На следующей неделе Народное собрание Дагестана проведёт своё первое заседание в этом году. Заседания, прошедшие в году 2021-м, по большей части были техническими: депутаты избирали спикера НС РД, его заместителей, затем избирали главу республики, определялись с сенатором, должным представлять Дагестан в Совете Федерации. Что касается работы депутатов с законопроектами, то довольно продуктивными у них были октябрь, ноябрь и декабрь прошлого года. Депутаты в тот период рассмотрели и приняли не только республиканский бюджет, но и отвергли законопроект «О казачестве в Республике Дагестан».
Напомним, что данный депутатский корпус сформировался в сентябре прошлого года и по сравнению с предыдущим Народным собранием РД обновился на две трети. В нынешнем НС РД новый спикер – Заур Аскендеров, новый первый вице-спикер – Юрий Левицкий, новый и более прочный политический союз партий «Единая Россия» и СРПЗП, исключающий присутствие КПРФ в органах управления парламентом. Обновились в дагестанском парламенте и политические группы.
Скажем сразу, что «Черновик» немного удивило заявление главы Дагестана Сергея Меликова, в котором он назвал разговоры о кланах в политике и экономике фантазией журналистов. Случаи же, где отца-чиновника (депутата, силовика) сменяет его сын (дочь) или иной родственник, Меликов называет «трудовой династией».
Отчасти, Меликов прав: передача должности по наследству – это не обязательно клановость. Клан – понятие более широкое и может подразумевать под собой некие группы, присутствующие в различных сферах жизни общества и государства и оказывающие на них влияние. Если клан действует строго в рамках закона и не переступает определённые, как бы сказал Путин, «красные линии», то к таким кланам вопросов (кроме этических) быть не может. Если же клан переходит черту и превращается в ОПГ или ОПС, то… тут уже это (если бездействует силовой блок) серьёзная сила, которую трудно побороть. Порой такая борьба может затянуться на десятилетия…
Но в данной публикации мы расскажем не о кланах, а о влиятельных политических группах, сложившихся в Народном собрании Дагестана. И анализируя деятельность парламента, заявления отдельных депутатов, а также различные статьи расходов в бюджете РД на 2022-й и плановые годы, эти депутатские расклады необходимо учитывать.
Группы роста
Одной из самых многочисленных и влиятельных групп, сформировавшихся в Народном собрании Дагестана, можно обозначить как «Северную». Группа собрана из родственников и сторонников экс-мэра Хасавюрта, депутата Госдумы Сайгидпаши Умаханова. Напомним, что сам Сайгидпаша Умаханов тоже входил в число кандидатов в депутаты НС РД, но после оглашения результатов выборов в нижнюю палату парламента России предпочёл Москву Махачкале.
В «Северную» группу можно включить следующих депутатов: Мухтарпаша и Якуб Умахановы, Руслан (Мавланович) Ибрагимов, Дайтбег Сайпов, Ризван Голоев и вице-спикер НС РД Сайгидахмед Ахмедов.
Отметим, что данная группа в перспективе будет только наращивать своё влияние, причём опираясь не столько на административный, сколько на «людской» ресурс, вовлекая в свою орбиту влияния различных чиновников, политиков и глав муниципальных образований. Как пример, тактический союз Сайгидпаши Умаханова и мэра Махачкалы Салмана Дадаева. Их демонстративная, чуть ли не плечом к плечу, прогулка по реконструированной улице Коркмасова (Махачкала), а также пожелание депутата Госдумы у отремонтированного памятника Абдурахману Даниялову «сплотиться», «не мешать» и «поддержать» мэра Махачкалы, показывает, что столица Дагестана нашла политические силы, готовые помочь ей в развязавшейся вокруг неё борьбе. Учтём и сложившуюся у Сайгидпаши Умаханова дружбу с депутатом Госдумы Хизри Абакаровым. С этой позиции отдельные депутаты НС РД, в частности, Зульгимар Тагибова, заявившая на днях о «наглом давлении энергетиков на бизнес» (тезис, который, по сути, оглашает в последние месяцы Салман Дадаев), а также Махмуддибир Каримов, близкий к Абакарову человек, могут смело рассматриваться как хоть и не входящие в группу «Северного» депутаты, но не равнодушные к её работе лица.
Не исключаем варианта, что вокруг Зульгимар Тагибовой соберётся, наконец, группа депутатов, которых можно будет назвать «махачкалинской фракцией», то есть депутатами, которые публично отстаивают интересы столицы Дагестана в парламенте республики. К сожалению, на данный момент таковых (в публичном поле) не обнаружено.
Заметим, что в данном созыве парламента довольно много тех, кого можно отнести к сторонникам (или близких к ним) экс-мэра Махачкалы Саида Амирова. В число «амировских», на взгляд редакции, входят такие депутаты: Ильман Алипулатов, Изи Алиев, Магомедали Гаджиомаров, Елена Павлюченко, Далгат Залбеков. Думаем, что сильной стороной данной группы является не только влияние их на различные сферы деятельности Махачкалы, но и готовность поддерживать их (покровительствовать им) со стороны депутата Госдумы Джамалдина Гасанова.
Дойдя до фамилии экс-сотрудника УФМС по РД, экс-помощника главы Левашинского района Абакара Магдиева, избранного в НС РД от Кизилюрта, мы задумались, к какой конкретно группе его отнести. С одной стороны, без авторитетного влияния главы города Магомеда (Большого Махача) Магомедова он не то чтобы не был бы избран, но даже не попал бы в список кандидатов. С другой стороны, каких-то связывающих эти две величины признаков (по крайней мере, очевидных) тоже нет. Ну, если не считать, что бизнесы близких к Магдиеву лиц зарегистрированы в этом славном городе. Не исключаем того обстоятельства, что прохождение Магдиева в парламент – это своего рода обязательство перед ушедшей в прошлое политической командой, оставившей после себя много проблем, в том числе и в земельной сфере. С другой стороны, не исключено, что Магдиев представляет интересы не попавших в парламент влиятельных «гидростроевцев». Много у них общего…
Если же развивать влияние Кизилюрта на НС РД, то можно отметить, что в парламенте команду главы этого города представляют Джамалудин Нажмудинов и Абдулвахид Лабазанов.
Не будет большой ошибкой, если в «кизилюртовскую группу» мы добавим экс-главу Гумбетовского района Хаджимурада Магомедова. Думаем, что у прославленного спортсмена и у экс-министра спорта есть много общего…
Не лишена влияния группа, которую можно назвать «Чапаевские», по месту рождения одного из её лидеров – Артура Исрапилова. Политик, который в прошлом был вице-спикером, потом занимал различные должности в АГИП РД, накануне прихода во власть Сергея Меликова, казалось, ушёл из публичной политики. Однако на первых же выборах (в НС РД) он вошёл в парламент, сохранив влияние на Новолакский район, Кировский район Махачкалы, а также являясь одним из центров притяжения перспективных политиков. В данную группу, помимо Исрапилова, можно включить следующих депутатов: Абдула Расулов, Марат Ильясов, Сагид Сагидов. Да, их всех объединяет национальность, но нельзя сказать, что их влияние ограничено лишь этим фактором. Тут же отметим примечательную деталь: такой расклад сил в НС РД усложняет позиции вице-спикера Камила Давдиева. Если раньше он был строго ориентирован на спикера НС РД Хизри Шихсаидова, то теперь ему необходимо учитывать и влияние пришедших в парламент групп.
Группа, способная, как и «Северная», резко нарастить своё влияние, думаем, формируется вокруг таких депутатов, как Эсенбулат Магомедов и Магомед Садулаев. В неё же включим Хаджимурада Малаева. Отметим, что данная группа – назовём её «Гаджиевцы» – вследствие печальных причин (смерть от коронавируса) потеряла одного из своих сторонников – Мурадхана Хидирова. Группа пользуется поддержкой не только экс-депутата Госдумы Магомеда Гаджиева, но и, как поговаривают, министра ВД по РД Абдурашида Магомедова и главы РД Сергея Меликова. Сочетание таких ресурсов (если не наглеть) превращает дагестанских политиков в суперменов…
Пусть и не большая, но влиятельная группа депутатов, в которую входят Далгат Махачев, Муслим Гиндиев и Валерий Громов. Тоже, хоть и маленькая, но с возможностями, группа, которую можно обозначить, как «Магомедсаламовские». Пока в неё входят Мухтар Халалмагомедов и Хабибулла Магомедов.
Бойца смешанных единоборств Рустама Хабилова, депутатов Уллубия Абукова, Абдуллу Магомедова, а также Магомеда Магомедова (сына Госсекретаря РД Магомед-Султана Магомедова) также можно отнести к одной политической группе, сформированной на тактическом союзе двух влиятельных политиков: главы Хасавюртовского района Джамбулата Салавова и госсекретаря Магомедова. У Салавова огромное влияние на районную молодёжь, у Магомедова – финансово-политическое влияние и опора на Карабудахкентский район. Данная группа, хоть и не представлена широко в парламенте, хорошо растёт в других органах управления республикой.
Обновление парламента, как мы это отмечали в ранних публикациях, привело в НС РД большое количество профессиональных спортсменов. Они на данный момент (помимо Хабилова) представляют в НС РД самостоятельные единицы, пока не входя в общие с профессиональными политиками интересы. В группу «Спортсмены» входят следующие депутаты: тренер по борьбе Садрутдин Айгубов, чемпион мира по борьбе Абдусалам Гадисов, боксёр-профессионал Султанахмед (Султан) Ибрагимов, обладатель Кубка мира по борьбе Магомед (Мага Сто) Магомедов, а также четырёхкратный чемпион мира по кикбоксингу Вагиф Абдуллаев...
...О прочих политических группах депутатов, объединённых общностью интересов, мы расскажем в ближайших номерах «Черновика». ]§[
- 57 просмотров