Сотни жителей и гостей Каспийска, проходя мимо здания, расположенного по ул. Советская, 6-а, пока ещё могут наблюдать ставшую привычной для всех вывеску: «Салон госпожи Шамиловой».
Но в феврале 2006 г. магазин «Оптика», который более 15 лет существовал под указанным выше брендом, Каспийская администрация решает пустить с молотка. При этом даже не поставив в известность бессменного директора салона – Светлану Шамилову. Кто честнее?
Светлана Курбановна Шамилова – личность довольно известная. В начале 90-х годов она вместе с Фазу Алиевой стояла у истоков женского бизнес-движения в республике, входила в ассоциацию «Деловые женщины Дагестана».
В 1992 году совместно с администрацией и комитетом по управлению имуществом г. Каспийска Шамилова участвовала в создании одного из первых в городе коммерческих магазинов – «Оптика». Магазин регистрируют как муниципальное предприятие, и Светлана Шамилова назначается директором.
«Участие городских властей было чисто номинальным, – вспоминает сама Шамилова, – ими не был оплачен взнос в уставной фонд, на протяжении почти 15 лет я самостоятельно платила все налоги, производила ремонт, закупала товар. Когда обращалась в Администрацию по поводу того, что неплохо было бы поучаствовать в работе предприятия или хотя бы помочь финансами, мне приходил стандартный ответ – нет денег».
Копии подобных отписок попали в распоряжение «ЧК». Одно из таких писем гласит: «На Ваше письмо по вопросу выделения средств на реконструкцию магазина городская администрация сообщает, что в выделить средства городской бюджет не имеет возможности».
Шамилова не отчаивается и оформляет на себя кредит в Каспийском филиале «Махачкалапромстройбанка». В середине 90-х не каждый предприниматель, тем более женщина, рисковал брать кредит в данном банке, которым руководил Багаутдин Мусаев – брат бывшего управляющего Пенсионным фондом РД Шарапудина Мусаева. Был момент, когда судьба магазина и её директора находилась под угрозой: деньги, взятые в кредит, были потрачены на реконструкцию помещения и оплату налогов, администрация в очередной раз отказала в оказании финансовой помощи, а срок действия кредита истекал.
Светлана Шамилова решается на отчаянный шаг – идёт к братьям Мусаевым с просьбой пролонгировать срок действия кредита, и переговоры венчаются успехом. «Сейчас много разговоров о, скажем мягко, не совсем лестной репутации Мусаевых, порой их называли чуть ли не бандитами. Но, глядя сквозь призму сегодняшней ситуации, я хочу спросить: кто же на самом деле действовал бандитскими методами – банкиры, которые не отказали в трудную минуту, хотя одним движением могли бы лишить меня всего, или нынешние власти Каспийска, которые, не поставив меня в известность, решили продать помещение магазина?» МУП с молотка
На расположенное в центре Каспийска помещение, занимаемое магазином «Оптика», давно положили глаз различные коммерческие структуры. Видимо, этим и объясняется тот факт, что городские власти начали в последние годы процедуру постепенного выделения МУП «Оптика» из-под «опеки» муниципальных структур. Согласно мотивировке «в связи с отсутствием муниципального имущества у МУП «Оптика» и невозможностью перерегистрации предприятия из-за отсутствия уставного фонда», приказом Каспийского комитета по управлению имуществом МУП «Оптика» в 2004 году ликвидируется и исключается из реестра муниципальной собственности.
Поневоле возникает вопрос: имело ли право предприятие именоваться муниципальным, если у него нет муниципального имущества и город не вложил ни копейки в его создание и развитие? Мало того, и речи не идёт о возвращении Шамиловой тех материальных затрат, которые она понесла в свою бытность директором.
15 февраля 2005 г. с Шамиловой, уже как с предпринимателем, заключается договор аренды муниципального нежилого фонда сроком на один год.
В январе 2006 года, не поставив Светлану Шамилову в известность, Комитет по управлению имуществом г. Каспийска выставляет на торги помещение, занимаемое магазином «Оптика», с начальной стоимостью 210 тыс. рублей, которое и приобретается неизвестным покупателем.
Саму Светлану Шамилову с двумя малолетними внуками, находящимися у неё на иждивении, фактически выбрасывают на улицу и оставляют без средств к существованию.
В телефонной беседе руководитель Каспийского комитета по управлению имуществом Идрис Абдусаламов отказался комментировать сложившуюся ситуацию, упомянув лишь о том, что «мы поступили согласно закону, дав объявление в газете об аукционе. (Фактически суд может оспорить результаты аукциона, так как в газете говорилось о помещении по адресу ул. Советская, д. 6, хотя магазин располагается по адресу ул. Советская, д. 6-а. – Прим. ред.) Наши работники несколько раз приходили в магазин, чтобы проинформировать Шамилову, но её не было на месте».
«Никто ни разу не пришёл, чтобы сообщить о выставлении магазина на продажу, – рассказывает Светлана Шамилова, – даже если в тот момент я отсутствовала, все мои данные есть у чиновников, разве трудно поднять трубку телефона и сообщить эту новость? Они просто боялись и не хотели, чтобы я участвовала в конкурсе». Комментарий «ЧК»
Данный случай показывает неэффективную схему работы многочисленных МУПов. В большинстве случаев структура МУП служит для уклонения от уплаты налогов и приобретения льгот по аренде помещений.
Само существование МУП «Оптика» было незаконным. Что это за предприятие, если у него отсутствует имущество и нет уставного фонда? Если бы таковые имелись, необходимо было бы пройти постепенную процедуру приватизации, а тут, пользуясь удобной формулировкой, МУП просто ликвидируют приказом и просто сдают помещение магазина в аренду.
Шамилова по закону имела преимущественное право перед другими лицами на аренду помещения и последующую его приватизацию, этого и опасались чиновники. Согласно статье 621 Гражданского кодекса РФ, «арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок».
Точку в настоящем споре должен поставить Арбитражный суд, куда Светлана Шамилова уже подала заявление. ]§[
- 9 просмотров