В настоящее время в Бежтинском участке проходит ревизия. Группа из контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РД совместно с прокуратурой РД проводит проверку фактов хищения бюджетных средств и тухумно-клановой системы в Бежтинском участке. Другим проверяющим органам бежтинцы уже не доверяют, так как те неоднократно скрывали истинную картину в угоду действующему главе МО «Бежтинский участок» Ризвану Курбаналиеву.
Законопослушные и честные жители Бежтинского участка уверены, что в управлении работают высококвалифицированные специалисты и они неподкупны. Они неоднократно обращались во все органы государственной власти РФ и РД по поводу кланово-коррупционного управления участком и хищения бюджетных средств главой вышеназванного муниципального образования Ризваном Курбаналиевым, однако все наши обращения остались без должного реагирования.
Недавно, точнее месяц назад, произошёл один забавный и вместе с тем характеризующий Курбаналиева эпизод. В июле он побывал на приёме у президента республики Магомедсалама Магомедова. Присутствовал на этой встрече и депутат Народного Собрания от Цунтинского района. Сразу по приезду в Бежту Курбаналиев созвал совещание с активом участка и сказал знаменитые и характеризующие его слова. В частности, он сказал, что Магомедсалам Магомедалиевич прогнал Гусейна Магдиева, как сплетника, а его самого (Курбаналиева) назвал членом своей команды. Невероятно, как глава муниципального участка позволяет себе такие откровенно несерьёзные высказывания? Не это ли характеризует его деловые и профессиональные качества? Но обо всём по порядку.
С первых дней правления участком Ризван Курбаналиев проявляет вседозволенность и чувствует безнаказанность. В связи с этим его форма управления участком стала беспрецедентной. Злоупотребления служебным положением носят целенаправленный и системный характер, они проявляются в грубейших нарушениях финансово-хозяйственной, социально-экономической жизни участка.
Протолкнув нужное количество угодных ему депутатов в состав участкового собрания, где угрозами, а где и подкупом он добился незаконных внесений изменений в Устав участка. Использовал при этом методы подмены и подлога при принятии нормативно-правовых актов. Это дало ему возможность вновь избираться на должность главы администрации участка, обойдя все законные способы выдвижения; результат — тухумно-клановая система.
В настоящее время вся работа Ризвана Курбаналиева направлена на предстоящие в марте 2012 года выборы. Ему необходимо сохранить своё кресло. Скорее всего, с этим связано и то, что на участке раздуты штаты во всех учреждениях и организациях. В них сидят нужные и верные ему люди. Удивляет и возмущает то, как безнаказанно у него всё получается. Судите сами. Например, в аппарате администрации вместо рекомендованной Правительством РД (установленной нормативными актами) предельной численности 27 штатных единиц в настоящее время «работает» 91 человек. Курбаналиев имеет 5 заместителей, тогда как по штату положено только ДВА. И конечно же, не всякий может рассчитывать на вожделенное чиновничье кресло на участке. Нужно как минимум быть родственником главы. Бывшую главу администрации села Бежта Патимат Рамазанову — свою драгоценную тёщу — он назначил своим советником. Выделил ей автотранспорт и сохранил при этом заработную плату, соразмерную с окладом главы администрации.
В связи с незаконностью издания постановлений и положений о назначении нижеследующих лиц на соответствующие должности прокурором района эти постановления и положения были признаны несоответствующими нормативно-правовым актам и отменены. Однако до сих пор находятся на своих должностях следующие работники: Султанов М.А. — зав. отделом автомобильных дорог и ЖКХ администрации МО «Бежтинский участок»; заведующим юридического отдела МО работает бывший начальник ПОМ Рамазанов М. — человек, не имеющий специального юридического образования; Султанов Ш., педагог по образованию. Он возглавляет управление сельского хозяйства, ещё наделён и полномочиями заместителя главы администрации МО «Бежтинский участок» с выплатой оклада зама; финансовым управлением участка без проведения соответствующего конкурса назначен племянник ныне действующего главы МО Юсупов А.
Ризван Курбаналиев получает зарплату как высшее должностное лицо участка: и как глава МО, и как глава законодательного органа, что в сумме составляет 135 тысяч (!) рублей в месяц.
На несовместимых должностях в настоящее время работают:
главный бухгалтер администрации — зять Ризвана Курбаналиева М. Абдулхаликов. Он же депутат участкового собрания.
Начальник отдела субсидий А.Г. Абдурахманов – депутат участкового собрания. За последние три года им не выплачено ни одной копейки субсидий малоимущим семьям. Хищения составляют около 10 миллионов рублей. Цунтинским районным отделом ФСБ был собран материал о присвоении денег.
Главным врачом ветеринарной лечебницы является троюродный брат главы — М. М. Магомедов.Он же депутат участкового собрания.
Директором заочно-вечерней школы, которая существует только на бумаге и играет роль кормушки для местных чиновников, является М.-З. Магомедов, депутат участкового собрания.
Аналогичная ситуация и с Хашархотинской ДЮСШ (директор — И. Г. Абдуразаков, депутат участкового собрания), которая существует для отмывания денег: никакого спортзала нет, с учащимися не проводилось ни одного занятия.
Заведующим отделом информации и редактором местной газеты «Бежтинский вестник» без проведения соответствующего конкурса назначен Г. Р. Майлов, образование которого не соответствует должности.
Руководителем Счётной палаты назначен двоюродный брат главы МО М. Д. Курбаналиев. По специальности — строитель. На его обеспечение из местного бюджета ежегодно выплачивается 1,5 миллиона рублей с выделением индивидуального автотранспорта.
Начальником ГИБДД Цунтинского района назначен родной брат главы МО «Бежтинский участок» Ш. Курбаналиев. На него было возбуждено уголовное дело за избиение участников гражданского митинга против бесчинств со стороны главы администрации, который состоялся 17 апреля 2009 года в с. Бежта.
Начальником налоговой межрайонной инспекции работает родной брат главы участковой администрации М. Курбаналиев. Он помогает скрывать истинные доходы клана от налоговых служб.
Все более или менее значимые предприятия на территории участка аффилированы с Курбаналиевым или его родственниками. Например, абсолютную монополию на ведение строительной деятельности на участке держит ООО «Источник». Директором предприятия является родной брат главы МО К. Курбаналиев. По сути ООО «Источник» — это очередная ниша для отмывания бюджетных денег. Соответственно и кормушка для местных чиновников. Было возбуждено уголовное дело по факту хищения федеральных средств, выделенных на ликвидацию последствий стихийного бедствия и выплату соответствующих пособий пострадавшим, на сумму 15 миллионов рублей. Однако следственные органы Дагестана получили мзду от клана Курбаналиевых. Они до сих пор тянут это дело, укрывают истинных расхитителей, возбудив уголовное дело о хищении 1,6 миллиона рублей в отношении сельской администрации «Гунзибский». Реального же организатора хищения — главу администрации МО «Бежтинский участок» P. M. Курбаналиева, по вине и с ведома которого непонятно куда исчезли 15 миллионов рублей, незаконно освободили от уголовной ответственности.
В эту же организованную преступную группу входит и А. Курбаналиев, бывший депутат Народного Собрания РД, родной брат Ризвана, налаживающий нужные связи в столице РД, имеющий финансовые возможности, пользующийся служебным положением, знакомствами во властных коридорах. Представляется необходимой проверка финансово-экономической деятельности завода минеральных вод в г. Махачкале на улице Бейбулатова, так как по имеющимся у нас сведениям он работает по теневой системе, укрываются реальные доходы и не выплачиваются налоги; зарплату рабочие получают в конвертах, а не по ведомости. Здесь же организован подпольный цех по производству самопальной водки.
Старшим оперуполномоченным ОЭП Цунтинского РОВД является племянник главы МО «Бежтинский участок» М. Гусейнов. Обращаем внимание на следующие факты. В малокомплектных школах участка введены штаты организатора, психолога, логопеда, социального педагога, руководителя группы продлённого дня. Подобная ситуация сложилась в населённых пунктах Гунзиб, Гарбутль, Нахада, Хашархота. Только представьте себе, в некоторых школах количество учителей превышает число обучаемых: в Гунзибе 25 учеников, а учителей и технических работников 30, в Гарбутле 40 учеников, работников — 35. Кроме того, на участке открыты 3 детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), 2 ДДТ, 2 фольклорных коллектива «Бежта». Все для обеспечения сторонников, не имеющих специального образования. В открытых образовательных учреждениях отсутствуют материально-техническая база, соответствующий инвентарь, элементарные условия для проведения занятий с учащимися.
Аналогичная ситуация и с медицинскими учреждениями участка. В населённых пунктах Качалай, Тлядал, Гунзиб, Каратюбе и Гарбутль открыты дополнительные штаты медсестёр, которые просто числятся на бумаге, но не работают по факту. Зато зарплату получают немаленькую и регулярно.
В учреждениях культуры царит хаос. Имеются фиктивные библиотеки и учреждения культуры, люди, «работающие» в них, сидя дома, получают зарплату из бюджета участка только за то, что голосовали за Ризвана Курбаналиева на выборах.
Счётной палатой РД в 2009 году была проведена проверка соблюдения законодательства при формировании и исполнении бюджета МО «Бежтинский участок», целевого и эффективного использования бюджетных средств в 2008 году и за 9 месяцев 2009 года. Проверка выявила многочисленные нарушения. Так, в обход статей 217, 219, 219.1 Бюджетного кодекса РФ не обеспечено выполнение принятых и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на 2008 г. в сумме 12 миллионов 417 тысяч рублей. Это подпадает под действия статей 283 и 293 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации. Недофинансирование разделов социальной сферы составило 37% бюджета участка.
Финансирование строительства автодороги, находящейся на балансе Дагавтодора в центре села Бежта, не было предусмотрено бюджетом МО «Бежтинский участок» на 2008 и 2009 гг. Также не было предусмотрено строительство административного здания.
Сумма нецелевого использования бюджетных средств на эти объекты составляет по данным Счётной палаты РД 11 миллионов 560 тысяч рублей. Все эти многочисленные нарушения и злоупотребления своими должностными обязанностями главой администрации стали возможны благодаря «крышеванию» бывшим депутатом Народного Собрания РД. Способствовали тому бездействие и коррупционность правоохранительных и следственных органов РД.
Стараются не отставать от Ризвана Курбаналиева и его подчинённые. Например, глава МО «Качалайский сельский совет» (входит в состав МО «Бежтинский участок»). Он накануне выборов 2007 года умудрился набрать в штат сельской администрации около 40 человек. Не без учёта личных интересов раздут и штат заместителей и помощников.
В МО «Бежтинский участок» стало правилом всем «своим» по результатам выборов повышать разряды, квалификационные категории и должностные оклады. Кроме того, любыми путями находят возможность трудоустройства угодных себе граждан из числа родственников, несмотря на профессиональную непригодность и в ущерб интересам дела, ущемляя имеющихся опытных специалистов-профессионалов. Бюджетные средства списываются по фактически не существующим спортшколам и секциям, что позволяет расхищать их без оглядки. Фиктивные тренеры, учителя, артисты расписываются в ведомостях, получают дармовые гроши, а основная часть средств течёт в один и тот же карман — в виде отката главе МО Ризвану Курбаналиеву.
Особо хочется отметить и судьбу некоторых дошкольных образовательных учреждений участка. К примеру, ДОУ в селе Тлядал. В 2010 году объём финансирования строительства этого ясли-сада составил 700 тысяч рублей, а в нынешнем году ещё больше — 950 тысяч рублей. Но сад как не работал, так и не работает.
Вопросов у жителей Бежтинского участка много. Кто должен нести ответственность за все перечисленные факты хищения государственных средств? Почему дозволено бизнесмену превращать бюджет участка в свою кормушку, содержать «мёртвые души», распределять должности по принципу «угоден — не угоден», а не по профессионализму и в интересах общества? Разве допустимо замещение вакантных должностей на участке людьми из своего тухума, заниматься заказами уголовных дел на представителей оппозиции и преследовать их? Наконец, почему человек, безвылазно сидящий в г. Махачкале и занимающийся в столице бизнесом (вместо того, чтобы решать проблемы жителей участка), должен за невыполнение непосредственных своих обязанностей и обязательств, данных избирателям, получать ежемесячно 135 тысяч рублей в месяц из бюджета участка?! В 2005 году у частного лица за счёт бюджетных средств (для нужд администрации) был приобретён частный дом. За 500 тысяч рублей. Курбаналиев и тут показал свои предпринимательские качества. Снёс старое строение и благополучно строит современный особнячок. Только вот принадлежит он теперь не администрации, а лично ему. Вот так.
В заключение вернёмся к вопросу о неоправданном (незаконном) избытке штатных сотрудников администрации Бежтинского участка. При прежнем президенте республики Муху Алиеве была инициирована проверка в Цунтинском районе. Когда выявили факт превышения численности штатных единиц на 3 сотрудника (повторяем, всего на ТРИ, тогда как в Бежтинском участке предельная норма превышена почти в 2 раза), Гусейна Магдиева отстранили от власти. На него было возбуждено уголовное дело. Правда, позже всё вернулось в справедливое русло.
Только вот непонятно, из каких побуждений Курбаналиев нагнетает взаимоотношения с Магдиевым?
Сравните хотя бы реальные успехи глав Цунтинского района и Бежтинского участка. В Цунтинском районе за последние годы усилиями Гусейна Магдиева и за счёт местного бюджета построены более 56 социальных объектов. В том числе 16 детских садов, 14 ФАПов, 21 школа начального образования и пожарное депо. Полностью реконструированы 3 общеобразовательных школы и одна участковая больница. Инициировал и построил Магдиев и дополнительный офис Россельхозбанка в районном центре. Только в новой пожарной части трудоустроились более 20 человек. И всё это, повторяем, не за счёт федеральных или республиканских средств, а за муниципальные. Значит, может глава муниципалитета созидать. Если, конечно, захочет. Если будет переживать за людей. А что сделал Ризван Курбаналиев для бежтинцев? За 10 лет, что у власти, он построил ОДИН ФАП в селе Каратюбе за счёт муниципального бюджета.
Магдиев постоянно старается принимать участие в жизни бежтинцев. Ни одно спортивное соревнование в Бежтинском участке не проходит, чтоб Магдиев не расходовал собственные деньги на призовые победителям. Администрация Цунтинского района и лично глава Гусейн Магдиев всегда помогали и будут помогать жителям Бежтинского участка в решении проблем. Несмотря ни на какие разговоры. Хотя проблемами бежтинцев в первую очередь должны заниматься местные руководители. Но на это, к сожалению, не осталось никаких надежд. Все надежды теперь на руководство республики и лично президента Магомедсалама Магомедова.
- 12 просмотров