Агент под прикрытием

Если верить новостям, то все проблемы дагестанской электроэнергетики сводятся к двум: растущим долгам предприятий ЖКХ и населения, и сетям, которые нужно скорее инвентаризировать и передать в эксплуатацию МРСК Северного Кавказа.

Например, для борьбы с неплатежами энергетики встречаются с религиозными лидерами (с просьбами посодействовать), а также грозятся погрузить махачкалинские улицы во мрак (примерно об этом в своём релизе 22 июля сообщило ПАО «ДЭСК»). Под этим же соусом ими обычно преподносятся основные решения. Например, использование посреднических структур для сбора платежей с потребителей.

ДЭСК прибегает к услугам нескольких компаний-агентов, одно из них –  ООО «Юрэнергоконсалт» (сотрудничают с 2010 года), которому принадлежит 1,84% ПАО «МРСК Северного Кавказа» (вторая по величине доля после ПАО «Россети», у него 92%), и носит статус доверительного управляющего МРСК. 76 касс «Юрэнергоконсалта» размещены преимущественно в районных сбытовых отделениях.

В таблице 1 представлены выдержки из годовой бухгалтерской отчётности ПАО «ДЭСК».

Таб. 1. Данные годовой бухгалтерской отчётности ПАО «ДЭСК»

МРСК СК получает вознаграждение за то, что управляет своей «дочкой» – ДЭСКом, а сбыт платит её учредителю «Юрэнергоконсалту» за сбор платежей. В прошлом году агентское вознаграждение ему обошлось в 98,3 млн, и около 5 млн потребовал договор.

Кроме того, «Юрэнергоконсалт» фигурирует в уголовном деле на экс-гендиректора МРСК СК Магомеда Каитова (его  обвинили в присвоении более 4 млрд рублей сетевой компании и ряда других энергосбытовых предприятий). По данным ГУ МВД по СКФО, в период с 2007 по 2011 годы руководство МРСК заключило несколько договоров с ООО «Юрэнергоконсалт», по которым Общество обязывалось осуществлять сбор платежей за электроэнергию от потребителей, а также производить расчёты по поручению энергетической компании.

Однако средства, поступающие на расчётные счета, направлялись на оплату приобретённой у «Юрэнергоконсалта» электроэнергии не в полном объёме. Как выяснилось, часть выручки перечислялась на счета столичных коммерческих организаций и расходовалась на покупку ценных бумаг, приобретение недвижимости и пакетов акций различных предприятий.

В тот промежуток времени на судебном поле активно работало ОАО «Юридическое агентство СРВ». В числе прочего оно занималось тем, что по поручению генерирующих энергокомпаний выбивала долги с северокавказских сбытов. В одном из своих обзорных материалов специалисты Общества объясняли, почему это происходило с таким трудом. По их словам, гарант-поставщики аккумулировали средства на счетах неких фирм-агентов. Денег на собственных счетах у них не было, и вернуть задолженность генерирующим компаниям было невозможно. «Наиболее удачный пример такой схемы – работа ООО «Юрэнергоконсалт». Расчёты потребители производили по реквизитам агента, и  средства гарантпоставщиков хранились на его счетах», – заявляло «Юридическое агентство СРВ»

Правда, в марте 2016-го те же специалисты заключили, что агентская схема сбора платежей с участием ООО «Юрэнергоконсалт» фактически рухнула, а денежные средства стали поступать напрямую на счета гарантпоставщиков республик. Они связали это с изменением законодательства и экономической политики ПАО «Россети».

В июне прошлого года агентская фирма «Юрэнергоконсалт» снова замаячила в информационном поле. Заголовки уральских СМИ запестрили обвинениями в адрес ОАО «Фортум»: налоговая поймала его на выводе и обналичивании средств в особо крупных размерах.

Как следует из судебных актов, в 2011 и 2012 годах «Фортум» заключил ряд агентских договоров с ООО «ФЭР» и ЗАО «Электронный мир». Эти компании должны были взыскать со сбытовых компаний северокавказских республик  почти 800 млн рублей. Задолженность, отмечает Арбитражный суд Москвы, была погашена «в рекордно короткие сроки» – от нескольких дней до месяца. Было установлено, что имущество фирм-агентов, взыскивавших долги, несоразмерно оборотам по их банковским счетам. Вопреки отчётам этих структур, налоговики уверяли:  никаких денежных операций «Юрэнергоконсалта» с ФЭР или «Электронным миром» не было, и документов, подтверждающих работу организаций-агентов по погашению задолженности, у него нет. При этом в материалах дела не указано, что 100-процентным учредителем «Фортум» является РАО «ЕЭС России», учредитель ФСК ЕЭС, которая в настоящее время наряду с Межрегиональными распределительными сетевыми компаниями (МРСК) является дочерним и зависимым обществом ПАО «Россети».

Обороты по банковскому счёту ООО «ФЭР» составили 1,5 млрд рублей, а ЗАО «Электронный мир» – более миллиарда.

Фискальным органом установлено, что полученные от «Фортума» деньги «ФЭР» направила в ООО «НПО Энергопроект», «имеющее признаки фирмы, не ведущей реальной хозяйственной деятельности». Далее деньги перечислялись транзитом через ООО «Авангард» в ООО «Дизайн-ЛТД» (Муром, Владимирская область) и переводились по договору кредитного займа на счета физических лиц.

Средства от «Электронного мира» транзитом через различные организации (ООО «Лирика», «Ультраформпроект», ООО «Энергостройпроект», ООО «ФК Развитие») перечислялись с назначением платежа «за выдачу простого процентного векселя». Известно, что по иску «УльтраформПроекта» началось дело о банкротстве ОАО «Даг-энергосеть». Учредителем этой структуры выступает компания с ограниченной ответственностью «Гроттентика Холдинг Лтд».

Комментарий ДЭСК к моменту выхода номера в печать получить не удалось.

Правила игры 

До конца июля этого года должна быть завершена инвентаризация сетевого имущества и передача его в собственность республики, после чего она сдаст его в аренду МРСК Северного Кавказа. В мае республиканский Минтрансэнерго связи также оповестил, что 32,2 км сетей и 4 подстанции отдадут в безвозмездное пользование МРСК СК. Консолидация сетей на базе ПАО «Россети» регламентируется рядом нормативных актов, в том числе распоряжением Правительства РФ «О концепции, стратегии развития электросетевого комплекса в России». 

Инвентаризация проводится общими с энергетиками усилиями. Однако до сих пор с присоединением сетевого имущества энергетики справлялись относительно самостоятельно. В 2013 году МРСК перешли в аренду объекты ОАО «Сулакский ГидроКаскад», ОАО «Ставропольэлектросеть» (Хасавюрт) и ООО «Избербашские городские электрические сети». С 2015 года переданы ОА «Дагестанская сетевая компания». К слову, в июне этого года Арбитражный суд РД взыскал с неё 2,4 млн просроченной задолженности с мая 2016-го по февраль 2017-го года в пользу Избербашских горэлектросетей. Сумма ежемесячной аренды обходится ДСК в 258 тысяч рублей.

Сетевым компаниям Каспийска, Кизилюрта и Кизляра повезло меньше: они объявлены банкротами и их имущество выкупается за долги. У этих банкротств есть несколько общих черт: все они были инициированы структурами «Россетей» (ОАО «Дагэнергосеть», ДЭСК, МРСК) из-за долгов. Как правило, если говорят о задолженности сетевой компании перед МРСК, то подразумевают оплату за передачу электроэнергии, а в случае с ДЭСК речь идёт  о компенсации потерь. Поэтому назначалась экспертиза, высчитывали стоимость имущества должника без учёта сетей (имущество, участвующее в производстве). Оно, как правило, было несопоставимо с размером задолженности. Временный управляющий назначался по инициативе истца, и им неизменно был Николай Тихонов.

Раньше и быстрее всего обанкротили ОАО «Кизлярские городские электрические сети». ДЭСК подал на него в суд из-за долга в 4,7 млн рублей.

В судебных материалах не наблюдалось какого-либо противостояния банкротству ни со стороны должника, ни со стороны властей Кизляра. В начале 2013 года завершилась продажа его имущества. В отчёте конкурсного управляющего говорится, что первые и вторые торги не состоялись из-за отсутствия заявок на участие. После чего продажа проводилась путём публичного предложения (цена снижается до тех пор, пока кто-либо из участников не проявит потребительский рефлекс), победителем признали МРСК Северного Кавказа. Сумма сделки составила 104,5 млн рублей.

В случае с МУП КЭС «Каспэнерго» отзыв на иск «Дагэнергосети» поступил от Каспийской администрации. Должник пытался обороняться, объясняя свою неплатёжеспособность долгами «Каспэнергосбыта». Его задолженность перед «Дагэнергосетью» составляет 111,5 млн. Конкурсное производство ещё не завершено.

Администрация Кизилюрта вступилась за своё МУП «Электросеть» уже на стадии  конкурсного производства, требуя отстранить Тихонова, так как тот не принял мер по сохранению имущества должника: заключил договор об уступке прав требования на 40 млн рублей, и должник лишился их. На данный момент конкурсное производство завершено.

Истец добился расторжения договоров концессии электросетевого имущества между администрацией Кизилюрта и ООО «ДагЭнерЖи» относительно новой сетевой компании, обслуживающей несколько населённых пунктов Дагестана. В феврале этого года она отчитывалась за 17,13% потерь в обслуживаемых сетях. Структура МРСК СК ежегодно теряет в среднем около 33%. (Подробнее читайте в ближайших номерах.)

Отметим, что стандартные доводы суда о несоразмерности долгов компаний со стоимостью их имущества почему-то не сработали в случае с ОАО «Махачкалинские городские электросети».

Как «Черновик» писал ранее (см. «Сетевой пасьянс», №37 от 18.09.2015 г. – «ЧК»), Арбитражный суд РД дважды отказал кредиторам в признании горэлектросетей банкротом. Сетевое имущество МГЭС было передано 1 июля 2014 года в аренду «Дагэнергосети», а в сентябре 2013 года был расторгнут договор купли-продажи электрической энергии с ПАО «ДЭСК». Предприятие лишили и сбытовых, и сетевых функций. Кредиторская задолженность составляет чуть больше 3 млрд рублей, из них 2 млрд МГЭС должна ДЭСК и 1 млрд – ОАО «Дагэнергосеть». Компания фактически не осуществляет деятельность по передаче электроэнергии, а значит, не имеет соответствующих доходов для погашения задолженности. ]§[