В сравнении с нередкими спорадическими поступками предыдущих руководителей Дагестана Рамазану Абдулатипову на данном этапе удалось более или менее систематизировать управляемость на местах. Однако в долгосрочной перспективе такой подход может серьёзно подорвать регулируемость власти…
И Магомедали Магомедов, и Муху Алиев, и Магомедсалам Магомедов предпочитали не идти на открытый конфликт с муниципальными руководителями. Первый в силу громадного опыта был очень гибок и по-своему хитёр, что позволяло ему без потерь ручаться нейтралитетом фактических лидеров народных масс, хотя в последние годы и случались проколы. Второй не смог внести кардинальных изменений, в большей степени опасаясь коллективного саботажа. Третий сумел чётко определить наиболее договороспособных глав, тем не менее, завяз в прозрачных намёках, прояснениях своих пожеланий и предложений «дружить». В итоге оказался слишком мягок, а возможно, ему не хватило времени.
То, что делает на этом фронте нынешний глава, можно охарактеризовать как процесс политической экзекуции муниципалов. Он, безусловно, сломал основу основ сложившейся за последние 20 лет практики управления и привёл в чувство (при активном участии силовиков) наиболее зарвавшихся глав. Но как?..
Взаимоотношения Абдулатипова с главами районов и министрами напоминают мне систему управления в монголо-татарской армии, когда чем-то разгневанный хан вызывал к себе и ругал тысяцких (командиры тысячных отрядов), тысяцкие вызывали и бранили сотников, а сотники – свирепствовали над десятскими. И это стимулировало орду на будущие победы. А сегодня?
По сути, сегодня есть Абдулатипов, ругающий всех, и целая плеяда его подчинённых, поддерживаемых мнимым чувством собственной важности. Как правило, многие из них имеют убеждения, взгляды и навыки, но после каждой аудиенции с боссом, выходя из его кабинета, начинают смотреть на мир уже его (босса) глазами. Сейчас в Дагестане фактически нет ни одного чиновника, способного не только критиковать авторитет главы, но и открыто выступать с конкретными предложениями. И это больше смахивает на авторитаризм с его издержками, но без его выгод.
Впрочем, мне непонятно, почему глава РД ни разу не высказался о работе, к примеру, вице-премьера Артура Сибекова, седьмого лица в Дагестане, о котором многие дагестанцы даже не слышали? Кто он, и что он здесь делает? Вернее, почему он здесь практически ничего не делает? Видимо, такое равнодушие связано с тем, что он – человек другой, запредельной вертикали и задавать подобные вопросы не осмеливается даже глава республики. ]§[
- 2 просмотра