«Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов неоднократно отмечал, что содержание и качество проводимой в республике информационной политики часто не отвечают современным требованиям: СМИ просто не успевают за динамикой происходящих изменений», – цитировал руководителя республики министр печати и информации РД Азнаур Аджиев на прошедшем 9 июля семинаре по повышению эффективности работы пресс-служб министерств и ведомств Дагестана. Причиной «неуспевания», по мнению министра, является слабое взаимодействие ведомственных пресс-служб и СМИ.
Пресс-службы есть почти в каждом ведомстве и давно превратились из элемента роскоши в необходимость. К тому же с их появлением работа журналистов должна была во многом облегчиться. Но этого, как констатировал министр, не произошло. Зачастую некоторые данные по тем или иным отраслевым структурам легче узнать из полос газет, ТВ или сарафанного радио, нежели на сайте профильных ведомств. Хотя, по сути, вся исчерпывающая информация по сфере деятельности госучреждения на сайте должна быть. Об этом говорит и законодательство РФ, устанавливающее обязательное наличие определённых разделов и подразделов на сайтах ведомств. Здесь работает федеральный закон от 9 февраля 2009 года №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Постановление РД от 8 апреля 2011 года №100 «Об обеспечении доступа информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан». По этим нормам регулярно проводит мониторинг Минпечати и информации Дагестана. Несмотря на улучшение по некоторым показателям, нареканий к сайтам достаточно. Это говорит о закрытости ведомств. Некоторые из них скрывают не только интересную для нас информацию, но и ту, которая должна быть в открытом доступе. Назревает вопрос: «В какой степени и в каком объёме доходит информация отраслевых министерств и ведомств до населения?».
Кому нужен пиар?
Для того чтобы понять, работают ли пресс-службы должным образом, достаточно проследить, как они отражаются в СМИ, а именно: насколько часто в публикациях упоминаются их ведомства, как формируется авторитет (имидж и репутация) структуры и как часто СМИ обращаются к ним за информацией. Как правило, поведение пресс-службы в СМИ показывает не столько её активность, сколько отношение руководства ведомства к значимости информационного сопровождения их деятельности.
В Дагестане 17 министерств1 и 6 отраслевых комитетов. В этой связи «ЧК» провёл собственное исследование, выяснив, от каких министерств и ведомств общество и СМИ получают больше информации.
Для исследования редакцией разработана специальная таблица, в которой представлен список органов исполнительной власти. Каждое ведомство оценивалось по степени открытости и доступности власти по пятибалльной шкале в части взаимодействия их пресс-служб с представителями республиканских СМИ.
Исходя из практики взаимодействия с пресс-службами ведомств, мы выделили пять основных категорий, по которым респонденты их оценивали.
1 – «нулевики». Это ведомства, в которых информационное сопровождение приравнивается к нулю, вплоть до отказа от специалистов, ответственных за взаимодействие с прессой, в структуре ведомства. Доходит до того, что о существовании некоторых комитетов в республике люди ничего не знают.
2 – «не владеющие информацией». Пресс-службы, которые закрыты более чем на 90% от журналистов: не выдают информацию. Распространённая отговорка: «мы пока не владеем такой информацией, ничего не можем сказать», «сообщим, как будет известно». Что здесь первично: установка руководства или непрофессионализм специалиста по связи с общественностью – неизвестно;
3 – «запросники». Стандартный ответ этой категории пресс-служб: «Отправьте официальный запрос», который приходится потом ждать неделями. Информация приходит, но поздно. Новость «стареет» и вылетает с полос;
4 – «отличники». Эти пресс-службы довольно хорошо и оперативно реагируют на запросы журналистов;
5 – «передовики». Тот самый редкий случай, когда пресс-секретари не только отвечают на запросы представителей СМИ, но и сами предлагают информационные поводы, рассылают пресс-релизы, готовые новости, организовывают мероприятия разнородного характера.
В опросе приняли участие журналисты независимых и государственных печатных изданий, телекорреспонденты, работники информационных агентств, представители общественности, блогеры, независимые эксперты. В совокупности мнением поделились 27 специалистов.
Достаточно реагировать...
Прежде чем перейти непосредственно к результатам, подчеркнём одну характерную особенность: пресс-службы оценивались респондентами преимущественно исходя из их сложившихся личных взаимоотношений. В этом ключе в отдельных категориях наблюдались абсолютно резкие скачки и не всегда предсказуемые ответы. К примеру, некоторые пресс-службы одновременно могут быть открыты чуть ли ни на все 100% для одних СМИ и практически «отсутствовать» – для других. Однако на общую картину это всё же не повлияло. В поле зрения нашего исследования попали 30 ведомств трёх ветвей власти. По представленной выше пятибалльной шкале каждый из респондентов оценивал, на свой субъективный взгляд, насколько пресс-службы этих ведомств открыты для диалога с общественностью, проставляя им баллы от 1 до 5. Учитывая, что не всем журналистам выпадают случаи сотрудничать со всеми ведомствами, некоторые из них напротив отдельных ведомств оставляли графы пустыми. Однако позже, в ходе подсчёта голосов, выяснится, что и это является своего рода показателем работы.
Итак, перейдём к результатам. Учитывая перечисленные факторы, каждое из 30 ведомств оценено от 20 до 27 респондентами. Методом сложения баллов ведомство получило суммарное число, из которого высчитывался средний балл (среднее арифметическое). Таким образом, наивысший балл из 30 ведомств получил Минтруд РД – 4,5. Его суммарный итог – 108 баллов, заслуженно заняв первую строчку нашей рейтинг-таблицы. Связано это с развитием событий, происходящих вокруг беженцев с Украины, или всё-таки это заслуженная награда? Журналисты практически в один голос обосновали свою оценку, указывая на наличие реакции ведомства на их запросы (т. е. чтобы быть хорошей пресс-службой, достаточно реагировать). Второе место респонденты присудили пресс-службе Верховного суда, оценив её работу на крепкую «четвёрку» – 4,2. Третью позицию разделили Минпечати РД и Минкультуры РД, набрав по 4 балла ровно.
Комитет по свободе совести, взаимодействию с религиозными организациями РД и районные суды, похоже, реагируют меньше всех. Ведомства набрали самые низкие баллы – 1,6 и 1,7 соответственно. Кстати, это тот самый случай, когда некоторые из обывателей слышат впервые о наличии в республике упомянутого комитета. Плод слабой работы с массмедиа… Стоит задуматься…
(Продолжение в следующем номере.)
1 На период исследования Министерство по делам молодёжи РД ещё преобразовано не было.
2 Подробно по федеральным территориальным органам планируется составить отдельный рейтинг
- 7 просмотров