Сегодня ровно неделя, как слух об отставке президента Дагестана Магомедсалама Магомедова и назначении на его место в качестве врио депутата Госдумы Рамазана Абдулатипова вырвался из тиши властных кабинетов и обсуждений в социальных сетях и стал серьёзным информационным поводом, широко обсуждаемым как в федеральных, так и региональных СМИ. За эту неделю вышли десятки (если не сотни) статей и комментариев, посвящённых дагестанскому президенту. Мы, «Черновик», предлагаем вам хронологию событий этой горячей недели, а также своё видение произошедшего.
Неофициальным стартом к обсуждению судьбы дагестанского президента стала запись, сделанная депутатом Госдумы Александром Хинштейном 17 января в Twitter, гласящая о том, что в ближайшее время ожидается досрочная смена руководства одной из республик СКФО. Хинштейн не стал уточнять, в какой, но развитие событий показало, что он имел в виду Дагестан.
Далее выяснилось, что после Нового года, 10 января, Магомедсалама Магомедова приглашали в администрацию президента России на встречу с Володиным. Глава РД на встречу не является, сказавшись больным. 14 января встреча Магомедова и Володина состоялась. В ходе неё президенту Дагестана говорят, что Владимир Путин недоволен проводимой политикой Магомедсалама Магомедова, и предлагают написать заявление об уходе с должности по собственному желанию. Дагестанский президент просит дать ему время на раздумье. Уже 16 января, в ходе телефонного разговора между Володиным и Магомедовым, президент Дагестана отказывается писать заявление «по собственному» и говорит о необходимости встречи для обсуждения этого вопроса с Путиным. На следующий день появляется твит Хинштейна, а в сетях бурно обсуждается слух не только об отставке главы Дагестана, переходе его на работу в Совет Федерации, но и о назначении временно исполняющим обязанности главы республики депутата НС РД Рамазана Абдулатипова. (Отметим, что Абдулатипов, всегда открытый для СМИ, оказался в эти дни вне доступа сети.
По данным «ЧК», это было связано с большим наплывом гостей из Дагестана, стремящихся первыми поздравить возможного главу республики. Также оказались недоступными и другие дагестанские депутаты Госдумы.)
В режиме ожидания
Бурно эта новость обсуждается и во властных структурах Дагестана. Высокопоставленные источники «Черновика» в дагестанском Белом доме днём 18 января сообщали о возможном проведении специального совещания в Правительстве РД и созыве внеочередного заседания Народного собрания.
На котором главой республики будет сделано специальное заявление. Как оказалось в дальнейшем, в Правительстве РД было селекторное совещание под председательством премьера России Дмитрия Медведева по вопросам развития сети МФЦ. Заседания НС РД не было, но депутаты всё же собирались (неофициально) небольшими группами, чтобы обсудить слух и выработать свою линию поведения.
Ответственные за информационную политику главы Дагестана на просьбу подтвердить или опровергнуть разговоры об ожидаемой отставке главы республики практически не реагировали и долго молчали. Судя по всему, у них самих не было чёткой уверенности в том, что этот слух является неправдой, а лезть, как говорится, на рожон не хотелось. (Отметим, что подобная «политика невмешательства» помощников экс-главы РД Муху Алиева в своё время не позволила вовремя среагировать на информационные атаки, в результате чего первый президент республики существенно ослабел в глазах Кремля.) «Госинформационщики» старательно обходили эту тему, делая вид, что ничего не происходит. И только на вторые сутки появилось заявление, похожее на опровержение. Предполагаем, что оно было результатом серьёзного внушения, сделанного руководством Дагестана ответственным за информационную политику чиновникам, что в таких ситуациях молчать – это преступление, и если ты член команды президента, то надо говорить обществу, что отставка президента РД – это слух и за ним ничего не стоит… Даже если это неправда!
Вечером 18 января опровергать сведения об отставке Магомедова стал начальник Управления информационной политики и пресс-службы президента Дагестана Зубайру Зубайруев, заявив, что «президент, правительство, все структуры государственной власти работают в обычном режиме и публикации о досрочном уходе в отставку главы республики ничем не подтверждены. Нам неизвестны источники этих слухов, которые активно обсуждают в соцсетях, и непонятно, для чего их запустили. Единственные, кто выигрывает от этих пересудов и разговоров, – это сотовые телефонные компании». Затем (уже в понедельник, 21 января) сделал заявление и действующий президент Дагестана Магомедсалам Магомедов. Для этой цели он провёл рабочее совещание, на котором призвал всех работать в прежнем режиме и не обращать внимания на слухи о его скорой отставке. Этот понедельник можно назвать насыщенным в жизни Магомедова, так как ему пришлось на камеру изображать активного и уверенного в своём будущем президента – после заявления он поехал осматривать объекты АПК в посёлке Новострой…
(В течение выходных, а также в последующие дни рейсами Махачкала – Москва в Первопрестольную вылетает большое количество дагестанских политиков и бизнесменов. «Центр Москвы сейчас напоминает улицу «двадцать шесть» Махачкалы», – пишет об этом в социальных сетях один из свидетелей «политического паломничества» влиятельных дагестанцев в Москву. «Делегаты» навещают не только Абдулатипова, как это было сказано выше, но и топчутся в приёмной Володина, первого вице-премьера Сергея Иванова, главы «Роснефти» Игоря Сечина и других влиятельных персон.)
Пока глава РД заявляет, что информация о его скорой отставке не соответствует действительности, и объезжает объекты АПК, на площади Махачкалы собирается около сотни человек (в основном приезжие из горных районов, а также торговки второго рынка Махачкалы). Многие из них не могут объяснить цель своего стояния. Лишь некоторые говорят, что приехали поддержать президента. (По данным «ЧК», их привезли некоторые главы МО, желающие доказать президенту, что они его поддерживают. Полиция, на удивление, собравшихся не разгоняет, хотя данная акция не согласована с Минюстом Дагестана.) В Доме профсоюзов Дагестана (примыкает к администрации президента РД) стихийно собираются почти все главы МО и депутаты НС РД.
Собравшиеся решают открыто заявить о своей поддержке курса Магомедова, а также призывают не верить слухам. Одновременно с такими заявлениями многие главы МО уже успели мысленно «слить» главу республики и на всякий случай совершили визит вежливости к мэру Махачкалы Саиду Амирову…
22 января появляется информация о возможной встрече Путина и Магомедова в ближайшее время. Магомедсалам Магомедов вылетает в Москву с надеждой на аудиенцию главы государства. Но на следующий день появляется заявление пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова о том, что у Владимира Путина нет планов в ближайшее время встретиться с дагестанским президентом. Информацию об отстранении от должности главы Дагестана Песков не подтверждает. Депутаты НС РД объявляют о созыве внеочередной сессии Народного собрания, на которой считают необходимым обсудить «последние события» и заявить о поддержке главы РД. Магомедов призывает их работать в обычном, штатном режиме (то есть предлагает подобных сессий не проводить). Президент Дагестана остался в Москве. И пока другие политики находятся в режиме «вне зоны действия сети», глава республики находится в режиме ожидания…
Почему?
Вопрос о том, почему главу РД решили отправить в отставку, до сих пор не ясен. Очевидных предпосылок для отстранения Магомедова с должности не было. Он сделал практически всё, что от него требовал федеральный центр: инвестиции худо-бедно привлекаются, криминальный фон относительно снизился, в обществе появляются зачатки диалога, наиболее влиятельные национальные элиты республики находятся с ним в союзе… Поэтому с первого же появления слухов об отставке главы РД стали появляться и версии.
Самая первая версия, объясняющая возможную отставку главы Дагестана, была связана с крушением банка «Экспресс» как следствия конфликта главы республики с «московскими дагестанцами»: сенатором Сулейманом Керимовым и депутатом Госдумы Магомедом Гаджиевым.
Банк, аффилированный с вице-спикером Совета Федерации Ильясом Умахановым (троюродный брат главы РД), являлся самым крупным в республике, так как обслуживал Администрацию Президента РД, крупные вузы, МВД по РД, УФСИН по РД, все воинские части Минобороны, дислоцированные в Дагестане и пр. По итогам конца 2012 года он обладал активами на сумму чуть более 8 млрд рублей, из которых пять миллиардов – это вложения физических лиц. Организовать информационную атаку на банк (произошедшую в ноябре 2012 г.), а также навести на него проверяющую комиссию из Центробанка, которая и довела «Экспресс» до закрытия, под силу лишь небольшому числу людей. Как раз уровня Керимова и Гаджиева, тем более что первый является акционером Сбербанка – по сути, главного конкурента «Экспресса» в Дагестане. (Хотя не исключено, что проблемы с банком могли возникнуть из-за конфликта «москвичей» или иных любых лиц с самим Умахановым, а не с президентом РД.)
Кроме того, федеральный центр усилил внимание к кавказской банковской сфере, называя многие из них «обнальными» и «прачечными» структурами. «Экспресс» в ряду других банков мог вызвать соответствующие подозрения, а участие в капиталах различных банков представителей дагестанского истеблишмента, близких в том числе и к главе РД, могло не понравиться в Кремле.
Тема взаимоотношений главы РД с «московскими дагестанцами» прочно занимает своё место в версиях отставки. Есть мнение, что проблемы Магомедсалама Магомедова – это результат обиды Сулеймана Керимова на то, что глава РД не выполняет взятые на себя обязательства, связанные, к примеру, с аэропортом «Уйташ», а также стал вести за его спиной переговоры с владельцами компании «Группа ‘‘Сумма’’» – братьями Магомедовыми (Магомедом и Зиявудином) – об их поддержке его на будущих всенародных выборах главы РД. Другая версия прямо противоположная. Она гласит, что отставка главы РД – это дело рук братьев Магомедовых, находящихся в союзе с мэром Махачкалы Саидом Амировым. И что с их подачи на стол Путина легли доклад о непростой ситуации в Дагестане и досье на главу РД.
Следующая версия может быть обозначена строчкой из песни Владимира Высоцкого: «Парус! Порвали парус! Каюсь, каюсь, каюсь!..» Версия заключается в том, что глава республики справлял новый, 2013 год в узкой компании, состоящей из близких ему дагестанских муниципалов, влиятельных чиновников и членов семьи в одном из самых дорогих отелей мира – «Парус», – находящемся в Дубае (ОАЭ). Отдых настолько, видимо, удался, что об этом даже вскользь было упомянуто в одном пропрезидентском СМИ.
Но администрацию президента России разозлил не столько отдых в «Парусе» (глава РД не единственный из губернаторов, кто предпочитает проводить новогодние каникулы за пределами страны), сколько цепочка действий, последовавших вслед за этим. Магомедсалам Магомедов в течение небольшого отрезка времени совершил во взаимоотношениях с администрацией президента России множество мелких ошибок, каждая из которых, рассматривай её по отдельности, ничего существенного бы не представляла, но в своей совокупности они (ошибки) вывели из себя Владимира Путина. Ошибки начались с нарушения Магомедовым процедуры уведомления Центра о том, что он выезжает за пределы России. Нахождение в Дубае в компании людей, имеющих тесные связи с местными шейхами и, возможно, западными спецслужбами, а также посещение мест (источниками «ЧК» называется яхта одного из участников совместного отдыха в «Парусе»), где ему, уже на взгляд спецслужб отечественных, находиться не следовало бы, вызвали в администрации президента определённые вопросы. Требование прибыть в Москву 10 января и ответить на них Магомедов отклонил, сказавшись больным. (Ещё одна ошибка!) Хотя поступи иначе, прибыв в Кремль и, образно говоря, покаявшись, он ещё мог бы выровнять ситуацию, но…
В распоряжении кремлёвской администрации, по данным источников «ЧК», оказалась видеозапись, зафиксировавшая, как глава РД, вполне себе здоровый и активный, отмечает Новый год в Дубае. Запись была сделана одним из участников коллективного отдыха и непонятным образом попала в распоряжение кремлёвских чиновников. Эта по сути мелочь оказалась последней каплей в чаше терпения Путина, так как заявление Магомедовым о своей болезни было воспринято как ложь! А Путин, как и любой другой харизматичный лидер, не любит, когда ему не говорят правду.
Среди версий отставки Магомедова есть и такая, кстати, находящая своё подтверждение, что Путину не понравилось смелое заявление главы РД, напечатанное в газете «Коммерсантъ», о готовности Дагестана провести всенародные выборы руководителя субъекта РФ. «Общественно-политическая ситуация в республике позволяет нам говорить о том, что мы в состоянии эту кампанию провести», – сказал Магомедов.
Учитывая, что федеральный центр практически всегда ставит в упрёк северокавказским республикам высокий уровень коррупции, преступности, безработицы, проблемы с межнациональными отношениями и традиционную клановость, своим заявлением президент Дагестана как бы хотел сказать, что в республике уже всё хорошо – наступила относительная стабильность. А перечисленные факторы хоть и имеются, но не носят критического характера, и поэтому в Дагестане спокойно можно проводить предсказуемые (привычные) для Кремля выборы с предсказуемым результатом: ВСЁ ПОД КОНТРОЛЕМ!
Отметим, что Магомедсалам Магомедов, делая такое заявление, не только демонстрировал Кремлю, что в Дагестане всё спокойно (относительно), но и шёл в тренде пожеланий дагестанского общества. Оно, как это показывает опрос, проведённый «Черновиком» в социальных сетях и на сайте нашей газеты, демонстрирует, что большинство населения желает проведения всенародных выборов главы Дагестана.
Кроме того, требования к президенту Дагестана навести порядок в исполнительной системе всегда натыкались на противодействие Кремля. К примеру, желание сменить действующего премьер-министра Магомеда Абдулаева на другого, более активного, поддержку в Москве не находило, а последняя новость о том, что руководителю УФНС РФ по РД Умахану Джабраилову продлён срок контракта, показывает: кадровая политика главы РД не находит в верхах никакой поддержки.
Но, по всей видимости, президент страны руководствовался другим мнением, и его намёк на то, что на Кавказе всенародных выборов быть не должно, все руководители кавказских республик должны были понять однозначно! Первым, видя судьбу дагестанского коллеги, это понял глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (у него выборы должны были состояться в сентябре этого года), тут же заявивший в СМИ, что всегда являлся сторонником назначения глав субъектов РФ не только на Кавказе, но и по всей стране. «Опасность выборов – в разложении общества…» – сказал Евкуров, объясняя это тем, что региону (СКФО) нужно ещё лет 20–30, чтобы «вырасти» до этого права…
Как подверсия тут может рассматриваться такой вариант развития событий, при котором Магомедов отстраняется от должности для того, чтобы врио главы РД (возможно, Абдулатипов) внёс в Народное собрание законопроект, согласно которому Дагестан откажется от системы всенародных выборов и вернётся к старой практике назначения руководства.
Что дальше?
Не исключено, что все эти версии имеют место и в совокупности подвинули Путина к такому неожиданному для всех решению. Но, так или иначе, последнее слово остаётся за главой государства. Сможет Магомедов с ним объясниться или нет, будет решено в ближайшее время.
Ну а пока политические элиты Дагестана лихорадит. Договорённости, которые были у элит с командой Магомедова, грозят рухнуть и вернуть отношения между финансово-политическими группами в начальное состояние. В этом случае к выборам в сентябре 2013 года (если они вообще состоятся) либо к дате назначения нового главы республики все группы влияния подойдут практически в равных условиях. И тут возникнет вопрос: на кого захочет сделать ставку федеральный центр? На Абдулатипова? Людей Керимова или братьев Магомедовых? Или на местных харизматиков, таких как Саид Амиров, Сагид Муртазалиев и прочие? Пока всё под большим вопросом…
Комментарий
Поставить точку в столь обсуждаемом в последнее время вопросе в комментариях нашему изданию попытался Зубайру Зубайруев. По его словам, сообщения в СМИ о том, что Магомедов вылетел в Москву для встречи с Владимиром Путиным, на которой, в свою очередь, предстояло обсуждение о возможной отставке главы Дагестана, – это не более чем слухи. «Магомедсалам Магомедов не встречался с Путиным 14 января, как об этом пишут СМИ. Он выехал в Москву с рабочей поездкой. За новогодние праздничные дни накопилось много вопросов, которые нужно решить. Например, у него будет встреча, на которой состоится обсуждение предстоящего празднования двухтысячелетия Дербента», – убеждён Зубайруев.
Более оригинальным в комментариях оказался министр по информационной политике и массовым коммуникациям республики Нариман Гаджиев: «А почему вы не брали наши комментарии тогда, когда к нам за информацией обращались федеральные каналы? Мы говорили и говорим, что всё шло нормально. Никаких проблем нет. Работаем в штатном режиме, так же и будем работать. Была встреча президента республики с руководством страны, в результате чего все непонятные вопросы решены. В работе правительства ничего не изменилось. Слухи оказались слухами. Солидные издания не повелись на них, а остальные повелись. Это и понятно – всем нужен тираж…».
- 37 просмотров