшением финансовой помощи из федерального бюджета (ФБ) от 59,9 млрд в 2014 году до 56,8 млрд рублей в 2015-м, так и снижением суммы собственных доходов (налоговых и неналоговых) от 25,7 млрд до 24,7 млрд рублей соответственно. Уменьшение помощи из федерального центра обусловлено ухудшением финансово-экономической ситуации в стране. Снижение же собственных доходов связано, как указывается в пояснительной записке к проекту закона, «со значительным снижением прогнозируемых доходов по акцизам на ГСМ, рассчитываемых Минфином РФ, налога на прибыль организаций в связи с наличием переплаты по крупнейшим налогоплательщикам, а также исключением планируемых в текущем году неналоговых доходов от реализации газовых сетей». Неналоговых доходов на 1 октября уже получено 488 млн рублей, а до конца года сумма должна составить более 3,2 млрд. На следующий год неналоговые доходы сначала планировались в объёме лишь 324 млн рублей. Но 19 ноября Мингосимущества РД объявило о включении в программу приватизации 3 тыс. км газовых сетей, что меняет ситуацию.
Несмотря на провозглашённый режим жёсткой экономии бюджетных средств и планирование расходов на командировочные, представительские, канцелярские, хозяйственные нужды органов государственной власти из расчёта 30 тыс. рублей в год на работника, по разделу «Общегосударственные расходы» предусмотрена сумма в размере 4 млрд 146 млн рублей, тогда как в 2014 году по этой статье тратится 3 млрд 475 млн рублей. Увеличиваются и расходы по разделу «Национальная экономика» – от 11,6 до почти 15 млрд рублей. Зато расходы по разделу «Образование» уменьшаются от 27,9 млрд до 24,5 млрд рублей, «Здравоохранение» – от 15,3 до 13,1 млрд, «Социальная политика» – от 14,3 до 14 млрд, «Культура и кинематография» – от 1,28 до 0,96 млрд рублей.
Дефицит бюджета запланирован в сумме 1,9 млрд рублей, тогда как в 2014 году он составит 4,5 млрд. Верхний предел государственного внутреннего долга республики на 1 января 2016 года определён в размере 17 млрд 82 млн рублей, исходя из суммы фактического долга на 1 октября 2014 года – 8 млрд 482 млн рублей, бюджетных кредитов, подлежащих погашению по графику в декабре 2014 года – 2 млрд 153 млн рублей и в 2015 году – 1 млрд 843 млн рублей. Расчёт, сказано в пояснительной записке, произведён c учётом средств, планируемых и предоставленных в 2014 году согласно Программе государственных гарантий РД на реализацию инвестиционных проектов в сумме 1 млрд 516 млн рублей, а также с учётом заимствований, планируемых в 2014 и 2015 годах. Расчёт: 8 482 – 2 153 + 7 508 + 1 380 + 8 708 – 1 843 – 5 000 = 17 082 млн рублей.
- 3 просмотра