Редакция газеты «Черновик» решением комиссии Управления федеральной антимонопольной службы по РД (ФАС) признана нарушившей закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Приходится с сожалением констатировать, что в суетливых баталиях друг с другом дагестанские газеты не замечают реальных, существенно более серьёзных проблем, чем пустословная взаимоперепалка. Так, по-моему, случилось и в этот раз. Главный редактор газеты «Новое дело» Румина Эльмурзаева написала заявление в ФАС, чтобы та проверила заявленные «Новым делом» тиражи «Бизнес-газеты», «МК в Дагестане» и «Черновика».
Коллега Эльмурзаева, кстати, является экспертом Центра экстремальной журналистики (ЦЭЖ) – правозащитной организации Союза журналистов РФ, призванной поддерживать прессу в процессе её взаимоотношений с властью. Поддерживать, а не науськивать…
И что же? Выяснилось, что за полуторагодовую историю существования «Черновик» допустил-таки искажение в своих тиражах в одном номере (№1 от 14.01.2005 г.): вместо «4515 экз.» напечатал «5415». Конечно же, наши коллеги и мысли не могли допустить, что замена «4» на «5» в двух этих числах может быть опечаткой. Уверяем – банальная опечатка. Во всех остальных случаях подозрения редактора «НД» в отношении «Черновика» оказались беспочвенны. Жаль, конечно, что «МК в Дагестане» и «Бизнес-газета» оправдали новодельские ожидания. Объективности ради следовало бы отметить, что ФАС перепроверил и тиражи самого «НД». Результат – эпизодическое завышение в пределах 10%.
Без скромности замечу, что в республике нет другого издания, более нашего заботящегося о соблюдении законности в сфере информации, в том числе и о публикациях достоверных тиражей. В этом мы солидарны с «Новым делом». Однако, меру компетенции госорганов нам, журналистам, надо знать. Ну не в компетенции ФАС контроль за тиражами изданий! Нельзя считать рекламой сведения, публикуемые в силу требования закона РФ «О СМИ» (ст. 27).
Тираж – это просто выходные данные издания. Кстати, именно выходные данные в неполном объёме (как недвусмысленно требует закон) опубликованы самим «Новым делом».
Не указаны ещё два соучредителя газеты: кроме банка «Дагестанновация», это ещё и учредитель – юридическое лицо ОАО «Дагтекстиль», и физическое лицо – Далгат Ахмедханов. Не указаны сведения об издателе. Да и сведения о своём тираже, если уж действительно говорить о строгом соответствии закону, «Новое дело» печатает с постфиксом «Самый большой…», хотя та же проверка ФАС установила, что тираж «Бизнес-газеты», как ни крути, а всё же больше. Именно эта оплошность – необоснованное применение превосходной степени («самый», к примеру) – и есть непременный признак рекламы, с которого и начинается контрольная компетенция антимонопольной службы. Здесь ФАС, без сомнения, уполномочен проконтролировать публикацию тиража как рекламы.
Резюме. На «фас» отреагировали не по чину. Оставить без внимания официальное заявление «Нового дела» ФАС, конечно же, не могла и приняла единственно возможное решение – выдать предписание, чтобы впредь редакции избегали завышения тиража.
К чести самой антимонопольной службы надо отметить, что по её инициативе несколько республиканских изданий и полиграфисты договорились о создании некоммерческой организации «Республиканская тиражная служба» (РТС). ]§[
- 3 просмотра