Четвертый месяц закрыта автостанция «Профсоюзная», расположенная в Махачкале на проспекте Акушинского. Единственная специализированная частная автостанция составляла серьезную конкуренцию «Северной», находившейся рядом.
Предыстория конфликта такова. Еще в апреле 2001 года было принято постановление главы администрации г.Махачкалы «Об упорядочении движения автотранспорта в Махачкале». Решение было продиктовано тем, что в столице в последнее время увеличилось количество стихийных парковок и стоянок, которые функционируют незаконно, а качество услуг, оказываемых ими населению, противоречит всем нормам безопасности и пассажирских перевозок. Несколько стихийных автостоянок расположены на проспектах Шамиля и Акушинского. В промежутке от Махачкалинского автовокзала «Северный» до поворота на поселок Красноармейск сосредоточены еще три самовольные автостанции. Городские власти были озабочены тем, что совершенно не используются возможности «Северной», которая позволяет за сутки обслуживать более 200 автобусов, 350 микроавтобусов и 100 таксомоторов.
«Но при чем здесь мы? — сетует Джабраил Ризванов, директор ООО «РДР», в чьей собственности находится автостанция «Профсоюзная». — На автостанции созданы все необходимые условия как для пассажиров, так и для водителей. Вся причина в том, чтобы мы ушли с рынка пассажирских услуг, тем самым сделав братьев Саидовых монополистами в республике. Автостанция «Профсоюзная» была создана еще в 1997 году. Тогда Магомед Саидов являлся начальником Департамента транспорта Минпромтранса РД, а Саид Саидов — директором «Объединения автовокзалов и автостанций», подведомственного этому же самому департаменту. Иначе говоря, тогда братья Саидовы, используя административный ресурс, хотели установить свой монопольный контроль над данным видом деятельности.
Схема была проста: вытеснить частника-индивидуальщика и заполнить освободившуюся нишу своим транспортом. Был издан приказ «О прекращении сотрудничества с владельцами транспортных средств, срок эксплуатации которых превышает 5 лет», который практически лишал работы 450 частных предпринимателей, работавших на автостанции «Профсоюзная». Дело в том, что тогда все водители имели старенькие «РАФики», срок эксплуатации которых зачастую превышал 10-15 лет».
«Не найдя поддержки ни в одной из властных структур, они обратились к нам за помощью, — говорит председатель Дагестанского республиканского комитета Независимого профсоюза предпринимателей и водителей Дагестана Исалмагомед Набиев. — Чтобы помочь им, первым делом нужно было найти новое место, пригодное для осуществления перевозочной деятельности. Приглянулась территория ООО «РДР» — частного предприятия Джабраила Ризванова, которое по всем (градостроительным, архитектурным, санитарным, экологическим, пожарным) нормам соответствовало требованиям, предъявляемым к автостанциям. Тогда мы, работники профсоюза, совместно с представителями коллектива водителей начали переговоры с владельцем этой территории о совместной деятельности. Здесь необходимо подчеркнуть, что у Д.Ризванова были совсем другие, не менее выгодные, чем размещение там автостанции, планы, и поэтому обе стороны взяли на себя обязательства о бессрочности отношений, а профсоюз выступал гарантом этих обязательств».
28 августа 1997 года автостанция «Профсоюзная» начала свою работу. На коллектив водителей начали оказывать невиданное доселе давление. Работники ГУВД начинали свой рабочий день с посещения этого объекта. Началась борьба. На том же проспекте, возле магазина «Электроника», был открыт городской автопавильон «Анжи». Как помнят горожане, там раньше находился рынок продовольственных товаров и сельхозпродуктов. Размещение автопавильона рядом с высотными домами и функционирующей средней школой запрещается санитарными и градостроительными нормами. Учителя и родители учащихся собрали более 1000 подписей под обращением к Саиду Амирову с просьбой прекратить строительство. Но самое интересное в этой истории другое. Почему постановление главы администрации касается только автостанции ООО «РДР»? Она закрыта под предлогом несоответствия установленным требованиям. Между тем, ее деятельность санкционирована уставом ООО, утвержденным администрацией города и тремя постановлениями мэра Махачкалы, а также решением федерального суда Советского района города Махачкалы. На автостанции имеются: зал ожидания, комнаты отдыха водителей, билетная касса, аптека — в общем, все, что предъявляется к объекту такого рода.
«Почему в таком случае не приостановлена работа автостанции «Южной», которая эксплуатируется без согласования проектно-сметной документации и с нарушением требования норм противопожарной безопасности? Соответствующее постановление о прекращении деятельности автостанции «Южная» было принято еще 31 июля 2003 года», — говорит Джабраил Ризванов.
«А вся причина в том, что мы были костью в горле у Саидовых. Только благодаря нам не повышались цены на проезд. Хотя с автостанции «Северная» к нам часто обращались с просьбой поддержать их решение о повышении цен. К чему привело закрытие автостанции? Во-первых, на «Северную» перешли 120 водителей, которые курсировали между горными селами и Махачкалой, а 236 человек остались без работы. Во-вторых, став вновь монополистами, братья Саидовы подняли цены на проезд. Судите сами. До закрытия автостанции цены на проезд были таковы: Махачкала-Хасавюрт — 30 руб. (стало 50 руб.), Махачкала-Дубки — 25 руб. (стало 40 руб.), Махачкала-Буйнакск — 20 руб. (стало 30 руб.), и так на 15 маршрутах. В целом, дополнительные затраты населения вследствие закрытия сети автостанций ООО «РДР» составляют 109 млн рублей. Именно столько денег переплатили студенты, пенсионеры, в общем, малоимущие граждане, не имеющие своего личного транспорта. Одним постановлением объегорили несколько тысяч пассажиров. 15 маршрутов дают автостанции «Северная» доход в сумме 18,9 млн рублей, из которых 95 процентов скрыты от учета и не облагаются налогами», — говорит Исалмагомед Набиев.
Как видно из ситуации, государство на корню задушило частного предпринимателя и никоим образом не контролирует свое детище. «Черновик» будет следить за процессом. ]§[
- 9 просмотров