Минувшая информационная неделя ознаменовалась сразу несколькими событиями, которые можно вписать в историю болезни республики. Во-первых, президент РФ подписал указ об отставке первого замминистра внутренних дел по РД Валерия Жернова. Отставка эта усилила и без того циркулирующие слухи о скором снятии с должности самого министра ВД Адильгерея Магомедтагирова, которые поползли после отставки министров ВД ряда субъектов.
Также на неделе в селениях Губден и Гурбуки состоялась встреча премьер-министра РД Шамиля Зайналова и министра ВД Адильгерея Магомедтагирова с активом этих населённых пунктов (см. отрывок на сером фоне). На территории Губдена был введён режим СКПО (специальная комплексная профилактическая операция), такой же, что и в с. Гимры в прошлом году. Тогда заявлялось о стремлении правоохранительных органов нейтрализовать группу боевиков под руководством Ибрагима Гаджидадаева, которая до сих пор находится на свободе. В случае с Губденом поводом для введения контингента силовиков послужила просьба самих жителей селения об избавлении района от группировки уроженца Губдена Магомедали Вагабова.
Группа Вагабова всю зиму практически не давала о себе знать, что характерно для боевиков, зимующих в лесах. Опыт прошлого года показал, что боевиков, решивших перезимовать в населённых пунктах, очень быстро вычисляли и ликвидировали спецслужбы. Теперь, похоже, они предпочитают более безопасные блиндажи городским квартирам. Последней громкой акцией «Губденской группы» можно назвать обстрел колонны внутренних войск в Сергокалинском районе в прошлом году. Видимо, за недавним обстрелом дома лесника и взрывом стоят не «лесные», а сельские члены группы, ещё не находящиеся в оперативной разработке правоохранителей. Приступать к поискам группировки весной, когда начинается так называемая зелёнка, очень сложно, гораздо легче это было делать зимой, когда деревья не покрыты листвой, а на снегу видны следы передвижения. В таких условиях прочёсывать местность можно с вертолётов, не заходя в лес, тем самым минимизируя потери. Уже были случаи, когда в Южном Дагестане милиционеры, заходившие в лес на поиск боевиков, попадали в засады, несли потери и не выполняли поставленные задачи.
Опыт СКПО у дагестанских силовиков уже есть. Больше года селение Гимры находится под их пристальным вниманием, контртеррористическая операция (КТО) там сменилась СКПО. Гимры были оцеплены так же под предлогом поимки группы Ибрагима Гаджидадаева. В итоге Гаджидадаев так и не был пойман, сдался только Бамматхан Шейхов. Суд оправдал его по обвинениям в покушениях на милиционеров и дал срок только за участие в НВФ.
Как отмечают жители Губдена, о том, что войска будут введены, население знало почти за неделю: поэтому трудно ожидать, что кто-то из членов группы Вагабова и их пособников остался в селе. И непонятно, зачем на окраине села в рамках СКПО был разбит палаточный лагерь ВВ (что говорит о длительности пребывания ВВ в селе). По оценкам сельчан, в операции принимают участие порядка двух тысяч сотрудников силовых структур. Всего же за последние несколько лет в ходе противостояния подполья и силовиков было убито больше двадцати сельчан.
Гимры и Губден – это зоны с очень сильными исламскими традициями (не путать с традиционным исламом!), которые не смогла размыть даже советская власть. А комплекс профилактических мероприятий, вводящихся на территории сёл, говорит о том, что власть признаёт их население НЕБЛАГОНА-ДЁЖНЫМ. История СССР знает пример, когда под таким предлогом с насиженных мест выселялись целые народы. Видимо, Россия как правопреемница СССР пользуется проверенной практикой. Но в Дагестане ещё много сёл, где нетрадиционный ислам имеет сильные корни как в горах, так и на равнине; такими темпами вся территория республики может оказаться в зоне СКПО. Ведь ваххабиты, против которых, оказывается, борется дагестанское МВД (см. интервью А. Магомедтагирова. – Прим. ред.), проживают практически на всей территории республики.
Думайте сами...
Федеральное руководство и раньше не озвучивало своей позиции в отношении событий, происходящих на Северном Кавказе, а значит, не разрабатывало конкретной политики для её решения, оставляя это на откуп местных руководителей. Сегодня кремлёвские головы заняты тем, как бы стране выжить в условиях финансового кризиса, а кавказская проблема, которой нужно было заниматься раньше, отошла на задний план.
Командирование в РД высоких милицейских чиновников, видимо, с нечётко поставленной задачей не дало положительных результатов (см. отрывок из интервью «ЧК» Александра Торшина). Эти офицеры, похоже, работали на свой личный результат, а не на нормализацию обстановки в республике (кому захочется терять такую фабрику погон, как Дагестан?) (см. новость справа).
Нет, судя по всему, и взаимодействия между руководителями трёх наиболее проблемных субъектов (Дагестан, Ингушетия, Чечня) в решении этого вопроса.
В Ингушетии, ситуация в которой близка к критической, напряжение пытались снять заменой президента Мурата Зязикова и министра ВД Мусы Медова. Сейчас ингушский народ замер в ожидании действий нового президента – Юнус-бека Евкурова. Не сумей он предложить внятную политику, ингушский костёр вспыхнет с новой силой. Сегодня Евкуров говорит примерно о том же самом, что и Муху Алиев в начале своего срока, – о диалоге. Диалог Евкуров понимает по-своему: в Ингушетии циркулируют слухи о том, что он то ли уже ведёт, то ли пытается вести переговоры с амирами ингушских боевиков. Говорить об эффективности этих действий можно будет в ближайшее время, пока же активность боевиков в республике не снизилась.
Что говорить о согласованной политике в трёх республиках, если на уровне Дагестана президент и министр ВД не могут прийти к общему знаменателю. Первый пытается бороться с корешками, второй срубает только вершки. Первый отправляет на идеологическую борьбу философов, которые морщатся при слове «религия», и полуграмотных мулл, которые не могут донести до молодёжи истину. Второй считает профилактикой объявление амнистии уже состоявшимся боевикам.
Безусловно, идеологическая работа – основа борьбы с экстремизмом, однако невозможно проводить её, не зная, чем живёт народ, о чём он говорит в маршрутках, что пишет на заборах. Дагестанская власть оторвана от народа, отгорожена забором, отодвинута охраной, а сейчас и вовсе озабочена тем, как бы отбиться от притязаний на престол.
Окунувшись в эту борьбу, а также переживая по поводу урезания республиканского бюджета, руководство республики по примеру федерального центра может отложить решение проблемы экстремизма, переложив её на плечи МВД. Милиция же, в свою очередь, действует так, как будто дует на спичку, пытаясь её потушить, не видя, что это не спичка, а тлеющее полено, которое от этого дуновения разгорается.
Из разговора Адильгерея Магомедтагирова с губденцами
Министр. Мы говорим сельчанам, идите, наведите в селе порядок. Не хотят. Так же не должно быть. Вы должны любить село, сельчан, стариков, предков, которые нас воспитали. Если каждый будет говорить «я в стороне», мы же не наведём порядок.
Сельчанин. Какие гарантии ополченцам, которые вас поддерживают?
М. Никто не может вам дать гарантии. Это на добровольной основе.
С. Какой резон охранять село без оружия? Какие у ополченцев полномочия? Одно дело, когда военные и милиционеры боевиков убивают, а что если его ополченец убьёт?
М. Мы обговорим это. Кто охотник, могу разрешение подписать. Сейчас думаем, как всё это законно сделать. Может, будем через райотделы выдавать на время патруля. А после забирать.
С. Что они (военные) делают между Гурбуками и Губденом? Они ждут, что к ним сами (боевики) выйдут и скажут: «Заберите меня»?
М. Раньше к нам тоже не приходили, мы находили и ловили. И сейчас будем. Если б мы не работали, столько бы людей не гибло.
С. Смысл в этих потерях? Вы ловите. А другие отпускают.
М. Смысл в работе.
Из интервью с первым вице-спикером СФ РФ Александром Торшиным
– Вот вы говорите, надо ротировать кадры в органах. У нас вот Сергей Ченчик, Смирнов побывали в командировке, Аркадий Еделев регулярно командируется. Вот эти люди… слово «временщик», оно, может, и нехорошее слово…
– Оно, вообще, в этом контексте – ужасное слово.
– … да, но вот это само осознание ими своей временности, «командировки» как раз и работает на усугубление ситуации, обострение.
– Понимаете, дело в подходах.Человек не будет временщиком, если, приезжая в командировку или на некоторое время в другой субъект федерации, он будет поставлен перед конкретной задачей: Василий Васильевич, вот ты идёшь туда, тебе дадут генерал-лейтенанта, но на новом месте твоей работы уровень раскрываемости преступлений 50 %. Когда у тебя будет 60 %, ты пойдёшь дальше и выше, если у тебя останется 50 %, – не пойдёшь больше никуда, а через некоторое время по результатам аттестации будешь вообще уволен. То есть вот здесь надо ставить условия, чтобы при переходе на какую-то новую должность человек со временем сделал определённый шаг вперёд. А если не потянул в Дагестане, он не должен уходить в Кировскую область. Нет – на пенсию или в запас! В ЗАПАС! Всё!»
Номер газеты