10 неудобных вопросов... (вопрос 2-ой)
Лидеры и нацлидеры
События 1999 года в Дагестане имели эпохальное значение для России. Национальность была пропуском в большую политику, и она же могла оставить политика вне игры. Саид Амиров не делал национальность своим знаменем, ему не нужны были национальные движения, он сумел состояться без них.
– 1999 г. был годом национальных движений и национальных лидеров. «Фронт имама Шамиля», «Гази-Кумух», «Тенглик», «Садвал». Это были организации неформального лидерства. Вы же всегда состояли в формальных структурах, в структурах госвласти. Как строились Ваши отношения с их лидерами? Почему вы не создали, скажем, даргинское национальное движение?
– Отношения… Я не стал с ними особо дружить, не стал подпускать их близко к себе, хотя они и старались быть близкими. Строил отношения на законной основе. Такое было время тогда. Как бы они ни называли себя: фронты, движения – по своей национальной принадлежности, как будто бы защищали свой народ. Но, конечно, о народе они не думали. О своей перспективе думали, как бы должности захватить, власть захватить, деньги, быть на виду. Время прошло, и движения сами себя исчерпали. Получили то, что хотели, и забыли о «национальных интересах». Даргинское движение мы не создали. И не было необходимости. Если бы эти движения были в интересах народа – их можно было бы поддержать. Если бы эти движения опирались на народ и решали его проблемы, тогда они существовали бы долго. А когда народ увидел, что лидер движения или фронта решает свои или своего окружения вопросы, народ сам отошёл. Не сразу, а через лет пять-шесть, но отошёл. Национальные фронты и движения были лишены фундамента: они не опирались на народ.
События года...
9 августа 1999 г.
Борис Ельцин назначил Владимира Путина и. о. премьер-министра и объявил его своим преемником.
13 декабря 1999 г.
Госдума РФ принимает постановление об амнистии тем, кто совершал противоправные деяния во время боевых действий на Северном Кавказе.
19 декабря 1999 г.
Выборы в Госдуму РФ в Дагестане.
31 декабря 1999 г.
Первый президент России Борис Ельцин ушёл со своего поста досрочно. Об этом он сообщил россиянам в своей новогодней речи.
31 декабря 1999 г.
Владимир Путин назначен и.о. президента Российской Федерации. По Конституции РФ и.о. президента Владимир Путин должен совмещать этот пост с постом премьер-министра и не может назначить другого главу правительства.
Коммунальные артерии...
Новая реальность
1999 год стал переломным для ЖКХ Махачкалы. Эпоха раздачи подрядов по принципу «бери, сколько сможешь» закончилась. Разбор завалов в столичном жилищно-коммунальном хозяйстве Саид Амиров начал с пересмотра всех договоров с подрядчиками прежней администрации и сделал столичное ЖКХ управляемым.
При прежнем городском руководстве подряды просто захватывали (конкурсного отбора тогда не существовало). Один подрядчик мог взять на себя выполнение 20 – 30 различных видов работ для нужд муниципалитета. А спустя два-три года, сделал не сделал, он приходил в администрацию: бюджетные деньги поступили? – Поступили. – Оплатите счёт. Сделано не сделано – оплачивали. Деньги уходили как в песок.
Новый глава администрации Саид Амиров сверил объёмы проведённых «подрядчиками» работ, по которым ими были выставлены счета, и обнаружил явное несоответствие сделанных работ предъявляемым к оплате счетам. Перед вороватыми подрядчиками был поставлен выбор: добровольный отказ от требований оплаты либо ревизия объёма реально выполненных ими работ и уголовная ответственность за расхищение бюджетных средств.
Это было время большой неопределённости. Страна только пережила дефолт. Бюджет государства был дефицитным. Требовались строгая бюджетная дисциплина, экономия средств и политическая воля для их реализации. Администрации Махачкалы за относительно короткий период удалось разобраться с недобросовестными подрядчиками и добиться реальной управляемости служб жилищно-коммунального хозяйства.
Цифра года...
23% собираемость платежей
за услуги ЖКХ
70% населения Махачкалы живет
за чертой бедности
25% населения Махачкалы
не газифицировано
Жизнь города
Нашествие
7 августа 1999 г. на территорию Дагестана из Чечни вторглись отряды Шамиля Басаева и Хаттаба и захватили ряд сёл Ботлихского района. Далее были захвачены сёла Цумадинского и Новолакского районов.
Эти события застали нас с субботы на воскресенье 8 августа 1999 г. Утром 8 августа я собрал весь аппарат и все службы Администрации, чтобы незамедлительно приступить к решению проблем по отражению агрессии» (из книги: Саид Амиров «События и политика»). При Администрации Махачкалы был создан оперативный штаб, который возглавил мэр столицы. Штаб принял решение организовать в зону боевых действий ополчение. Запись добровольцев велась в общественной приёмной Администрации города. Представители землячеств Ботлихского и Цумадинского районов из Махачкалы, Кизилюрта и Хасавюрта приехали сюда. Часть из них записалась в Интербригаду (название «интербригада» по аналогии с испанским аналогом времён гражданской войны 1936 – 1939 гг. было призвано символизировать консолидацию), другая под руководством начальника ГОВД Хасавюрта Умахана Умаханова сразу же отправилась в Ботлихский район для формирования ополчения андийских сёл.
Госсовет тогда гарантировал, что приобретённое ополченцами оружие будет признано законным.
Всего в добровольцы записались 5000 человек. В Интербригаду вошли 350. В первую очередь в неё включали граждан, прошедших службу в армии, имеющих опыт работы в органах или опыт ведения боевых действий. Остальным же было поручено патрулировать жизненно важные объекты города: Вузовское озеро, очистные сооружения, подстанции, въезды в город.
«На решение этих организационных вопросов у меня ушло два дня, и утром 11 августа 1999 г. я сопровождал первый сводный отряд Интербригады численностью 300 человек, направляющийся в зону боевых действий. К нему присоединились ещё 50 человек в районе населённых пунктов Сергокала и Леваши. На повороте, перед вступлением в горную часть, я выступил с напутствием» (Саид Амиров «События и политика»).
«У меня и у моих соратников и единомышленников не было времени заниматься выяснением причин и ошибок, приведших к войне, которую можно было избежать. Но от нас в этом плане мало что зависело, войну затеяли авантюристы и сейчас пожинают горькие плоды содеянного».
(Саид Амиров «События и политика»)
- 2 просмотра