В прошлом номере «ЧК» мы опубликовали первую часть доклада председателя Верхсуда Дагестана с ежегодного совещания судей. В продолжение темы мы знакомим читателей со второй частью, где Руслан Мирзаев пригрозил судьям увольнениями, если они продолжат взыскивать большие суммы в пользу ликвидаторов последствий чернобыльской аварии.
Руслан Мирзаев отметил, что в последнее время суммы, взысканные с казны РФ «чернобыльцами» в качестве компенсации, увеличились в пять раз: от 325 тысяч рублей до 1 млн 800 тысяч рублей (в среднем по одному делу). Такие суммы, по его мнению, взыскиваются судьями необоснованно.
– Поэтому я прошу, если хотите, требую, – пригрозил Мирзаев, – чтобы не возвращались к 2010–2011 годам, когда нам приходилось расставаться с некоторыми судьями, допускавшими незаконные выплаты значительных сумм из федерального бюджета. То же самое касается республиканского и местного бюджетов!
В качестве примера добросовестного исполнения обязанности судьи он привёл статистику рассмотренных «чернобыльских» дел с его участием.
– В 2005–2010 годах в качестве судьи-докладчика по второй инстанции я рассмотрел 46 «чернобыльских» дел. Из указанного количества мною были оставлены без изменения решения по 13 делам, из которых по двум взыскано с бюджета 107 тысяч рублей, а по остальным 11 делам районными судами республики было отказано в удовлетворении исков. По 1 делу решение изменено: взысканная с бюджета сумма в размере 2 млн рублей снижена до 700 тысяч рублей. По 9 делам решения о взыскании с федерального бюджета 11 млн 500 тысяч рублей были отменены с вынесением новых решений об отказе в исках. Ни одно из приведённых выше моих судебных актов не было отменено вышестоящими судами, – похвастался председатель Верхсуда.
Дисциплина в судах
Необходимо отметить, что в указанное время эти дела не рассматривались в апелляционном порядке, как сейчас, а рассматривались в кассационном порядке, из-за чего стороны считали бесполезным обжаловать решения в надзорном порядке в связи с низким процентом отмены решений кассационной инстанции. Поэтому вынесенные Мирзаевым и другими судьями решения оставались в силе.
Судьи были в недоумении, поскольку при вынесении решений по «чернобыльским» делам они руководствовались судебной практикой Верхсуда РФ. В комментариях «ЧК» судья на правах анонима признал вмешательство прокуроров в эти дела недопустимым, так как сторонами по «чернобыльским» делам могут быть только Министерство труда РД и органы социальной защиты, а не прокуроры.
Впрочем, видя возмущение судей, Мирзаев тут же их успокоил.
– Необходимость пересмотра судебной практики связана с развивающимся мировым экономическим кризисом, ужесточением финансовой дисциплины государства и необходимостью уменьшения расходных обязательств.
При этом какую взаимосвязь имеет мировой кризис и взысканные с государства несколько лет назад чернобыльцами компенсации, главный судья не уточнил.
Пока Верховный суд Дагестана один за другим отменяет вступившие в силу решения судов, количество умерших в результате последствий лучевой болезни чернобыльцев увеличивается.
11 января этого года в санатории Кисловодска умер житель Хасавюрта Арслан Абдурахманов, который в 1986 году, после призыва в армию, был направлен на ликвидацию Чернобыльской аварии. Тогда он получил огромную дозу облучения, и если государство вовремя выделило бы деньги на лечение, то он, возможно, остался бы жив. Известно, что Абдурахманов также взыскивал в судебном порядке компенсацию и на эти деньги проходил лечение в разных медицинских учреждениях. К сожалению, российская медицина настолько отстала от других стран, что эффективное лечение возможно лишь в зарубежных клиниках. И то если у пациента есть соответствующие средства. Суммы компенсаций, взысканных в судебном порядке, не хватает даже на дорогостоящие лекарства, не говоря про госпитализацию. Пока шли суды, другие ликвидаторы аварии скончались, так и не дождавшись законной компенсации.
Судебное сальдо
Мирзаев выразил свою озабоченность взысканием необоснованных сумм судами республики с государства. В качестве примера он привёл факт, что в прошлом году по искам физлиц и организаций с государственных органов судами республики взыскано 539 млн руб. Государственные органы взыскали с физлиц и организаций 263 млн рублей.
Получается, что в противостоянии государства и граждан победили граждане с разницей в 276 млн рублей!
Если раньше критика председателя Верхсуда РД в основном была направлена в отношении «непослушных» судей, то на этот раз под публичную порку попали коммунальщики.
По словам Мирзаева, по сравнению с 2012 годом количество рассмотренных дел о взыскании коммунальных платежей увеличилось в 3 раза, а сумма взысканных платежей – в 9 раз – от 55 млн до 476 млн рублей.
– Достаточно часто граждане, исправно платящие за коммунальные услуги, страдают из-за споров между управляющими и ресурсоснабжающими организациями. Нередко доходит до того, что представители указанных организаций, особенно газоснабжающих, манипулируют неизвестно откуда распечатанными сведениями о задолженности граждан, причём на суммы от 100 тысяч рублей и выше, тогда как у граждан на руках имеются квитанции о систематической и своевременной уплате платежей. В таких случаях суды обязаны защищать интересы граждан, не имеющих задолженности по оплате предоставленных им коммунальных услуг, – резюмировал председатель Верхсуда.
- 8 просмотров