[ Садакъа для садиков ]

В последнее время в Дагестане ежегодно рождается от 45 до 50 тысяч детей. Однако с момента рождения до достижения совершеннолетия ребёнок остаётся фактически незащищённым и необеспеченным со стороны государства. Мы не раз писали о халатности акушеров, по вине которых новорожденный может умереть или приобрести тяжёлую болезнь, об ужасном качестве школьного образования, вынуждающем родителей на покупку ЕГЭ для своего отпрыска...

С детскими садами дагестанские родители сталкиваются гораздо реже, чем со школами. По статистике Минобразования, только 26,5 % дагестанских детей посещают дошкольные учреждения, и дело здесь не только в том, что ещё крепки дагестанские традиции, когда жена ведёт домашнее хозяйство и воспитывает детей, находясь на обеспечении мужа. В республике существует острый дефицит детских садов. Для сравнения: в среднем по России процент детей, которые посещают дошкольные учреждения, равен 60.

И если сельские жители, в силу сложившихся традиций, не отдают детей в детские сады, предпочитая оставлять их дома с матерями либо бабушками, то в городах отсутствие мест в детсадах стало настоящей проблемой для молодых мамаш, желающих выйти на работу, а не сидеть дома с ребёнком.

 

 

Под видом родителей, желающих устроить своих детей в детский сад, корреспонденты «ЧК» обошли несколько дошкольных учреждений. Все четыре детсада, в которые мы обращались, оказались переполненными и потому неспособными принять ещё хотя бы одного воспитанника. Только в одном из них корреспонденту предложили встать в очередь, по которой ребёнка, возможно, примут… в 2012 году (!). Заведующая другого садика понимающе отнеслась к проблеме и, ввиду отсутствия мест в подведомственном ей учреждении, посоветовала соседний детсад: «Там заведующая хорошая. Встаньте в очередь, потом окажите помощь садику, чтобы очередь побыстрее двигалась, месяца через два, может быть, вас зачислят».

На самом деле многие муниципальные дошкольные учреждения имеют свои расчётные счета, на которые родителям предлагается перечислять материальную помощь, однако, в целях недопущения коррупции, она не должна превышать пяти тысяч рублей.

Поговорив с молодыми родителями, мы выяснили и другую деталь: неофициальная цена устройства ребёнка в детский сад варьируется от 15 до 50 тысяч рублей, в зависимости от репутации учреждения, загруженности групп и т. д.

Заведующие детских садов быстро смекнули, что такой дефицитный товар, как места в их дошкольных общеобразовательных учреждениях, пользуется спросом, а значит, его можно выгодно продавать.

Согласно закону привилегированное (читай – бесплатное) право на устройство ребёнка в детский сад имеют сотрудники милиции (см. постановления Правительства РД от 11 января 2009 г.). Но если учесть, что численность личного состава МВД по РД достигает 17 тысяч работников, то можно предположить, что дети милиционеров создают серьёзную конкуренцию детям гражданских лиц. И это несмотря на то, что у МВД существует несколько ведомственных детских садов. Неофициальными же привилегиями в устройстве в муниципальные дошкольные общеобразовательные учреждения пользуются также сотрудники администрации Махачкалы и городского управления образования. Поговаривают, что самый влиятельный человек в деле устройства/перевода ребёнка – это заместитель мэра Махачкалы Ольга Портнягина.

Желание городских родителей пристроить своё потомство в детский сад, как правило, исходит от жён, которым претит участь домохозяек. Многие из них выходят на работу едва ребёнок научится держать голову. Как говорят сами женщины, им нужно общение или развитие. Более обеспеченные нанимают нянек, стоимость услуг которых недоступна для подавляющего большинства дагестанцев. Есть ещё вариант – кочевание ребёнка по бабушкам и тётям, но это может пагубно сказаться на воспитании: малыш не будет чувствовать авторитета старших и может вырасти избалованным, так как у него не будет конкретного воспитателя, а временные воспитатели – тётки-мамки – будут потакать шалостям («И так мало его видим»).

Неудивительно, что относящиеся к своим детям подобным образом родители спокойно отдают их в детсад, где группы уже переполнены. Нормативы, установленные типовым Положением о дошкольном образовательном учреждении (постановление Правительства РФ N 666 от 12 сентября 2008 г.), говорят о том, что дети в возрасте от 1 года до 3 лет не могут быть собранны в группы более 15 человек (для детей от 3 до 7 лет эта цифра составляет 20 детей). Однако в Махачкале всё иначе: если ваш трёхлетний ребёнок попал в группу, в которой 25 детей, – считайте, что вам повезло, потому что в иных детсадах их количество может достигать 30. И теперь представьте, что за этой оравой присматривают только два человека – воспитательница и нянька. Низкие зарплаты этих работников ограничивают выбор воспитателей для детей, а значит, в их роли может оказаться кто угодно. Неудивительно, что дети в садиках ходят грязные (если только родители не приучили их к чистоте), а об образовательном процессе и вовсе речь не идёт: максимум это – зарядка, лепка из пластилина, рисование и чтение сказок. Спросите у своего сына или дочки, чем они занимались в садике, и услышите в ответ: играли (в летнее время воспитателям проще вывести детей на улицу, а самим сплетничать на лавочке). О законодательном требовании по «оказанию консультативной и методической помощи родителям по вопросам воспитания, обучения и развития детей» и «осуществлению необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей» мало кто из воспитателей знает.

 

Дефицит дошкольных образовательных учреждений в Махачкале связан не только с высокими демографическими показателями Дагестана, но и с тем, что некоторые садики закрываются, а их территория отдаётся в частные руки. Можно привести два примера – это детский сад на улице Громова, где здание было переоборудовано в жилой дом, и ведомственный детсад Рыбхоза по улице Циолковского, на территории которого сейчас располагаются два особняка бывшего директора ММТП Абусупьяна Хархарова.

Справедливости ради стоит отметить, что Хархаров как бы компенсировал эту потерю для социальной инфраструктуры города, так как с его именем связывают частный детский сад «Сафинат», который считается элитным.

Открытие частных детских садов – один из выходов из сложившейся ситуации. Сейчас таких учреждений в Махачкале несколько, и все они популярны среди обеспеченных дагестанцев, хотя плата за обучение в них составляет от 3 до 10 тысяч рублей в месяц. Это, кстати, ещё и перспективный бизнес, развитие которого приведёт к более жёсткой конкуренции, а значит, повышению качества образования в частных детсадах и снижению цен. Уже существуют садики, где обучение и общение ведётся на английском языке. Однако, как отмечают сами владельцы подобных учреждений, они сталкиваются со значительными трудностями в оформлении документов и коррупцией в чиновничьих кругах.

Есть и ещё один выход: богатым дагестанцам, желающим сделать богоугодное дело, можно перестать строить мечети, которых в республике уже предостаточно, а начать строить детские сады, что будет непременно оценено Всевышним и людьми. Либо, как вариант, – при тех же мечетях открыть садики-медресе, благо мечети пустуют, кроме как по пятницам и в месяц Рамадан.

P. S. 27 августа Магомедсалам Магомедов встречался в Москве с министром соц. и эконом. развития Эльвирой Набиуллиной и обсуждал будущую ФЦП, направленную на развитие социальной инфраструктуры Дагестана. Надеемся, строительству детских садов в ФЦП будет уделено достаточное внимание.