Чемпионат мира по дзюдо, который на этой неделе завершился в Баку, привлёк к себе внимание не только любителей этого вида спорта, в переводе означающего «гибкий путь», но и президента России Владимира Путина.
27 сентября Путин начал свой визит в Баку с того, что в сопровождении президента Азербайджана Ильхама Алиева и Монголии – Халтмаагийн Баттулга – посмотрел финальные схватки. И хотя успехи российских дзюдоистов его не радовали (сборная заняла девятое общекомандное место), другая борьба, разворачивающаяся дома, в России, демонстрировала победу его силового блока над теми, кто был им же (в своё время) поставлен проводить государственную политику на местах, но… забылся и пошёл другим гибким путём.
Наставление своих ставленников на путь истинный президент России начал не только с Дагестана, где на неделе были арестованы две знаковые для республики фигуры (об этом чуть ниже), но и с трёх других субъектов страны, в которых сменил губернаторов. Так, руководить Приморьем Путин назначил Олега Кожемяку (он до 26 сентября возглавлял Амурскую область). Во главе Кабардино-Балкарии указом президента России в качестве врио встал Казбек Коков. На этом посту он сменил своего однофамильца – Юрия Кокова. Казбек Коков – сын первого президента КБР, с 2013 года проработавший в администрации президента России в качестве советника управления по внутренней политике, курировавшего Северо-Кавказское направление.
(Отметим, что данное назначение, в том случае, если Дагестан не претерпит каких-либо серьёзных преобразований, даёт шанс на возвращение в республику в недалёком будущем другого сотрудника АПР – экс-президента РД Магомедсалама Магомедова.)
Власть также сменилась в Астраханской области. Владимир Путин назначил врио главы области замруководителя Федеральной таможенной службы Сергея Морозова (до работы в таможне он значился помощником министра обороны РФ, куда пришёл из ФСО), а ставшему экс-губернатором области Александру Жилкину ищет, по просьбе последнего, работу… Впрочем, возможное будущее место работы Жилкина, как сообщает ресурс zavtra.ru, озвучил депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Шеин: экс-глава Астраханской области может стать спецпредставителем президента России по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с государствами Каспийского региона. Вместо экс-главы Дагестана Рамазана Абдулатипова…
В коридорах власти…
Демонстративно-показательные аресты дагестанской верхушки продолжились на этой неделе задержанием и предъявлением обвинения замруководителя Администрации Главы и Правительства РД (АГП) Исмаилу Эфендиеву.
Чиновник, считавшийся старожилом дагестанской власти (был долгие годы во главе Министерства труда и соцразвития РД, затем перешёл в АГП), был задержан в пятницу, 21 сентября. Силовики нагрянули в его рабочий кабинет, когда он подводил итоги трудового дня, и после небольшой беседы со следователями препроводили в ИВС Махачкалы. Однако информация об этом стала известна в субботу, ближе к обеду.
По сути, Эфендиева сняли с тех же граблей, что и его предшественника Рамазана Алиева, арестованного ещё в начале минувшего июля.
Напомним, по версии следствия, Алиев, будучи руководителем АГП, взял у частного лица бронированный автомобиль, на котором, собственно, передвигался Рамазан Абдулатипов. Тогда же, по данным следствия, он издал распоряжение, согласно которому данный автомобиль ставился на обслуживание в ГКУ РД «Автохозяйство», иными словами, в гараж правительства Дагестана. Гаражом, в свою очередь, руководил племянник Абдулатипова – Асхабали Абдулатипов (он тоже под арестом). Ещё в прошлом году силовики заподозрили его в мошенничестве, а в УЭБиПК МВД по РД были собраны материалы, согласно которым Асхабали Абдулатипов, в сговоре с должностными лицами этого же учреждения в период с февраля по март 2016 года и в июле 2017 года путём составления фиктивных документов совершил хищение бюджетных средств, выделенных на обслуживание двух служебных автомобилей – «Тойота Лэндкрузер-200» и «Мицубиси-Паджеро».
Отметим, что обслуживание частного автотранспорта в правительственном гараже противоречит действующему законодательству. Нанесённый тем самым ущерб бюджету следователи оценили от 15 до 18 млн рублей. Алиев, переходя на должность вице-премьера, передал полномочия руководителя АГП Эфендиеву, который, как считают следователи, продолжил наносить ущерб «правительственному гаражному кооперативу».
Как и в случае с Рамазаном Алиевым, глава республики Владимир Васильев не стал долго раздумывать и своим указом освободил Исмаила Эфендиева от должности, тем самым не оставив сомнений в том, что чиновник уже давно находился в разработке и его арест был лишь вопросом времени.
Но Эфендиеву, можно сказать, повезло в одном: его проблемы ушли на второй план, после того как стало известно о задержании депутата НС РД, брата Рамазана Абдулатипова – Раджаба Абдулатипова.
Депутата Абдулатипова взяли в четверг, 26 сентября. И тоже на рабочем месте. По данным «Черновика», в то утро в махачкалинском аэропорту сел спецборт ФСБ России (наличие в столичном аэропорту самолёта без опознавательных знаков мы уточнили у наших источников в воздушной гавани). Задерживать Абдулатипова пошли именно прикомандированные бойцы спецслужб. По данным наших источников, эта процедура не заняла много времени: силовики мгновенно заблокировали часть этажа здания, в котором находился кабинет депутата, а у входа в него поставили символическую преграду – два стула, вынесенных из соседнего кабинета. После непродолжительной беседы Раджаба Абдулатипова вывели из здания.
По некоторым данным, брата экс-главы Дагестана вывели не через второстепенные ворота, выходящие из Белого дома на ул. Даниялова, а через главный выход, выводящий на центральную площадь Махачкалы. Примечательно, что на Раджаба Абдулатипова не были надеты наручники и его вели в окружении силовиков, слегка изолирующих народного избранника от свободного пространства. Согласно одним сведениям, депутата на некоторое время доставили в здание УФСБ РФ по РД, а уже спустя несколько минут – в здание Следственного управления СКР по Дагестану.
Пока оформляли задержание, пресс-служба СУ СКР по РД распространила суть претензий к Абдулатипову: он подозревается в участии в преступном сообществе (ч. 2 ст. 210 УК РФ). В частности, следствие напомнило о ранее возбуждённом уголовном деле в отношении руководителя Главного бюро медико-социальной экспертизы Магомеда Махачева и других руководителей и сотрудников бюро МСЭ, фигурантом которого теперь стал и Раджаб Абдулатипов. Но… дальше – больше.
Уже вчера, 27 сентября, из МВД республики просочилась сводка, согласно которой Раджаб Абдулатипов может быть замешан в ещё одном, не менее серьёзном преступлении. По информации правоохранительных органов, в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий было установлено, что он за вознаграждение в размере 70 млн рублей лоббировал вопрос назначения Магомеда Махачева на должность руководителя Главного бюро МСЭ по РД и впоследствии принимал участие в реализации схем преступного сообщества по установлению незаконных инвалидностей жителям республики. Перед кем депутат лоббировал этот вопрос, кто ещё был в числе участников проталкивания Махачева на должность, кто конкретно взял и кому конкретно передал названную денежную сумму, вероятно, будет устанавливать следствие…
В вечер задержания силовики провели обыск в доме, в котором проживал Раджаб Абдулатипов, а также в период руководства республикой – Рамазан Абдулатипов…
Заметим, что на фоне задержаний депутатов НС РД в самом дагестанском парламенте происходят не менее любопытные, косвенно связанные с задержанными, события. Так, за день до сессии НС РД (о ней читайте на 6-й, а также на 2, 18–19 стр. – «ЧК») в повестку заседания фракции «Единая Россия» в очередной раз выносился вопрос о статусе депутата Махачева. Вновь было озвучено желание руководства парламента лишить Махачева депутатского статуса в связи с тем, что он не посещает заседания НС РД. И в очередной раз большинство депутатов фракции отказались поднимать этот вопрос.
Отметим, что для следственных органов статус депутата регионального парламента не имеет никакого значения: они могут спокойно проводить свои мероприятия. Само лишение задержанного депутата статуса народного избранника, вероятно, должно носить характер борьбы парламента за свою репутацию. Помимо этого, есть и требования закона по замещению депутатских мандатов. В частности, после задержания Махачева и Абдулатипова и лишения их статуса депутата их должности в НС РД будут замещаться другими лицами, указанными в избирательном списке «Единой России», выдвинутом ещё в 2016 году. С учётом того, что Махачев и Абдулатипов представляли Тляратинский район, третьим в избирательном списке от этого муниципалитета значился троюродный брат тогдашнего главы республики, председатель Комитета по лесному хозяйству РД Алибег Гаджиев. В случае, если депутаты лишат Махачева депутатского статуса, а за ним Абдулатипова и, к примеру, задержанного ранее руководителя ТФОМС Дагестана Магомеда Сулейманова, то в НС РД должны будут прийти три новых депутата, а должность председателя Комитета по лесному хозяйству РД стать вакантной (при условии, что Гаджиев согласится).
1000 лет такого не было…
Отметим, что все аресты, происходящие в Дагестане с момента прихода к власти в республике Васильева, общественность воспринимает как некую охоту силовиков непосредственно на Рамазана Абдулатипова, которого без отмашки сверху, как и без стопроцентных объективных доказательств, привлечь к ответственности никак нельзя. Велики имиджевые потери федеральной власти. А с учётом того, что Абдулатипов в критические моменты бывает предельно откровенен, в том числе и публично, то… риски того, что общественности будут известны некоторые секреты кремлёвской кухни, возрастают…
Если вспомнить недалёкое прошлое, то новости о задержании Раджаба Абдулатипова в Москве с доставлением его в следственные органы довольно громко прошли в июне этого года. Тогда ИА «Интерфакс-Юг» со ссылкой на свои источники в силовых структурах передавало, что в ночь с 18 на 19 июля Раджаб Абдулатипов был доставлен в ГСУ СКР по РФ. Эту новость подхватили все ведущие издания страны, однако… пресс-службы силовых структур (ФСБ России, СК РФ, Прокуратуры РД) отвечали на запросы, в частности «Черновика», весьма уклончиво и неохотно. Информацию о задержании брата экс-главы РД они не подтверждали, но и не опровергали (см. «Накрыло волной…», «ЧК» №24 от 22.06. 2018 года). В итоге ответную информационную бурю поднял Рамазан Абдулатипов, сообщив общественности, что слухи о задержании его брата – это провокации, месть со стороны обиженных на него «воров», «бандитов» и «негодяев», причастных к преступлениям, которых он убирал в своё время с должностей. Ему вторил и Раджаб Абдулатипов, заявлявший уверенным голосом, что слухи о его задержании – это утки от желающих попортить ему нервы недоброжелателей.
«Я что, бандит? Я что, какой-то уголовник? Это же, я же говорю, из пальца высосано, чтобы там чего-то… обратить внимание, поэтому это ничего общего к нам совершенно не имеет. У нас в семье нет таких людей», – заявлял Раджаб Абдулатипов.
«В моём роду никогда за тысячу лет не было, нет и не будет людей с подобными способностями на преступление и так далее. Не было никогда в моём роду!» – говорил Рамазан Абдулатипов. В июле, отвечая на вопросы журналистов, экс-глава Дагестана подчёркивал, что он сам и его брат находятся в Горном Алтае: «Мы здесь в горах, потому что в Дагестане видишь, какая обстановка? Поэтому решили освоить другие горы. В Дагестане создана такая ситуация, что туда ехать не очень приятно…»
Заметим, что слухи о задержании Раджаба Абдулатипова появлялись в соцсетях и СМИ не только в последний год, но и в период правления Рамазана Абдулатипова.
Так, в январе 2015 года в СМИ и на компроматных ресурсах появилась информация о задержании тогдашнего руководителя УФМС РФ по РД Раджаба Абдулатипова. Причём, согласно данным медиа, силовики его задержали по подозрению в организации убийства семьи Героя Соцтруда, 76-летнего Наримана Алиева и его супруги. Тогда Раджаб Абдулатипов сразу опроверг эти данные, заявив (как его цитировал «Кавполит») следующее: «Меня никто не задерживал. И мне ничего не инкриминировали. Я работаю в обычном режиме. И вчера был на работе. Никаких вопросов ко мне стороны правоохранительных органов не было. Являясь братом главы республики, я всегда готов к такого рода провокациям. Лично у меня никаких явных врагов нет. Но, тем не менее, меня тоже хотят задеть. Я хочу, чтобы все понимали: я не занимаюсь политикой. Я делаю свою работу».
Время от времени в период правления Рамазана Абдулатипова в СМИ и соцсетях проскакивали слухи о результативных мероприятиях по поимке в УФМС РФ по РД коррупционеров, но с именем тогдашнего руководителя ведомства это никак не связывалось…
К успеху шёл
Раджаба Абдулатипова можно назвать яркой вспышкой дагестанской политики. Практически всю жизнь он находился в тени. И если его знали, то только как «Брата Самого Рамазана Абдулатипова!» Политические события в стране в 90-е, массовый приход криминала в дагестанскую политику, война в Чечне, почти война в Дагестане… Эти факторы привели к тому, что дагестанский народ находился в поиске настоящих, честных, не зависящих от кланов и мафиозных структур лидеров. Но вместо тех, кто соответствовал таким ожиданиям, были… те, кто были. Более дерзкие, более вооружённые, более находчивые и способные договариваться с силовиками. Общество смотрело на таких, где-то поддерживало, но всё же находилось в поиске лидера.
Рамазан Абдулатипов в этот исторический период (до 2013 года) воспринимался как некий политический феномен: высокопоставленный дагестанец, министр в правительстве России, посол страны в Таджикистане, депутат Госдумы. В дагестанском обществе он воспринимался как чуждый современных пороков политик (то есть без клана и криминала), способный вытащить республику из болота и тупика и повести к светлому будущему. Даже тот факт, что его брат Раджаб очень долгое время возглавлял УФМС РФ по Республике Дагестан в статусе исполняющего обязанности, воспринимался как политическая слабость, неспособность Рамазана Абдулатипова преодолеть препятствия в этом вопросе местных кланов…
Единственный серьёзный критический разбор персоны Рамазана Абдулатипова произошёл в 2009 году, когда в «Черновике» появилась статья «Внесезонное обострение?» («ЧК» №7 от 19.01.2009 г.). В публикации автор довольно остро, хоть и лаконично, разобрал медиапортрет Абдулатипова, завершив публикацию следующим тезисом: «Необходимо подчеркнуть, что Рамазан Абдулатипов никогда не был самостоятельным политиком, проводящим собственную политическую линию. Он всегда шёл в фарватере той политической линии, которая приносила ему выгоду, в разное время примыкал к совершенно несовместимым политическим силам из необходимости демонстрации собственной политической значимости и карьерной востребованности.
Тот факт, что он пока открыто не заявил о своих претензиях на высший пост в Дагестане, не исключает характерные для его манеры провокации общественного мнения, политических и федеральных властных кругов на предмет его готовности и целесообразности занять высший пост в республике, дискредитации руководства республики, истолкования в московских кругах ситуации в республике в чёрных тонах. Отношение одного человека – не образец для других.
В жизни бывают ситуации, когда человек меняет свои убеждения, и это нормально. Но, когда перемена убеждений оказывается связанной с попытками удержаться на плаву и порой противоречит моральным принципам, от имени которых человек публично выступает, невозможно не спросить: а что за этим стоит: самообман, попытка ввести в заблуждение окружающих или просто пренебрежение к людям?»
Но… История республики сложилась так, как сложилась. В 2013 году Рамазан Абдулатипов встал во главе Дагестана, а Раджаб Абдулатипов обрёл иную должность – БРАТА главы Республики Дагестан. Конечно, этой должности официально не существует, но она осязалась каждым членом Правительства РД, каждым главой муниципального образования. В каждой поездке как в границах Дагестана, так и за пределы республики, в загранкомандировках Рамазана Абдулатипова сопровождал его младший брат Раджаб. И вся дагестанская бизнес- и политическая элита знала, что достучаться до главы республики можно, записавшись на приём к руководителю УФМС РФ по РД.
Время, отданное Раджабом Абдулатиповым миграционной службе, не прошло зря. В УФМС, как оказалось, ковались верные Абдулатиповым кадры. АГП, Минкульт, Комитет по госзакупкам… Эти и другие должности занимали люди, у которых в трудовой книжке значились годы работы в УФМС под началом БРАТА.
Первые (небольшие) сложности у Раджаба Абдулатипова возникли к 2016 году, когда на федеральном уровне произошло реформирование ряда силовых структур. В результате реформы УФМС и УФСНК по всей стране были приданы к местным МВД. Фактически второе лицо республики не могло находиться в подчинении министра ВД по РД Абдурашида Магомедова, с которым у Абдулатиповых время от времени были… недоразумения. Ситуацию спасло то, что к 2016 году назрели выборы в Народное собрание Дагестана и Раджаб Абдулатипов со спокойной душой покинул УФМС, преобразованное в Управление по вопросам миграции при МВД по РД.
В сентябре 2016 года он стал депутатом НС РД от Тляратинского района Дагестана. Находясь в парламенте, статус БРАТА он не утратил. Хоть Раджаб Абдулатипов занимал скромную должность председателя Комитета НС РД по образованию, науке, культуре, делам молодёжи, спорту и туризму, де-факто у парламента было два капитана – официальный и влиятельный спикер НС РД Хизри Шихсаидов и БРАТ.
«Черновик» писал в то время о создании для Раджаба Абдулатипова специального кабинета с приёмной. Такие условия в парламенте до этого были только у Шихсаидова, а в приёмной БРАТА толпилось просителей больше, чем у официального спикера. Нельзя сказать, что люди толпились там зря. Их вопросы, как показала практика, а также возбуждённое уголовное дело по факту лоббирования кандидатуры Магомеда Махачева на должность руководителя ГБМСЭ решались. Как они решались – это другой вопрос…
Отметим, что приёмная БРАТА стазу опустела, после того как в конце сентября 2017 года Рамазан Абдулатипов был в добровольно-принудительном порядке отправлен в отставку. Со временем практически все люди во власти, пришедшие в должность благодаря Раджабу, были аккуратно вытеснены и заменены. Сам Раджаб Абдулатипов, как говорят источники «Черновика», регулярно выезжал за границу, в частности в Нафталан (Азербайджан), с острым желанием остаться, но… брат – Рамазан Абдулатипов – уверенный, что никого из ближнего круга не тронут, так как он, несмотря ни на что, «фронтовик президента», заверял, что всё будет хорошо. Однако, как оказалось, картина восприятия мира экс-главой РД не совпала с картиной мира президента державы…
Азербайджан
Как оказалось, задержание Раджаба Абдулатипова произошло в годовщину освобождения от должности Рамазана Абдулатипова и накануне визита в Азербайджан президента Путина. В ряде мероприятий, проходящих в Баку, принимает участие и глава Дагестана Владимир Васильев. Визит Васильева в Азербайджане затянется до понедельника.
В составе российской делегации, как говорят источники «Черновика», нет экс-главы Дагестана, спецпредставителя президента России по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества с государствами Каспийского региона Рамазана Абдулатипова. У него, как утверждают источники газеты, изъят загранпаспорт во избежание попыток покинуть страну…
…Известно, что дагестанская элита, в основной своей части номенклатурная, сложившаяся в советские годы, имеет теснейшие связи с элитой Азербайджана. Особенно яркие связи с семейством Ильхама Алиева, чей дед – Азиз Алиев – находился в руководстве Дагестана с 1942 по 1948 годы.
Связям сопутствуют не только торгово-экономические отношения, в каком-то смысле, династические браки, но и политические. История дагестанской политики знает, что путь между двумя точками: главой республики (или представителем местной элиты) и ухом Путина – это не обязательно прямая, а некая загогулина, где заступником, просителем (в какой-то степени) выступает семейство Алиевых.
Версию о том, как складывались к 2012 году слегка прохладные взаимоотношения России и Азербайджана и какую роль в этом сыграл Рамазан Абдулатипов, «Черновик» писал в статье «Подъём с переворота…» (№15 от 20.04.2018 г. – «ЧК»).
Мы рассказывали, что Абдулатипов, получивший на первоначальном этапе команду воевать, после того как отношения двух стран снова потеплели, получил команду дружить.
В 2013 году стали налаживаться контакты с предпринимателями соседней республики, улица Дербента была срочно и со скандалом переименована в честь Гейдара Алиева, а в парке этого города появился памятник Низами Гянджеви. Потом празднование 120-летия со дня рождения Азиза Алиева с ремонтом одноимённой улицы и открытием памятника в его честь… Однако осадочек у соседей остался.
Но, выстраивая свои отношения (мосты) с Алиевыми, Рамазан Абдулатипов продолжал разрушать другие мосты неформальных взаимоотношений дагестанской элиты с соседями, вытеснив, к примеру, на несколько лет из республики тогдашнего главу Дербентского района Курбана Курбанова.
Братья часто посещали Азербайджан, в том числе и после того, как старший из них покинул пост главы
Республики, и, возможно, стали раздражителем для местной элиты, видевшей в них не столько почётных гостей, сколько виновников неудавшихся инвестиционных проектов и вложений (в том числе по серым схемам) в республику. В связи с этим задержание депутата Народного собрания Дагестана Раджаба Абдулатипова может предстать в ином свете: как некий шаг федерального центра, направленный не только на избавление от коррумпированной части дагестанской элиты, но и как шаг (взаимный) по избавлению от ненужного балласта, за который надо просить или удовлетворять просьбы. Региональная дипломатия и экономика уже в этих мостах не нуждается, работая в старых схемах и границах…]§[
- 16 просмотров