Очевидно, что предвыборная ситуация в Бабаюртовском районе крайне обострилась: процедура регистрации списков кандидатов в депутаты дошла до кровопролития. Желание выяснить в деталях все подробности происшедшего привели нас в Бабаюрт. (Подробно об этом см. 1 стр. «ЧК») На месте выяснилось, что противодействие регистрации неугодных кандидатов случай на местах не единичный. (Видимо, поэтому даже мэр Махачкалы Саид Амиров был вынужден выступить со специальным заявлением в рамках программы «Акценты», что лично он препятствовать кому-либо в регистрации не будет.)
Наши корреспонденты выяснили, что готовая повторить Бабаюртовский район ситуация складывается и в тихом Южно-Сухокумске – небольшом городке с населением около 11 тысяч человек, значительная часть жителей которого занята в нефтяной отрасли. По сути дела, нефтяная отрасль представлена здесь ОАО «Роснефть-Дагнефть» – крупным градообразующим предприятием, и не будет преувеличением сказать, что всё в этом городе связано с ним.
Ситуация
На сегодняшний день в городе имеются две основные политические силы: первая группа представлена близкими к главе администрации города Тагиру Курбанчиеву людьми, а вторая (назовем её нефтяники) – сторонниками Гаджи Махачева. Отметим, что до Тагира Курбанчиева городом руководил его родной брат – Гусейн, и по некоторым сведениям, он продолжает оказывать серьёзное влияние на политику администрации Южно-Сухокумска.
Приближающиеся выборы должны были поставить вопрос не только о том, кто будет входить в городское собрание депутатов, но и о главе муниципального образования. Уже в качестве кандидатов назывались фамилии действующего главы – Курбанчиева и замгендиректора ОАО «Роснефть-Дагнефть» Муслима Гиндиева. Затем муссировались слухи, что стороны, при участии чуть ли не президента Дагестана, договорились, что Гиндиев не выставляет свою кандидатуру в главы, а Курбанчиев не препятствует вхождению в горсобрание пяти кандидатов от нефтяников, в том числе и от «Единой России». Общее число депутатов горсобрания Южно-Сухокумска – 15 человек.
С учетом того, что выборы в городе проводятся по пропорциональной системе, обе политические группы шли от отделений политических партий – «Единой России» и «Справедливой России». И всё вроде бы шло нормально, в рамках достигнутых договорённостей, до тех пор, пока не настала пора представлять в Территориальную избирательную комиссию списки кандидатов.
Когда нефтяники – кандидаты от «Справедливой России» – перепроверили списки, то оказалось, что их там нет. Неоднократные попытки внести изменения в представленные списки в рамках законных сроков ни к чему не привели, так как ТИК Южно-Сухокумска категорически отказалась принять изменения. В списке оказались вообще сторонние люди, не имеющие никакого отношения к партии.
Выяснение кто прав, кто виноват, ни к чему не привели, и нефтяники решили обратиться в суд и правоохранительные органы, чтобы разобраться в ситуации.
В то же время перспективы судебного рассмотрения этого дела нефтяники оценивают здраво: в судебной системе города сидят люди Курбанчиева, говорят они, но это ничего не значит. «Дело явно шито белыми нитками, а принимать незаконное решение никакой судья не захочет, так как потеряет авторитет среди своих коллег по цеху, и, возможно, им заинтересуется квалификационная коллегия судей. А выглядеть в непонятном свете перед новым председателем Верховного суда Дагестана никому не хочется…».
Комментарии
Мы обратились за разъяснением ситуации к замгендиректора ОАО «НК «Роснефть-Дагнефть» Муслиму Гиндиеву. Он прокомментировал это следующим образом:
«Обстановка напряжённая, и изо дня в день она накаляется. Виной тому действия администрации города Южно-Сухокумск. Она препятствует нам – кандидатам от городского отделения партии «Справедливая Россия» – принять участие в выборах в местное собрание. На данный момент мы готовим исковые заявления в суд и правоохранительные органы. Хочу напомнить, что Южно-Сухокумск – это город нефтяников. И я считаю неприемлемым, что в городском собрании нет ни одного депутата, представляющего эту важную для республики отрасль. Просмотрев нынешние списки кандидатов в депутаты от различных партий, а там 94 человека, можно увидеть кого угодно, только не нефтяников. В основном, это работники муниципальных организаций, бюджетной сферы, банкиры и предприниматели. От нефтяников выдвинут только один человек, в то время как семья Курбанчиевых представлена почти десятью кандидатурами. Хотя численность работников ОАО «Роснефть-Дагнефть» составляет 1300 человек. Вместе с семьями нефтяников это почти половина населения города. Я понимаю, почему в администрации города такая неприязнь к нефтяникам. Мы, нефтяники, не можем равнодушно смотреть на то, что происходит с городом. Он в запущенном состоянии, его глава не работает, в муниципалитете практически не бывает. В городе процветают коррупция, кумовство, что сильно отражается на социально-экономическом положении Южно-Сухокумска. Будучи не представленными во властных структурах города, мы лишены законных оснований влиять на его судьбу.
- Были слухи, что вы собираетесь идти в главы администрации, но вас остановили некоторые договорённости, чуть ли не на уровне президента Дагестана…
- Не скрою, у меня было такое желание, и есть на данный момент. О каких-либо договорённостях я ничего не знаю, меня никто не ставил в известность.
Комментарий члена Избирательной комиссии РД на постоянной основе Кисматуллы Алимагомедова:
«Процедура выдвижения, заверения и регистрации списков, представленных избирательными объединениями для участия в выборах по пропорциональной системе голосования в общих чертах выглядит следующим образом. Первоначально, избирательное объединение на своей конференции, в установленной их Уставом форме, проводит выдвижение списков кандидатов. О времени и месте проведении данной конференции избирательное объединение обязано своевременно известить соответствующую избирательную комиссию (ТИК или МИК). Если данного уведомления не было, то избирательная комиссия может в дальнейшем отказать в заверении списков. Там же, на конференции, избирательное объединение должно принять решение о том, кто у него будет осуществлять функции уполномоченного представителя и – внимание – уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Полномочия последнего удостоверяются не только решением конференции, но и нотариально заверенной доверенностью.
Уполномоченный представитель в последующем представляет соответствующие документы в ТИК или МИК. При подаче документов личность уполномоченного удостоверяется по предъявленному паспорту и протоколу решения конференции, в котором указываются личные данные уполномоченного представителя. Избирательная комиссия рассматривает списки кандидатов в течение трёх дней и по итогам рассмотрения принимает решение о том, чтобы заверить или отказать в заверении списков. В последующем, если избирательное объединение является «непарламентской партией», то есть не имеет своих представителей в Госдуме или Народном Собрании Дагестана, то оно обязано провести процедуру сбора подписей. Кандидатам от «парламентских партий» собирать подписи нет необходимости. Затем избирательная комиссия (ТИК или МИК) проводит проверку представленных на регистрацию документов. И если всё в порядке, то список кандидатов в депутаты проходит регистрацию…»
P. S. К сожалению, нам не удалось связаться с главой Южно-Сухокумска Тагиром Курбанчиевым и выяснить его мнение. Поэтому мы с готовы предложить ему озвучить свою позицию по этому вопросу в следующем номере «СК».
Номер газеты
- 24 просмотра