[ Путёвки вне очереди ]

PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.0 Transitional//EN"> [Путёвки вне очереди] p {text-indent: 18; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px;} .articles { text-align: left; height: 16; margin-left: 15px; padding-bottom: 2px; font-family: Verdana, Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 11px; color: #000000; font-weight: normal; font-style: normal; background-color: #EAEAEA; margin-top: 2px; }   [Путёвки вне очереди]      Сапият Магомедова | Рисунок Гамзата Магомедова   В дагестанском отделении Фонда социального страхования, где выдают путёвки инвалидам-льготникам, если не считать ежедневных скандалов, круглый год «горячая пора». Говорят, тут даже ОМОН – нередкий гость, спешно вызываемый, чтобы унять разбушевавшихся в «предбаннике» льготников. Что же доводит людей до такого состояния?

Причин много. Одна из них – очереди. Льготники готовы во всём винить работников Фонда, которые (со слов «очереди») теряют документы, заставляют приходить по нескольку раз, не дают путёвку по полгода, отказывают в ней и проч.

К примеру, Айшат М., пенсионерка, документы оформляла на дочь-инвалида: «Прихожу сюда уже несколько раз – постоянно отправляют что-то в документах исправить. Сколько денег трачу на дорогу, огромные очереди выстаиваю! А заявление мы подали ещё в мае».

На вопрос, почему не подавала документы через уполномоченного по Советскому району г. Махачкалы – промолчала.

Инвалид II группы З. Омаров: «Здесь мне говорят, что для моего заболевания путёвок в специализированный санаторий не предусмотрено. Предложили в «Каспий», но ведь я хочу поправить здоровье, а не просто отдохнуть». «Нам сказали, что уже путёвок нет и принимают документы только на следующий год, мы приходим и ждём: может, что-нибудь нам найдут...»

«К барьеру» для прояснения ситуации мы пригласили Тагира Тагирова, зам. начальника отдела реабилитации застрахованных и анализа экспертизы нетрудоспособных ГУ «Фонд социального страхования РФ по РД»:

– 122-й закон (о монетизации льгот – прим. ред.) в идеале, наверно, и хороший: по нему инвалид может провести дополнительный оздоравливающий курс лечения в санатории. Но в жизни всё по-другому. Человек получает инвалидность, а как получают инвалидность – знают все. Из 100% инвалидов настоящими являются только 20%. Да, у них право на льготную путёвку есть, но это не значит, что все они должны поехать. К примеру, если онкологическое заболевание, то мы не имеем права посылать больного на лечение, а в требуемой нами медсправке заболевание отразить «забывают». Или же наоборот – заболевание в справке отражено, но имеется приписка, что «рекомендуется санаторно-курортное лечение без физиотерапии, без массажа, без бальнеологических процедур, без ванн». А для чего тогда направлять? Но люди начинают просить, скандалить, писать письма, любым путём добиваться путёвки. Представьте: 204 тысячи только дагестанских льготников уже зарегистрировано Пенсионным фондом. Если мы всем выдадим путёвки, то российские санатории на полгода будут заполнены одними дагестанцами. Нам же в этом году путёвок было выделено в 20 раз меньше, чем инвалидов – 11778, из которых более 10 тысяч – в местные санатории».

– А какие дагестанские санатории принимают льготников?

– «Каспий», «Каякент», «Терек» в Кизлярском районе, есть курортная поликлиника в Махачкале на ул. Мира, 5. Эти санатории прошли конкурс Минздрава РФ и во многом даже превосходят здравницы Кавказминвод. К нам обратились с санатория «Леззет», что в Карабудахкентском районе, они уже подали документы на прохождение конкурса в Москву на будущий год, и, думаю, у них есть шанс. В прошлом известный, талгинский санаторий закрыт, хотя многие льготники его до сих пор спрашивают.

– Что вы можете сказать о получении путёвок, так сказать, «вне очереди»?

– Взятки – это серьёзное дело, к ним всегда повышенное внимание. Гарантировать, что кто-то возьмёт взятку, а кто-то нет, лично я не имею возможности.

Тагир Тагиров сказал парадоксальные вещи. И, конечно, парадокс не в том, что у нас почти 80% псевдоинвалидов (нас это даже не удивляет!), а в том, что с этим уже вслух соглашается чиновничество.

Да, мы знаем, «как получают У НАС инвалидность», но в последнее время всё больше нас интересует, «как У НАС получают льготные путёвки». Оказалось, эта наука из легкопознаваемых, основополагающий принцип которой можно выразить по-народному: «Не подмажешь – не поедешь». Сами, конечно, никого за руку не держали, но, если кому интересно, предоставляем прейскурант цен:

«вне очереди» – от 1000 рублей;

путёвка за пределы республики – от 1000 рублей;

«путёвок вообще нет, но можно сделать исключение» – от 1500 рублей.

P.S. По районам цены могут отличаться. Корень бед

О том, по каким причинам чаще всего приходится отказывать (а стало быть, обижать) инвалидам-льготникам, рассказала Зарема Абдурахманова, специалист отдела Фонда соцстрахования:

– Одна из главных проблем – медицинская справка формы 070/у-04, выписываемая в поликлиниках. Это документ строгой отчётности, а врачи дают справки фактически всем, даже инвалидам с противопоказаниями. Из районов вообще медсправки приносят почти пустыми: просто лист с печатью, мол, я не знаю, какой там код заболевания, пусть врач, который там сидит, напишет. Приходит больной: «Вот дайте путёвку, мне врач прописал лечение в Железноводске» или др. А то, что врач неправильно оформил справку или незаконно её выдал, они слышать не хотят. Мы отправляли в Минздрав РД около двухсот дефектурных справок (не соответствующих требованиям – прим. ред.). В отношении медучреждений меры, вроде бы, принимались. Но люди есть люди. Приходит пожилой человек, просит и требует, имея многочисленные противопоказания: сердечные заболевания, давление и проч., давит на врача, доходит до главврача, жалуется в Минздрав. И, в конце концов, ему эту справку дают.

Сейчас мы объясняем: план на 2005 год по путёвкам даже перевыполнен.

Люди обращаются к нам, минуя районных уполномоченных, думают, что так быстрее добьются результата. Уполномоченные соцстраха в районах также принимают документы, и если всё в порядке, привозят к нам. И нам легче – видеть одного человека, а не десять.

В летний период в санаториях идёт, в основном, коммерческий приём, а обеспечение льготников путёвками осуществляется в период с 1 сентября по 31 мая. Не зная этого, люди откладывали отдых, а потом здесь возникали недоразумения и путаница в очерёдности. К тому же многие не хотят в местные санатории. Возможно, они правы, ведь хотят выехать, развеяться.

– Что будет со льготниками, на которых не хватило путёвок в этом году?

– С начала следующего года этих льготников будем обеспечивать путёвками в первоочередном порядке.

– Сколько на данный момент имеется людей, заполнивших заявки, но не получивших путёвки?

– Уже более 3 тысяч. Комментарий «ЧК»

Как видим, «кривых» моментов в работе соцстраха предостаточно. Возьмём на себя смелость предложить «меры по выпрямлению»: во-первых, искоренить «блатных» инвалидов (мы всё о тех 80-ти процентах). Задача не из лёгких, понимаем, сам соцстрах, естественно не потянет. Во-вторых, довести до льготников информацию о том, какие санатории готовы их принимать, приложив перечень предлагаемых здравницей услуг. Этот пункт мы вводим вследствие того, что некоторые льготники в этом году были недовольны уровнем комфортности санаториев (кстати, не местных). В-третьих, ужесточить контроль выдачи медицинских справок, а в самом соцстрахе принимать документы только через уполномоченных в районах.

Однако будем помнить, что год был «опытным», и к тому же около 60–70% льготников уже отказались от социального пакета, а следовательно, – и от льготной путёвки в санаторий. Может быть, это и к лучшему. ]§[