Не успели махачкалинские ветра развеять вонь от недавнего мусорного коллапса, как столицу республики почти одновременно захлестнули несколько новых напастей. Очередной демарш водителей маршрутного транспорта, сильные дожди, превратившие ряд улиц и микрорайонов в реки и озёра, перебои с водоснабжением и электроэнергией против растерянной и беспомощной администрации. «Самый благоустроенный город России» вмиг стал страшно необустроенным...
Проблемы с транспортом начались с вечера пятницы, 21 октября, когда после рабочего дня горожане в ожидании маршруток начали толпиться на остановках. В это время на проспекте Акушинского образовалась пятикилометровая пробка. Позже стало ясно, что всему виной – претензии сотрудников ГИБДД к водителям маршруток с газобаллонным оборудованием (ГБО). Они стали причиной транспортного коллапса, с которым в последующие дни пришлось мириться махачкалинцам.
О протестных настроениях водителей маршруток «ЧК» писал ещё весной, когда они начали выражать недовольство высокими поборами за разрешение эксплуатировать ГБО. Согласно новым правилам, вступившим в силу с января прошлого года, установка ГБО стала относиться к изменению конструкции транспорта, поэтому она должна быть отмечена в техническом паспорте авто. За отсутствие соответствующей печати в техпаспорте предусмотрен штраф (согласно ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ) – 500 рублей. Нововведения касаются всех видов транспорта, но ГИБДД в эти дни почему-то усиленно взялась именно за маршрутки.
И тонет. И стоит...
Учитывая, что большинство маршруток оборудовано ГБО, под прицел ГИБДД попал весь парк маршрутных такси. «Гаишники» поджидали их на каждом углу. Авто без соответствующей печати в техпаспорте штрафовали и забирали на платную стоянку. В итоге большинство водителей отказалось выходить на маршруты, а автобусы и троллейбусы с потоком пассажиров не справлялись.
В акции протеста участвовали водители, работающие практически по всем городским маршрутам. На работу вышли единицы – те, кто работает на бензиновом двигателе. В понедельник, 24 октября, к забастовке начали присоединяться водители из других городов республики – кизилюртовские и хасавюртовские городские и внутрирайонные автоперевозчики. Были прекращены пассажирские перевозки Кизилюрт – Махачкала и Кизилюрт – Хасавюрт. Отметим, что первая забастовка в Хасавюрте началась в субботу, одновременно с Махачкалой, но тогда, по словам источника «ЧК», к водителям приехал представитель городской администрации, который сказал, что решит вопрос, и пообещал, что водителей никто не тронет. Поэтому муниципалитет стоял без общественного транспорта только половину дня. Однако в воскресенье «штурм» ГИБДД начался по новой. Напомним, что в начале октября однодневную забастовку также провели автоперевозчики маршрута Буйнакск – Махачкала – Буйнакск.
Отметим, что для «легализации» ГБО необходимо пройти две проверки: предварительную (до установки) и проверку безопасности (после установки). Водитель должен провести техническую экспертизу своего авто в специализированной организации, а потом по её результатам получить разрешение на установку ГБО в МРЭО ГИБДД. Затем после установки и получения соответствующего сертификата проводится проверка безопасности конструкции (в той же организации, в которой проходили предварительную проверку). Затем водителю выдаётся свидетельство о соответствии авто требованиям безопасности. С этим документом он обращается в ГИБДД для внесения изменений в регистрационные документы автомобиля.
Жалобы водителей касаются слишком высоких цен на оформление разрешения. Они, по их словам, достигают 10–15 тысяч рублей. Отметим, что ранее в УГИБДД по РД утверждали, что стоимость узаконения ГБО нереальная и нелогичная. Вполне возможно, что это мнение изменилось после смены руководства республиканского ГИБДД. В Минтрансе республики пояснили, что в стоимость оформления разрешения входят две госпошлины (800 и 850 руб.) и техосмотр (700–900 руб.), остальное – услуги организации-пос-редника, которая сама устанавливает стоимость. Оформление разрешения, по словам специалиста отдела транспорта Минтранса РД Сулеймана Сулейманова, может достигнуть максимум 7,5 тысячи рублей. Все остальные запрашиваемые деньги говорят о том, что на людях просто хотят нажиться. Он объяснил, что всего в России несколько организаций, которые занимаются выдачей заключений (в Москве и Санкт-Петербурге), а в регионах – их посредники. В Дагестане всего три или четыре посредника, которые имеют сертификат на эту деятельность (выдаётся центральными организациями). Множество организаций, которые появились в Махачкале с вывеской «Установка ГБО», просто его устанавливают, но не выдают необходимых документов для получения свидетельства от ГИБДД. «Организации, у которых есть сертификаты, дают клиенту газовые документы на ГБО, которое они установили», – пояснил Сулейманов.
Ещё одной головной болью для маршрутчиков стало автострахование. Эту проблему водители также поднимали во время акции. Они жалуются на дороговизну страховки, которая достигает в республике, по их словам, 12–13 тысяч рублей, тогда как в Чечне это обходится в 2–3 тысячи рублей. К тому же, по словам председателя Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомеда Набиева, страховые компании отказываются страховать пассажирские авто. По его мнению, налицо согласованные действия всех автостраховщиков, которые, возможно, ждут повышения тарифов за услугу.
Отметим, что в среду, 26 октября, стало известно, что изменений тарифов в ОСАГО не ожидается. Об этом заявил на заседании круглого стола глава департамента страхового рынка ЦБ Игорь Жук. Наличие сговора между страховщиками подтвердил и представитель Минтранса республики Сулейманов. Тем не менее, закон об ОСАГО в скором будущем претерпит изменения. Согласно проекту, который скоро передадут на утверждение в Госдуму, страховые компании должны будут сами ремонтировать авто по договорам обязательного страхования, а не компенсировать ущерб в денежной форме (сегодня у автолюбителя есть право выбора). По словам Сулейманова, страховые компании не хотят рисковать, им невыгодно страхование потенциально убыточного транспорта – маршруток, которые чуть ли ни ежедневно попадают в аварии.
Юристы говорят, что рынок страхования убыточен. Стоимость одного полиса ОСАГО – от 4 до 10 тысяч, а лимит ответственности по нему – до 400 тысяч. Страховым компаниям становится невыгодно продавать полис, поэтому они всяческими способами стараются этого не делать.
По словам Набиева, сложность ещё и в том, водители не могут обратиться в прокуратуру с жалобой. Там требуют письменный отказ страховой компании, а его водителям не дают.
Независимый профсоюз предпринимателей и водителей отправил письмо главе и министру внутренних дел Дагестана, в котором просит через прокуратуру добиться исполнения страховыми компаниями своих обязанностей. Там же говорится о необходимости обратиться в соответствующие федеральные органы, чтобы упростили механизм узаконения ГБО.
В воскресенье к транспортному коллапсу добавилась ещё одна проблема – хлынул дождь, продолжавшийся несколько дней и превративший городские улицы в бурные реки и озёра. По данным синоптиков, в эти дни выпала месячная норма осадков. Ливневая система города не выдержала. Дожди стали причиной подтопления 40 подворьев в микрорайоне ДОСААФ Кировского района столицы. Особенно бедственное положение было на проспекте Акушинского и в районе улицы Бейбулатова (Степной посёлок). Все дороги по этим направлениям превратились в озёра и реки, автотранспорт и горожане с трудом передвигались.
Едва ли не самыми ходовыми предметами в эти дни стали кирпичи и доски, с помощью которых предприимчивые люди сооружали переправы и мостики.
В Управлении ЖКХ Махачкалы все эти дни настойчиво утверждали, городские ливнёвки в нормальном состоянии, а виной всему интенсивность дождей, из-за чего система просто не успевала пропускать воду. Кроме этого, мешал застревающий в системе мусор. Тем не менее, круглосуточно работавшие (по данным УЖКХ) пять бригад и семь единиц спецтехники по очистке ливневой канализации ситуацию не спасли.
На этом беды махачкалинцев не закончились. Напомним, что уже неделю жители нескольких районов столицы живут без воды, пока проводятся работы на Миатлинской ГЭС. По данным администрации, с четверга подача воды возобновлена, а накануне Дагестанский филиал ПАО «РусГидро» завершил работы с пятидневным опережением. Несмотря на то, что отключения воды должны были касаться только пригородных районов, на её отсутствие жаловались и жители центральных улиц. Например, жители ул. Гамзатова. «Больше недели мы живём без воды, без света и тепла. В холодильниках продукты уже испортились, нет воды смывать туалеты. Пожалейте маленьких детей, престарелых стариков, тяжелобольных инвалидов. В чём мы провинились, за что нас так наказывают? Пожалуйста, дайте нам электричество!», – обратился к главе республики через нашу газету один из жильцов дома №37. С электричеством наблюдались постоянные перебои и в других районах города (в 1-й Махачкале, Сепараторном посёлке).
Покажите пример!
На фоне транспортного и водного коллапса в городе на сайте администрации появлялись сообщения о том, что на самом деле забастовки нет, а все перевозчики заняты тем, чтобы «вывести маршрутные такси на линию». Проблема, согласно сообщениям администрации, лишь в том, что оформление разрешения на газобаллонное оборудование «немного затягивается».
Минтранс, в свою очередь, на своём сайте сообщил, что готовит письмо в прокуратуру республики и УФАС по РД, в котором просит проверить существующие в республике организации на предмет наличия у них права на выдачу разрешительных документов на установку газового оборудования и обоснованность стоимости оказываемых услуг. Представитель ГИБДД на одном из совещаний в мэрии сообщил, что рейдовые мероприятия проводятся не только по факту незаконной установки ГБО, но и по другим нарушениям. В Махачкале, по его словам, с 17 октября по 17 ноября проходит оперативно-профилактическое мероприятие «Незаконный перевозчик».
Его обсуждению было посвящено совещание в УГИБДД Махачкалы в четверг, 27 октября. На мероприятие пригласили руководителей автотранспортных предприятий, присутствовали и представители Минтранса и администрации города и водители. Начальник отдела надзора УГИБДД МВД по Дагестану Евгений Нечаев разъяснил, что проводится проверка технического состояния маршрутного транспорта. Он опроверг разговоры о том, что сотрудники ведомства неофициально занимаются поборами за установку ГБО. «Вы платите государству только госпошлину. Все остальные средства отдаёте коммерческим организациям. Если там говорят, что часть отдают сотрудникам автоинспекции, это неправда», – сказал он. По его словам, из двух тысяч маршрутных такси города за разрешением обратились только 2%.
Замначальника отдела надзора УГИБДД Руслан Гаджимагомедов посетовал на то, что вышестоящие органы постоянно делают замечание республиканскому ГИБДД, когда при очередном ДТП выясняется, что у транспорта было нарушение эксплуатации. «Учитывая большое количество транспорта, переведённого на газ, мы эту тему откладывали всё время. Руководители автотранспортных предприятий просили немного сбавить контроль, обещая, что в течение нескольких месяцев приведут всё порядок, но результатов не было. Помогают только «драконовские» методы», – сказал он. В течение десяти дней с начала операции «Незаконный перевозчик» было выявлено 4 тысячи нарушений ПДД, допущенных водителями пассажирского транспорта. Из них 817 – нарушение правил перевозки пассажиров.
Было отмечено, что усилится работа по привлечению к уголовной ответственности за эксплуатацию технически неисправных машин.
Если сотрудник повторно обнаружит техническую неисправность, то у него есть основание составить материал для привлечения водителя к ответственности по ст. 238 УК РФ – «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности».
Водители начали жаловаться, что не у каждого есть возможность тратиться на все нововведения в сфере транспорта. Нечаев напомнил, что это закон, который необходимо соблюдать в любом случае.
– Когда сами сотрудники начнут соблюдать законы и показывать нам пример? Вы сами их соблюдайте сначала, – выкрикнул кто-то из зала.
– Кто их не соблюдает? – недоумевал Нечаев.
– Проезжаете на красный свет, не застегиваетесь, забираете в РОВД и ищете причину, чтобы придраться, – начала перечислять аудитория.
– Вы факты предоставьте! Где доказательства? – последовал ответ от сотрудников, сидевших в зале.
Факт предоставил один из автолюбителей. Он констатировал, что на пересечении улиц Ярагского и Ленина стоит машина ГИБДД и затрудняет движение. По данному обстоятельству он на протяжении года писал заявления в прокуратуру, но ничего не изменилось.
Тут же отреагировал начальник батальона ДПС, обслуживающий участок: «Никаких проблем там нет, если водители ездят с соблюдением дистанции, соблюдая боковой интервал».
В Управлении промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства Махачкалы сообщили, что по состоянию на среду на работу вышли 60% водителей маршруток. Перевозчики выходят из ситуации тем, что снимают газовые баллоны и пока работают на бензине. ]§[
- 5 просмотров