Вузовский кризис

В конце июня завершается сдача ЕГЭ. От его результатов зависит дальнейшая судьба не только выпускников, но и вузов Дагестана. Стабильная тенденция уменьшения количества студентов показывает, что абитуриенты с высокими баллами предпочитают поступать в университеты за пределами республики, а с низкими – идут в колледжи и техникумы. Этот перекос, с одной стороны, поднимает уровень среднего профессионального образования, с другой – обостряет болевые точки высшего образования.

Сокращение контингента студентов происходит и по объективной причине – по показателям демографии. В 2015 году бывший глава Минобрнауки РФ Дмитрий Ливанов на апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества заявлял, что в течение ближайших 10 лет произойдёт серьёзное сокращение числа студентов, и поэтому призывал к объединению вузов на региональном уровне.

В Дагестане, как гласят официальные данные, 35 организаций высшего образования, включая 20 филиалов, 24 – госучреждения, 11 – частные учреждения. На примере трёх главных вузов республики – Дагестанский государственный университет (ДГУ), Дагестанский государственный педагогический университет (ДГПУ) и Дагестанский государственный технический университет (ДГТУ) – мы рассмотрим, как изменилось количество студентов, их распределение в структуре специальностей.

 

Технический провал

 

Как мы сообщали в материале «Игра за престол» (№22 от 9.06.2017 г. «ЧК»), катастрофическая ситуация складывается в ДГТУ, но вуз эту проблему замалчивает.

Это мнение основывается на цифрах. Так, контингент студентов за год уменьшился на 3,9% в ДГУ, на 7,9% в ДГПУ, на 15% в ДГТУ.

По сравнению с 2015 годом контрольные цифры приёма снизились на 42%. В этом году КЦП в техническом вузе варьируются в пределах 353 человек на бакалавриате и 175 – в магистратуре, в 2015 году было 609 и 206, а в 2011 году – и вовсе 1 250.

В ДГПУ контрольные цифры тоже упали: в 2015 году – 786 (бакалавриат) и 270 (магистратура), в 2017 году – 726 и 120, а в 2011 году было почти 1 800 человек.

Ситуация в ДГУ наиболее стабильная: в 2015 году – 1 654 (бакалавриат) и 533 (магистратура), в 2017 году – 1 371 и 474, в 2011 году – 1 800.

В Даггосуниверситете количество студентов очного бюджетного отделения (7 186) равняется количеству студентов ДГПУ (3 766) И ДГТУ (2 608). Эти цифры влияют на распределение студентов по специальностям.

Так, в гуманитарных науках заняты 5,18%, образование и педагогические науки – 14,58%, наука и общество – 37,34%, искусство и культура – 0,94%, математические и естественные науки – 5,23%, инженерное дело, технологии и технические науки – 15,3%.

Самая проблемная зона в Дагестане по техническим специальностям. ДГТУ готовит по техническим специальностям лишь треть студентов – 1 680. ДГУ – 852, Махачкалинский филиал МАДИ – 848, ДГАУ – 396, ДГУНХ – 396,2.

В других регионах этот показатель поднялся до уровня 30–40%. Например, в Ростовской области – 40,64%. Там всего высших образовательных учреждений 48 (33 из них – филиалы). Самое большое количество технарей в Донском государственном университете – 7 529, в Южном федеральном университете – 4 979,7. А, например, по СКФО, в Кабардино-Балкарии этот уровень достиг 25,53%. Притом, что в этой республике нет специализированного технического университета и всего шесть вузов. Самый низкий показатель среди регионов СКФО в Ингушетии – 3,59%. Там и 4 образовательных учреждения, из которых 2 – филиалы.

А если в этом году выпускники сдадут плохо ЕГЭ по информатике и математике, то это вновь обрушит поступление на технические и инженерные специальности. Ожидать этого стоит, так как в Дагестане ежегодно по информатике низкие результаты, как и по географии.

Может усугубиться ситуация, если решат закрыть в Дагестане махачкалинский филиал МАДИ. Это вуз занимает третье место по количеству специалистов технического и инженерного профиля. А такие попытки закрыть филиал были, так как головной автодорожный институт объединился с машиностроительным институтом (МАМИ), а крупным вузам невыгодно держать много региональных филиалов, тем более когда там сокращается набор студентов. Например, с этого года в Махачкале перестал функционировать филиал Южного федерального университета. Студентам предложили перевестись в Ростов. В этом вузе было 142,6 студентов на технических факультетах.

На фоне сокращения студентов происходит уменьшение штата работников вузов, а также субсидирования на образовательную деятельность из федерального бюджета. Так, в ДГУ финансирование сократилось на 12,74%, в ДГПУ – 16,6%, в ДГТУ – 20,25%.

Согласно дорожной карте Минобра РФ количество преподавателей привязано к количеству студентов. В этом году требуется, чтобы соотношение равнялось 1/11,6. Восемь лет назад оно было 1/8. Кроме того, оптимизация штатов связана с выполнением показателей майских указов президента РФ: к 1 января 2018 года зарплата преподавателей должна составлять 200% от средней по региону.

В этом году у вузов была возможность получить дополнительное финансирование, но не всем удалось доказать свою состоятельность. Речь идёт о программе «Опорные вузы».

 

Не нашли опоры

 

В 2015 году с предложением объединять учебные заведения и создавать на их базе опорные вузы выступил бывший министр образования РФ Дмитрий Ливанов. Всего должно было появиться от 100 до 150, то есть по одному-два в каждом регионе. В этой программе не имели права принимать участие университеты Москвы и Петербурга.

Образовательные учреждения должны были соответствовать единым параметрам. Например, первый показатель – количество студентов очной формы обучения (больше 10 тыс.). В 2015 году в конкурсе попытал счастья ДГТУ, но у него не нашлось вуза-партнёра для слияния, и ДГУ собирался объединиться с ДГУНХ. Два последних вуза активно поддерживал глава республики Рамазан Абдулатипов. Однако одной моральной поддержки оказалось мало, необходимо было помочь и финансово. Кроме того, программа не предполагала объединения федерального и регионального вуза. Поэтому заявки дагестанских университетов не утвердили.

Среди всех вузов республики реальные шансы победить в этом конкурсе были у ДГУ. В этом году университеты вновь подали заявки, тем более уже не требовалось объединения. Всего было создано 33 опорных вуза. А новый министр образования РД Ольга Васильева заявила, что появится лишь 45, а не как предполагалось ранее – 150.

ДГТУ со своими показателями вылетел в первом туре. А ДГУ прошёл во второй тур, как и другие 31 вуз. Всего было 80 заявок, от СКФО было семь. Но ни одна в итоге не получила положительного ответа. Одно из условий конкурса – софинансирование регионов – до 20%. Республиканские власти смогли предложить только 5%. Отметим, что 20 вузов-победителей должны были получить до 200 млн рублей субсидий. Эта сумма была актуальна на начало проведения конкурса в феврале этого года. А к 17 апреля, когда утвердили заявки, стало известно, что только 8 вузов получат по 100 млн рублей, а 14 вузов – всего лишь консультацию и софинансирование из регионального бюджета. Получается, эту программу срезали в пять раз, и неизвестно, получат ли все 100 млн выигравшие опорные вузы. ]§[

Номер газеты