Во вторник под председательством главы республики Магомедсалама Магомедова прошло заседание Совета по координации работы контролирующих органов. Обсуждался вопрос осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств в сфере размещения государственных и муниципальных заказов.
Дагестанские государственные закупки не раз шокировали российскую общественность своим размахом. Они же одновременно доказывали россиянам невероятный масштаб коррупции в нашей республике. На совещании говорили о способах её искоренения. Первым высказал своё мнение Магомедсалам Магомедов: «Нередко закупки товаров для государственных и муниципальных служб становятся инструментами так называемого распила бюджета. Приобретаются автомобили, мебель, оргтехника. Однако собственные доходы, если брать муниципальный уровень, как правило не превышают 8–9% от их годового бюджета. Вот заказы, которые удалось предотвратить: заказ МО Акушинского района на приобретение автомобиля, стоимостью 3 миллиона 65 тысяч рублей. Такие закупки высокодотационным районам не следует делать. Был заказ на исполнение восстановительных работ памятников истории и культуры в зоне затопления Гоцатлинской ГЭС на сумму 107 миллионов рублей. Это министерство промышленности. Проводился аукцион на сумму 5 миллиардов рублей, инициатором этого выступил ГУП «Новострой». Чародинский район – на всю страну нашумели. Даже не хочется называть тему аукциона.(Строительство туалета – «ЧК»). В сфере госзаказов можно выделить две крупные проблемы – низкая эффективность использования бюджетных средств и истоки коррупционных отношений среди участников государственных и муниципальных закупок». Далее выступили председатель Счётной палаты РД Малик Баглиев, министр финансов РД Абдусамад Гамидов, министр экономики Марат Ильясов и руководитель УФАС по РД Курбан Кубасаев. Статистика количества нарушений в сфере госзаказов разнилась у каждого из них. В ходе выступлений был поднят вопрос о привлечении к ответственности административных нарушителей. Оказалось, что многих невозможно привлечь к ответственности по причине истечения срока давности дела. Он составляет один год, и о нём узнают, сдавая годовой отчёт о госзакупках. Штраф за подобное нарушение составляет всего 20–50 тысяч рублей. «Мне кажется, многие умышленно идут на это. Потому что 20–50 тысяч рублей легко заплатить, когда могут заработать миллионы рублей. Полагаю, что в данном случае необходимо вышестоящим органам использовать меры дисциплинарной ответственности, в том числе с формулировкой «утрата доверия», и тут с муниципалитетами дело обстоит сложнее, с учётом принципа местного самоуправления»,– знает министр Гамидов. Президент не против таких шагов: «На самом деле мы не имеем никаких проблем с этим и можем предпринять организационные и кадровые меры. Неоднократно это делалось. У нас абсолютное большинство муниципалитетов является дотационными. По отношению к ним, если там неправильно расходуются средства, можно использовать такой факт, как внешнее финансовое управление. Я думаю, это будет эффективное действие», – посоветовал глава республики. Итоги подвёл руководитель КФУ президента Раюдин Юсуфов. Он убеждён, что при наличии некоторых проблем в плане госзакупок муниципальные округа фактически подконтрольны. Со следующего года будет введена система программного мониторинга госзаказа и его контроля. По мнению участников совещания, это позволит фиксировать превышение допустимого объёма заказов и цен на них.