В Махачкале борьба за землю доходит до парадоксальных ситуаций. Например, когда судья Кировского суда Магомед Нестуров своим волевым решением приравнивает две совершенно разные улицы – Свердлова, 32 и Керимова, 7 – к одной. И таким образом лишает 54-летнего инвалида-чернобыльца Фекрета Алиева и его многодетную семью собственного дома.
Всё по порядку. В 1994 году на земельном участке на улице Свердлова, 32 Фекрет Алиев самовольно (как и многие другие в то время) построил дом. Через 6 лет он оформил «зелёнку» на основании постановления №165 от 20.02.2001 г. главы города Махачкалы.
Спустя два года объявились, как они сами себя назвали, новые хозяева этого участка. Но почему-то с документами, оформленными на Али Бутинова, в которых указано: во-первых, адрес – улица Керимова, 7, во-вторых, общая площадь – 141 кв. м, что не совпадает с площадью на улице Свердлова – 585 кв. м. Двое молодых людей (один из них представился Гаджимурадом) стали требовать освободить участок. Согласно их постановлению №752 от 23.05.2002 года Саид Амиров отменил прежнее: «Комиссия, созданная распоряжением главы Махачкалы, рассмотрев обращение генерального директора ОАО «Эльдаг», установила, что постановление №165 вынесено в нарушение ст. 14 Закона ДССР «О земле» и ст. 222 и 209 ГК РФ, то есть предоставленный Алиеву земельный участок является территорией ОАО ”Эльдаг”». После этого новоиспечённые хозяева семь лет не объявлялись. Но в 2010 году вновь пришли выселять инвалида-чернобыльца, уже руководствуясь решением Кировского суда.
Когда Алиевы начали выяснять в чём дело и кто эти люди, оказалось, что постановления №752 с такой формулировкой официально не существует. В распоряжение «ЧК» попало два одинаковых постановления №752, но отличающиеся друг от друга лишь тем, что на одном из них две подписи: Амирова и его заместителя по земельным делам Германа Рагимханова. Какое из них считать реальным? Под вопросом и подлинность подписи Амирова. Наверняка этим росчерком хотели усилить документ. Но стоит отметить, что на практике все реальные постановления мэра им самим подписываются в одном экземпляре, который направляется в архив. Остальные – заверяются подписью Рагимханова. Для того чтобы выяснить, поддельное постановление или нет, необходимо запросить оригинал в архиве.
В доказательство в суде было предоставлено реальное постановление №752 от 23.05.2002 года, подписанное главой Амировым. В нём аннулируются постановления №538 «О разрешении строительства торгово-коммерческого делового центра» и №2303 «Об организации оптово-розничного рынка на территории АО “Завод им. Гаджиева”». И ни слова о земельном участке на улице Свердлова, 32.
Позже появляется ещё одно постановление, отбирающее право собственности на дом у инвалида-чернобыльца, правда, с небольшой поправкой – к №752 прибавляется /1.
По словам Фекрета, эти два постановления – подделки, а те люди, которые с ними судятся и приходили выселять – подставные лица. По предположению семьи Алиевых, глаз на их участок положил сосед напротив – работник налоговой инспекции. «У нас тупиковое место, а он (сосед) хочет это место себе забрать, но пока не подаёт виду, – пояснил Алиев. – Мы были в 2011 году на приёме у мэра. Показали ему пакет документов. Он сказал, что не отменял постановление о выделении земельного участка Алиеву на улице Свердлова, 32, и дал указания своим сотрудникам разобраться в этой ситуации».
И получается так, что мэр не может отменить постановления №752 и 752/1, так как их не существует. При всём при этом отправленный на судебное заседание представитель городской администрации Раисат Магомедова (кстати, по словам Алиева, была уволена за подделку постановления) дала совершенно иные объяснения. Она признала исковые требования Бутинова обоснованными. Но также подтвердила, что администрация столицы, полагая, что дом был построен самим Фекретом на свободной территории, выделила ему этот земельный участок. Однако позже, по словам Магомедовой, постановление было признано ошибочным, так как выяснилось, что дом не был возведён Алиевым, а является временным зданием, построенным СМУ-1 – бывшей подрядной организацией ОАО «Эльдаг» (бывший завод «Эльтав»). Именно поэтому главой города было принято решение об отмене постановления №165.
К судебному разбирательству также привлекался и директор ГП «Мина-строй» (правопреемник СМУ-1) Махмуд Гитинов, который добавил, что в 1994 году давал устное разрешение Фекрету Алиеву, бывшему сотруднику СМУ-1, временно проживать в здании склада РТИ. А директор ОАО «Эльдаг» Шамиль Алиев пояснил, что территория, занимаемая ранее СМУ-1, постановлением мэра №1279 в 1999 году предоставлена заводу – это площадь 0,38 га по улице Авиационная, а ответчик каким-то незаконным путём добился вынесения главой Махачкалы постановления о предоставлении ему этого участка.
Остановимся подробнее на адресах. Ростехинвентаризация – федеральное БТИ по РД – в официальном ответе пояснила, что «объекты недвижимости, расположенные по адресам: улица Свердлова, 32 и улица Керимова, 7, являются независимыми друг от друга, с различным местом расположения и технической характеристикой помещений». А улица Авиационная, по данным администрации города, была переименована в Керимова. То есть никакого отношения к улице Свердлова не имеет.
Но Кировский суд, пренебрегая этими фактами, решил по-иному. Ещё в 2010 году семью Алиевых должны были выселить на улицу Керимова, 7. Кстати, по этому адресу располагается Арбитражный суд РД и Кировский районный суд столицы. Значит семья Алиевых должна была поселиться либо где-то между этими судами, либо обосноваться прямо в здании суда (?!).
Понимая, что это полный абсурд, заявители обжаловали решение суда, и тогда в 2011 году появляется новая идея судьи – приравнять две совершенно разные улицы: «Обязать Алиева Ф. А. устранить препятствования в пользовании Бутиновым А. М. земельного участка площадью 585 кв. м по улице Керимова, 7 города Махачкалы (Свердлова, 32)».
Комментарий «ЧК»
По данным начальника управления информации администрации г. Махачкалы Муртузали Муртузалиева, мэрия ежегодно издаёт 5 тысяч постановлений, из которых более 4 тысяч – «земельные». Получается, в день на подпись к мэру приходит примерно 15 документов (объёмом в 200–300 страниц). Понятно, что при таком конвейере ни один руководитель муниципалитета не сможет «переварить» весь массив информации. У Амирова не хватит времени не то чтобы на «градостроительную экспертизу», но даже на прочтение первичных материалов.
По этой причине, вероятно, мы имеем ситуацию, когда подчинённые мэра, так или иначе решающие земельные вопросы, иногда подделывают и фальсифицируют постановления и другие правоустанавливающие документы. Это бизнес целой армии земельных клерков в каждом муниципалитете: отделы сноса, архстройнадзоры, отделы по земельным отношениям, кадастровые инженеры, «межевики», заместители глав, курирующие недвижимое имущество и т. п. Политика перетягивания одеяла на себя приводит к конфликтам и негативному фону вокруг муниципалитета. Поэтому, пока одни будут торговать разрешениями/запретами на землю, а вторые штамповать под носом мэров липовую разрешительно-запретительную документацию, земельные конфликты могут стать катализатором восстания населения против властей. 
- 10 просмотров