Напомню для начала, что в результате всенародного голосования пришёл к власти в Германии фашист Адольф Гитлер. После Второй мировой войны в ряде стран Южной Америки и Африки попытки создания правовых демократических государств с использованием механизма всенародных выборов оборачивались дестабилизацией общественно-политической и социально-экономической ситуаций, революциями, переворотами и войнами.
В каждой стране это имело свои причины, но политологи, изучив процессы трансформации различных обществ, классифицировали всенародные выборы на три категории. Первая, когда выдвижение кандидатур происходит в условиях авторитарных или тоталитарных режимов и всё инициируется и контролируется диктатором или доминирующей партией. Это – имитация выборов.
Вторая категория выборов – это когда кампании проходят в условиях переходной экономики, не устоявшихся институтов гражданского общества, сложной многонациональной, поликонфессиональной и экономико-географической структуры страны. В этом случае всенародные выборы не ведут к гарантированному позитивному результату в виде соблюдения политическими силами законов, правил честной конкуренции, а также контролю общественных институтов над властью, что обычно и обеспечивает экономический и социальный прогресс.
Образцами третьей категории всенародных выборов являются развитые западные страны, где передовая экономика, развитое гражданское общество, высокая политическая и правовая культура населения, независимая судебная система.
Я не считаю, что Дагестан опустился в феодализм и невежество, но, к сожалению, должен признать, что предпосылок для негативных последствий всенародных выборов главы республики больше, чем при варианте выборов через Народное собрание РД.
Согласен, что выборы Председателя Верховного Совета РД съездом народных депутатов, Председателя Государственного Совета Конституционным собранием в 1994, 1998, 2002 годах, а затем процедура наделения полномочиями президента РД в 2006 и 2010 годах сопровождалась формированием, а позже – кристаллизацией системы кланов и капиталов. Но, вероятно, это не самая высокая цена за относительную стабильность.
- 2 просмотра