Стенограмма встречи в «Доме дружбы» (Махачкала) председателя ЦИК России Эллы Памфиловой с представителями общественности и политических партий–участниц выборов 18 сентября 2016 г.
16 февраля в Махачкалу прибыла председатель Центризбиркома России Элла Памфилова. В то утро она встретилась с представителями общественности и политических партий-участниц выборов 18 сентября 2016 года. Встреча проходила за закрытыми от СМИ дверями, но, как рассказывают участники мероприятия, в зале было жарко.
Предлагаем вам стенограмму (с незначительными сокращениями) встречи Эллы Памфиловой с участниками сентябрьских выборов. Председательствует Памфилова. В зале присутствует глава Дагестана Рамазан Абдулатипов. Он начинает мероприятие с приветственных слов.
Хрупкая обстановка
Рамазан Абдулатипов: – Вы знаете, что в 2016 году мы провели очень масштабную избирательную компанию, которая проходила по всей стране. А в Дагестане одновременно были выборы и в Народное собрание, и на муниципальном уровне. Это была очень тяжелая задача провести трехуровневые выборы. Вы знаете общую ситуацию, которая складывалась в Дагестане. Вы помните, что несколько лет тому назад, в частности, когда я приехал, в начале 2013 года, фактически в республике по целому ряду признаков шла гражданская война.
Когда одна часть мусульманской культуры воевала с другой частью. Фактически республика была не управляемая. Когда один руководил на севере, другой на юге, третий – всем остальным здесь... Кроме того, падение промышленности за эти годы составило более 70%, падение сельскохозяйственного производства было более 70%. Фактически, на начало 2013 года, по моему анализу, ни один из глав городов и районов серьёзно не занимался экономикой. Никто серьёзно не занимался налогами.
Нам пришлось выстроить заново всю эту систему. За эти годы мы сменили около 80% глав муниципальных образований. На смену этим людям пришли люди энергичные, люди грамотные, настроенные работать. Вы знаете, что мы ежегодно проводим итоги по всем индикаторам экономики во всех муниципальных образованиях. За первые три места мы поощряем, за последние три места – предлагаем главам перейти на другую работу.
Налоговую базу мы стараемся активно пополнять. И земельные налоги, и имущественные налоги, и другие вопросы – они каждодневно находятся под контролем администрации, под моим личным контролем.
По росту промышленного производства в 2016 году у нас 137%. Фактически, это первый показатель в РФ. Мы не допустили падения сельскохозяйственного производства, обеспечили его рост на 5–7%. Мы также дополнительно собрали в республике в 2016 году более 5 миллиардов рублей налогов и столько же сэкономили на оптимизации структуры управления. И такую работу мы будем проводить в 2017 году.
Поэтому, по проведению выборов, в целом обстановка была достаточно стабилизирована. Хотя эта обстановка очень хрупкая, и мы конечно боялись, что разные люди будут провоцировать разные ситуации, и то, что нам удалось за эти годы сделать, будет уничтожено. Но совместными усилиями нам удалось провести эти выборы. И если сравнивать эти выборы с выборами прошлых лет, которые вы тоже помните, где были и подкупы, и пугали людей, преследовали людей и до выборов, и после выборов… Мы попытались исключить такие моменты насколько это возможно.
На фото: Элла Памфилова и Рамазан Абдулатипов общаются с прессой...
Мы разработали меморандум о политических партиях, подписали его. Подписывали это меморандум свободно. Наверное, кого-то уговаривали, чтоб подписать, особенно в конце выборов… Разные моменты, наверное, были. Мы знали ситуацию, которая была в Народном собрании, когда состав депутатов фактически оставался один и тот же лет двадцать. Нам надо было хотя бы на половину сменить состав депутатов, и мы смогли обновить состав НС РД на 56%. Это тоже очень важная работа. Самое главное, для нас было выявить ресурс, потенциал, который есть у региональных партий. Для этого на выборы, которые прошли в 2015 году, были допущены 23 партии. В этих выборах (18 сентября 2016 года) участвовало 16 партий. Но, к сожалению, потенциала мы не достаточно раскрыли. Многие региональные отделения партий формируются формально, по знакомству с кем-то… Членство в участковых избирательных комиссиях формируется случайно. Нет настоящей партийной работы, по формированию региональных отделений.
Я еще раз подчеркиваю, и не потому что Элла Александровна приехала, а потому, что для нас выборы – это выявление дополнительных человеческих и политических ресурсов для укрепления стабильности республики, чтобы мы занимали достойное место в составе российского государства.
Выборы прошли, итоги подвели. Я полностью осознаю, как человек, принимавший участие на четырёх выборах. Против меня тоже были разные акции, многие из вас это помнят… В том числе, покушение, и так далее… Я это всё прошел. И конечно, я – один из тех, кто заинтересован в том, что бы выборы прошли в соответствии с законодательством, максимально демократично. Чтобы никто никого не пугал. Но вместе с тем, мы должны проводить определённую политику, чтобы совершенно случайные люди, чтобы всякого рода преступники, бандиты, проходимцы не выходили к избирателям, но чтобы делалось это всё в соответствии с законодательством.
Это большие выборы и, следовательно, есть большое количество недовольных. Это закономерно. Главная задача сегодняшней встречи, как я вижу, это внимательно проанализировать недостатки и ошибки, допущенные на выборах 2016 года. И, самое главное, чтобы мы могли нормально подойти к выборам 2018 года. Мы за то, что бы избирательная система в Дагестане была ещё более открытой, и более демократичной.
Элла Памфилова: – Я просила, чтобы на встрече были те, у кого были жалобы, кто остался не удовлетворён решениями ИК Дагестана и ЦИК России. Это делается для того, чтобы на следующих выборах мы эту ситуацию не вспоминали. Все ли, кто хотел, присутствуют, всех пустили?
Эдуард Атаев: – Всех, кто хотел, не пустили…
Элла Памфилова: – Я со многими из вас встречалась, в том числе и вы, приезжали в Москву… Поэтому я ситуацию знаю. Почему не приехала раньше, ещё в декабре, потому что посчитала, исходя из законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан, дать возможность, шанс эффективно разобраться тем государственным институтам республики, которые несут ответственность за ход выборов, сделать то, что они обязаны были сделать. Избирательная комиссия Дагестана, территориальные избиркомы, УИКи, судебные и , правоохранительные органы. Времени было достаточно. Вот сейчас мы, как Центризбирком, рассмотрим, что сделано и что ещё надо сделать. Очень важно, чтобы был максимально открытый разговор. Очень важно, что присутствует глава республики, чтобы он тоже услышал то, что я слышу. И чтобы мы вместе продумали, где не дорабатывают правоохранительные органы, почему такая ситуация в судах, что делать с главами администраций, которые давят на людей и рассказывают об установках, спущенных сверху. Никаких установок сверху не было, президент поставил задачу провести честные выборы.
Уверяю вас, никаких установок нет и не было. Была одна задача, поставленная президентом: провести честные, прозрачные выборы, чтобы народ нам поверил. А народ Дагестана – это гордый народ, который я глубокого уважаю. Этот народ трудолюбивый, народ с врождённым чувством справедливости, и никакие чиновники, ни на каком уровне, не имеют право обращаться с ними пренебрежительно.
Я прошу руководителей ИК и ТИК не делать докладов о проведённых выборах. Не надо! Я внимательно прочитала стенограмму вашей встречи, которая прошла 2 февраля в Избиркоме Дагестана. Я прекрасно знаю, что там говорилось. Здесь присутствует Шамиль Хадулаев?
«С народом не повезло…»
Член Общественной палаты РД Шамиль Хадулаев: – Да, я здесь…
Элла Памфилова: – «…Хочу сказать такую информацию: у меня сложилось ощущение, что у вас все хорошо, просто с народом не повезло. Вот по бумагам у вас идеально, замечательно, ничего не скажешь, а по факту совсем другое…» (Цитировала слова Хадулаева, сказанные им на встрече в ИК РД 2 февраля, на которой присутствовали представители ЦИК и прокуратуры – «ЧК».) Ну и так далее… Он рассказывает, как он подал 11 исков… «Издевательство над здравым смыслом, других слов не нахожу…» Мешки с голосами утонули… Была такая ситуация. Мне ответили с прокуратуры республики о том, что они этот факт подтвердили. И мы сейчас не вмешиваемся, потому что суд ещё продолжается… Я не буду здесь все остальное воспроизводить. Но не хотелось бы, чтобы такие настроения оставались. Я вас прошу, если остались ещё самые тяжёлые проблемы – называйте. Мы подумаем, что с ними ещё делать. Чтобы жители республики Дагестан доверяли федеральным органам власти и доверяли им свои судьбы…
На фото: Шамиль Хадулаев
Шамиль Хадулаев: – Я тот самый Хадулаев. Которого вы сейчас цитировали… Чтобы вы имели представление о ситуации здесь. Я участвовал (в качестве наблюдателя) в выборах президента России 1991года. И мне есть с чем сравнить… Что было тогда, и что сейчас. Сейчас – это катастрофа! Например, если я в 1991 году составил акт о нарушениях на участке, то весь участок и сотрудник милиции за мной по улице бегал, умолял-просил акту ход не давать. Сейчас у меня этих актов несколько килограммов дома лежат. Они никому не интересны. К сожалению, Элла Александровна, де-юре республиканский Избирком подчиняется вам, а де-факто, она подчиняется местным органам исполнительной власти. Ничего не возможно сделать на выборах! Жаловаться в суды бесполезно. Видео предоставляешь в суд, показываешь: вот грубейше нарушение, итоговые протоколы не дают, печатей нет, краски для печати нет! Фиксируем на видео результаты на одном из участков: 355 бюллетеней, отданных за Джамала Касумова (кандидат в депутаты Госдумы – «ЧК»), сложены в пачки, зафиксировали, всё видно… А затем, уже на сайте Избиркома Дагестана мы видим, что всего на этой участке заа Касумова отдано 49 голосов. Куда остальные дели? Когда судье задаём вопрос: когда видео с нарушениями предоставить? Знаете, что нам судья говорит? Спрашивает председателя ТИК: «А имеет ли право на участке снимать видео?» – «Да, имеет право, но если разрешит председатель!» – «А вы разрешали?» – «Нет, не разрешали». Ну тогда, ребята, отдыхайте… Отказали нам в иске. И вот так было везде!
Свидетельские показания никому не интересны. Даже те же самые затопленные мешки с бюллетенями. Когда поднялся скандал и член ТИК Патимат Дайзиева принесла их в суд и оказалось, что можно подписи различать, то она схватила бюллетени и выбежала из зала суда. Мы требуем у суда приобщить эти бюллетени к материалам дела, остановить выбежавшую женщину, но судья говорит: «А что я могу сделать? Она же убежала…»
Ни одно ходатайство! Ни одно (!) судьи не удовлетворили. Поэтому когда говорят, обращайтесь в суд, это выглядит смешно в Дагестане. Другой судья, уже в Советском районо суде Махачкалы, когда мы ему показали, что вот, люди жалуются, что в протоколах стят не их подписи, приобщите их к материалам дела, не стал этого делать. Доказываем, что есть 11 обращений людей, заявлявших, что их не было на выборах, а их подписи в протоколах стоят. Ходатайствует пригласить этих людей в суд. Отказывают. Как доказать нарушения, если суды даже отказываются приглашать пострадавших? Как доказать?
Были случаи, когда в ТИК прибегали председатели УИК, просто свалив бюллетени в кучу, не считая их на месте. Просто сбегали оттуда. В частности, участок №1017. Я одного такого – Абдулу Дибирова – спрашиваю: «Скажите, уважаемый, почему вы сбежали из УИК, не осуществив подсчёт голосов?» Он молчит. Нахожусь в ТИК и вижу, что прямо при мне переписывают протоколы. Я им сказал, что это преступление и присутствовать при этом я не буду. Это было в час ночи. В суде же они представляют документ, где написано, что в 21:40 уже подвели итоги голосования. И когда мы начали жаловаться, то председатель ИК РД Магомед Дибиров даёт бумагу в суд, что мы якобы пропустили 10-дневный срок на обжалование нарушений. Хотя сроки не прошли. 18 сентября плюс 10 дней получается 27 сентября, по подсчётам дагестанского ИК. Поражают такие подсчёты.
Ещё момент. У нас оригиналы итоговых протоколов с УИК. В них одни цифры, а на сайте избиркома РД – совсем другие. Колоссальное различие! В Дагестане есть Кулинский район. Это район, где живут лакцы. Я сам на половину лакец.
(Пока Хадулаев выступал, сидевший позади него сотрудник охраны главы Дагестана, как говорят очевидцы, постоянно дергал его стул, а также тихо требовал, чтобы тот закончил выступление. В тот момент, когда Хадулаев стал говорить о ситуации в Кулинском районе, охранник уже громко требовал, чтобы общественник закончил свою речь. В ситуацию вмешались сидевшие рядом с Хадулаевым люди, потребовавшие от охранника не мешать выступлению.)
Так вот… Кулинский район… Там выставлялись кандидаты разных национальностей… и в этом районе ни один голос, не процент, а даже голос не был отдан представителям других национальностей. Всё ушло Маграмову (Абдула Маграмов, ныне депутат Госдумы – «ЧК»), остальным нули! Это фантастика! А в аварских районах драки устраивали, чтобы отдать голоса не аварцу, а лакцу… Смешно просто!
Хасавюртовский район, селение Эндирей. Своему кумыку – Джамалу Касумову – там дали ноль голосов. А андийцу – 95% голосов… 95,5%... А остальным кандидатам или нули или практически нули. Обращаешься в суды, начинают гонять то в Верховный суд, то в районный… На данный момент после собрания 2 февраля ведет расследование, мы все сведения предоставили, всё на диски записали и надеемся, что решение будет принято.
«Поменяйте Шапиева!»
Наблюдатель на УИК №1573 (с. Эндирей, Хасавюртовский район) Эдуард Атаев: – Сначала небольшая реплика, так как до вас видимо неправильную информацию довели… 25 сентября, на заседании ЦИК, вы сказали, что до 23 сентября ни одной жалобы в ЦИК не поступило. По нашему участку №1573, по несоответствию итогам голосования, жалоба в ЦИК подана 20 сентября. Ещё одна жалоба была подана 22 сентября. Вот эти жалобы, которые дошли до ЦИК, в них не отражено даже одной тысячной, наверное, того количества нарушений, которые произошли в Дагестане. Некоторые не знали, как обратиться в ЦИК оперативно. Некоторые кандидаты, уже на стадии обжалования в ТИК, опустили руки. Это всего лишь маленькая часть того что творится в Дагестане. У жителей Дагестана, наблюдающих за тем, как у нас проходят выборы, невольно возникает вопрос: относительно недавно в Дагестане прошло формирование нового состава Избиркома республики. Вот то, что творилось у нас на выборах – это результат Избиркома Дагестана, под председательством Дибирова! Это результат их работы! Членов ТИК они назначали. А все фальсификации, как я увидел на своём опыте, происходили на территории ТИК. И этих же людей, виновных в прошедшей на выборах в Дагестане ситуации, ЦИК снова рекомендовал для работы в ИК РД. На многие жалобы, поданные ещё до 18 сентября, на них до сих пор нет ответа! Член ЦИК России Сиябшах Шапиев мои жалобы на бездействия председателя ИК РД Дибирова отправляет к нему, на рассмотрение Избирательной комиссии Дагестана.
На фото: Член ЦИК России Сиябшах Шапиев
Я созвонился со многими людьми: избирателями, наблюдателями, членами избирательных комиссий… Самое безобидное, что мы на данный момент просим: это сменить в ЦИК куратора по Дагестану (Шапиева). Если нужно, мы соберём подписи и предоставим в ЦИК. Вся работа ИК РД привела к тому, что даже на уровне сельских поселений невозможно зарегистрироваться в качестве кандидатов. У меня аналогия действий ИК с преступной группировкой… Пожалуйста, создайте рабочую группу и проверьте, как при наличии полного пакета документов партия «Яблоко» не смогла зарегистрироваться для участия в выборах на сельском уровне.
В местных ТИК теряли деловую переписку, в результате чего нам отказали в регистрации на выборах. Мы обжаловали и в ИК, и в ЦИК этот отказ в регистрации. Все документы снова были переданы в ИК Дагестана. Что делает Дибиров? По закону он должен был вызвать тех, кто обжалует отказ в регистрации. Он этого не делает, а отправляет письмом сообщение, что вызванные им кандидаты отказались выдвигаться. И датирует письмо 15 августа.
Здесь можно говорить ещё очень долго… Мы хотим, чтобы вы взяли под контроль все наши жалобы в ИК РД, чтобы они были рассмотрены, были рассмотрены, и этим занималась прокуратура.
Элла Памфилова: – Что касается Шапиева… Те жалобы, что приходят к нам мы обязаны, по компетенции, отправить на рассмотрение в ИК РД. Поэтому тут закон не нарушен. И второй момент. Я хотела бы заступиться за Магомеда Дибирова, потому что многое они делают не благодаря, а вопреки. Ну, посудите сами, многие ведь руководители ТИК освобождены от занимаемых должностей. Поэтому нужно говорить по существу, там где есть результат, нужно говорить об этом. А там где недоработки, там нужно работать дальше.
Что касается 23 сентября… Я прекрасно информирована и скажу, что имелось в виду. У нас есть две партии: «Яблоко» и «ПАРНАС», у которых и наблюдателей было мало, и подали они иски в Верховный суд по признанию выборов недействительными. Но!.. До 23 сентября была только одна жалоба «Яблока», мы её рассмотрели, она была несущественная. От федеральных партий до 23 сентября жалоб не было. Что касается ваших жалоб. Да, они были, но так как они были не от федеральных партий, то их обязаны были рассмотреть по существу Избиркомы субъектов федерации. Жалоб, которые могли бы повлиять на итог выборов, до 23 сентября не было.
Эдуард Атаев: – Я имел ввиду, что мы обжалуем действия ИК РД и, поэтому обращались в ЦИК. И в той ситуации, когда мы в ЦИК жаловались на ИК, Шапиев обратно отправляет наши жалобы на нарушения в ИК РД. Вот этот случай мы имеем ввиду.
Элла Памфилова: – Может Шапиев сразу ответит, чтобы снять этот вопрос с повестки дня?
Член ЦИК России Сияпшах Шапиев: – На жалобы Атаева мы отвечали, так как он обращался с жалобами на действия УИК сначала в ТИК, а потом на действия ТИК в ИК, и на действия ИК к нам…
Элла Памфилова: – Вы дайте конкретный ответ, чтобы мы могли понять, о чём была жалоба и как вы с ней разобрались. Это уже претензия ко мне, как к председателю ЦИК.
Председатель ИК РД Магомед Дибиров: – Дело в том, что Атаев сначала обращался в ТИК, потом в ИК. В последствии он обжаловал наши решения в ЦИК России. Но дело в том, что его жалобы ИК не рассматривал. Мы дали поручение ТИК рассмотреть работу комиссии и обязать УИК обеспечить работу в надлежащем виде.
На фото: Председатель ИК РД Магомед Дибиров
Эдуард Атаев: - Нет, не правильно. И вам не правильно сейчас сообщают. Нами обжаловались решения ИК РД. Было много жалоб. Они вводят в заблуждение. Приведу пример. Вот, к примеру, копии итоговых протоколов. Я много лет наблюдаю и вижу, что установка есть копии итоговых протоколов не давать. Это делается с таким умыслом, чтобы невозможно было обжаловать выборы. Дибиров умеет красиво отвечать, что он идеально работает… 18 сентября я подошёл к председателю УИК, чтобы получить копию итогового заявления. Мне председатель отвечает, что у него нет бланков, вы сами от руки перепишите данные, я вам подпишу и печать поставлю. И три итоговых протокола мы должны были от руки переписать, хотя по закону он обязан был выдать. Я обращаюсь к председателю ТИК, он никак не реагирует. Я написал жалобу и в тот же день по электронной почте отправил в ИК РД. Как отреагировали в Избиркоме… На жалобу ответили только 20 сентября, хотя ответ подписан 18-м числом. Мне отвечают: «Рассмотрев вашу информацию относительно отсутствия бланков итоговых протоколов УИК №1573, сообщаем, что в настоящее время УИК обеспечен всем необходимым для процесса голосования и установления его итогов». Ну, врёт! Нет ни пустых бланков, ни ничем УИК не обеспечен. Мы сами раздобыли пустые бланки, но это уже отдельная история.
Шамиль Хадулаев: – Мы жалобы давали и знаете, что поучается: вот Избирком даёт жалобу в МВД, МВД в Следственный комитет, те в свою очередь в Избирком. Вам отправляешь жалобы, Сияпшах Шапиев отправляет их в Избирком, а Избирком… Ни один раз (на рассмотрение жалоб) не пригласили, а бумаг столько (написали), отписок всяких, что в Сибири леса не осталось! Вы хоть раз пригласите по жалобе, всё же в них расписано. Пригласили только накануне вашего визита, 2 февраля.
Элла Памфилова: – Я думаю, что мы пригласим Атаева в рабочую группу и предметно разберем все эти вопросы. (Обращаясь к Атаеву) Постарайтесь подготовиться, чтобы было всё конкретно и предметно, а не обо всём и ни о чём. Мы тогда потратим на это время и серьёзно разберёмся.
Наблюдатель УИК №0935 Севиль Сетуева: – Я учительница, работаю в школе. Не знаю, как раньше выборы проходили в Дагестане, но за последние два года, что я участвовала в выборах в качестве наблюдателя, были угрозы, рукоприкладства, оскорбления. Мой муж участвовал в выборах, и ему пришлось уехать из республики, так как ему угрожали. До выборов 18 сентября я планировала провести встречу своего кандидата с учителями школы, но директор, видимо его попросили, разогнал учителей, сказав им, что кандидат на встречу не придёт. В день выборов, когда я пришла на свой участок, зная свои права и обязанности, я попросила список избирателей. На УИК я видела, как бывший глава поселения приводил туда людей из другого села и они были без паспортов.
Я попросила их показать мне паспорта, на что они мне ответили: «Ты кто такая, чтобы тебе паспорта показывать?». Они просто забросили бюллетени, которые им дали в урны и ушли. За один день я таких угроз наслышалась. В УИК уже несколько лет одни и те же незаменимые члены комиссии. Член комиссии женщина с полной сумкой бюллетени пришла в тик, я ее попросила не подходить к столу с этими бюллетенями, на что она мне ответила, что я перехожу все границы и мне слова не давала. Она закидывает на стол целую кипу бюллетеней, я их забираю, потому что имею право, но сотрудники полиции, накинулась не на нее, а на меня и кинули обратно бюллетени на стол. На УИК мог прийти один человек с десятью паспортами и проголосовать. Я вела свой подсчёт и за день проголосовали 429 человек, а при подсчёте бюллетеней оказалось, что голосовали 8 тысяч. Итоговый протокол мне тоже не дали. Женщину, которая закинула на стол бюллетени зовут Замира Муртузалиева. Я написала заявление на имя Дибирова, но почему-то это заявление потерялось, но заявление другого наблюдателя о том, что нарушений на участке не было дошло.
«Мы не скот!..»
Представитель отделения КПРФ в Буйнакске Нурудин Нажмудинов: – Много людей, которые хотели бы участвовать, но их не пропустили. (Памфилова попросила список тех, кого не впустили, чтобы она с ними тоже провела встречу – «ЧК».) По тем итоговым протоколам, что находятся у нас на руках, и о которых вы знаете, в выборах в Буйнакске приняло участие 10 с половиной тысяч человек. Через три дня появились данные, что голосовало 23 тысячи человек! Мы кто после этого? Я избиратель и мне больно видеть и слышать, что меня и других избирателей не считают за людей. Как можно относиться так к людям? Избирательные комиссии ни одного уровня в этих нарушениях не разбираются! Все, что тут говорили мои коллеги, избиратели, присутствовало и в Буйнакске в утрированном виде! Это надо было видеть! Есть видеосъемки.
Для примера, чтобы все те люди, которые якобы голосовали в Буйнакске, на самом деле голосовали, то им надо было бы стоять в очереди весь день и голосовать через каждые 12 секунд! Чтобы понять, возможно ли это, даже не нужно куда-то выходить, считать. Это невозможно! Люди, которые пришли сюда – это не начальники, это обычные люди, которые хотят, чтобы в республике, в городе, селе, дома работал закон. Чтобы работал он для всех одинаково, а не избирательно. Знаете ли вы или нет, но перед выборами была распространена аудиозапись, как в администрации главы Дагестана дают поручение, как голосовать. Я не говорю уже о каруселях, о сумасшедших нарушениях…
Закона в республике нет, выборы здесь не работают. Ну представьте себе, что президенту страны доложили, что на выборах проголосовало 97%! Вы представляете это? 97% находится за пределами республики! И мы говорим, что выборы делаем. Какие выборы? Они уже так дискредитированы, что уж лучше без нас избирайте депутатов там, директоров, руководителей… Мы на вас, Элла Александровна, очень надеемся, как на руководителя высокого уровня, который доложит о ситуации в Дагестане президенту России. Мы не скот, мы хотим жить по законам РФ, но нам не дают этого делать, те люди, которых мы кормим своими налогами. Это же нонсенс! Мы – рядовые люди – учим избирком, как надо работать! А они действуют вопреки законам, и ещё издеваются над нами! Поэтому мы просим вас, найти время и сказать когда нам когда мы сможем встретиться еще раз, люди, которые стоят, снаружи – участники непосредственно той вакханалии они вам все расскажут.
Элла Памфилова: – Спасибо, наши сотрудники пригласят на встречу тех, кто сюда не попал. Мы нацелены на то, чтобы сделать всё возможное, чтобы в будущем такого не было. Я хочу сказать, что в подавляющем большинстве регионов России такого не было. В более чем 60 регионах Росси вообще не было жалоб, все было нормально. Мы продолжаем анализировать жалобы, мы должны сделать так, чтобы члены избиркомов руководствовались законами, а не командами местного администратора. Мы должны разобраться, что мы упустили, что упустили наши коллеги из правоохранительных органов.
Вот я читаю в стенограмме: «Нам сказали, что дали установку (по явке и результатам голосования)…» Вот кто это делает? Это дискредитирует политику президента России! Не нужны президенту и даже «Единой России» крутые цифры, нам нужны честные выборы. Если бы выборы прошли нормальным образом, мы бы здесь не собрались наверно. Одна Памфилова не сможет разобраться со всем этим, мне нужна честность региональных властей и правоохранительных органов.
Кодовое слово
Экс-кандидат в депутаты Госдумы Олег Мельников: – В день выборов в Кизлярском районе, мое доверенное лицо связывалось с председателем ТИКа, который говорит (есть соответствующая аудиозапись) о том, что из Махачкалы дано указание, чтобы 80% голосов избирателей были за кандидатов «ЕР», а 20% – разделены между всеми остальными. На меня напала группа лиц на участке №1012, отняли телефон и удалили видеозапись. С участков №1019 и №1018 у меня остались фото избирательных урн, заполненных на одну пятую. За день до голосования председателям УИК и ТИК, в основном учителям или директорам, говорили, что они люди подневольные, на них давили, обещали уволить, если не будет нужного результата. Многие члены УИК и ТИК говоры рассказать об этом, но не в органах власти. Многие готовы уволиться из избирательных комиссий, но боятся, что их уволят с основного места работы. Они также готовы встретится с вами. Такая же ситуация обстоит и с медработниками. Необходимо расформировать ТИКи и УИКи и назначить туда людей, на которых невозможно давить. Это не должны быть учителя или медработники. На работу устроиться в Дагестане стоит много денег, чтобы вы понимали, для этого нужно около 200 тысяч рублей. По судам… Самая известная новость – это утопленные ТИК Кировского района Махачкалы мешки с голосами.
На фото: экс-кандидат в депутаты Госдумы Олег Мельников
Я предлагаю сделать следующее: проверить все те подписи, которые там есть. Дело в том, что руководители ТИКов и УИКов, которые с нами общались, утверждали, что заполняли их сами вымышленными именами, фамилиями и паспортными данными, причем проверить немедленно, пока опять что-то не потонуло.
По учителям… Бедные, несчастные учителя. Большинство учителей заставили ходить «каруселями» по разным участкам с тем, чтобы голосовать за «Единую Россию», и, по моему конкретному участку (северному одномандатному избирательному округу – «ЧК») – за Умахана Умаханова (ныне депутат Госдумы – «ЧК»).
Знаете, почему на многих избирательных участках не подсчитывали бюллетени? Потому что учителя голосовали за любого другого избирателя. Я сам прошел по шести участкам без паспорта, сказал лишь кодовое слово: «По дополнительным спискам за "Единую Россию"» и мне выдавали беспрепятственно бюллетени. Но все равно не смогли добиться нужных результатов. Если мы сейчас начнём пересчитывать, то мы не найдём того количества голосов, которые указаны в итоговых протоколах. Они не заполнили того количества бюллетеней, что были необходимы. На участке №1019 наблюдателю из Москвы не выдали протоколы, а просто оттеснили, все бюллетени, которые были в урне, а также те, что были не погашены, сложили в мешок. Происходило подобное на многих участках. В ту же ночь мне удалось позвонить в ЦИК и сообщить, что в Кировском и Советских районах Махачкалы пропадали урны вместе со всем содержимым.
Мы объединились с Джамалом Касумовым и подали в суды, потому что результаты голосования не совпадают с нашими данными. Где-то было 25 голосов, а вброшено за оппонента более 1 000 бюллетеней. Все общественные наблюдатели, мои и Джамала, вели шахматку и опросы на выходе. Примерно, мы насчитали около 20% пришедших на выборы, минимально – 4%. А официально показали результат на тех УИК, где мы были – 84% явки. Если проверить журналы, то там найдётся массу мёртвых душ и людей, которых не существует. Я прошу вот эту работу провести.
Элла Памфилова: – По этим фактам идёт дополнительная следственная проверка, суды примут какие-то решения, поэтому если они сочтут, что нет никаких нарушений, и завершат, то тогда мы можем говорить о чём-то и начать свою проверку. Давайте дождёмся. Фактически, мы с вами понимаем, что по целому ряду нарушений проводятся следственные действия. На данном этапе мы не имеем право на них давить, влиять, они должны автономно выполнять свою работу. По итогам этой работы будем смотреть и анализировать. По многим вещам мы уже разобрались, а сейчас наша задача провести работу над ошибками, посмотреть, что у нас на уровне УИКов происходит, в избиркоме Дагестана, чтобы уменьшить административный ресурс, чтобы комиссии формировались, и там было больше активных представителей партий. На уровне участковых комиссий должны контролировать выборы и не допускать нарушения. Надо увеличить число наблюдателей, ввести систему обучения. Я всё услышала, будем разбираться, но как говорится, устремляясь вперёд. Эти очаги злоупотреблений искоренять!..
Довольные результатами…
Руководитель ДРО ПП «Партия роста» (ранее «Правое дело»), глава Кизилюртовского района, Магомед Шабанов: Здесь собрались большинство недовольных итогами выборами, но есть и довольные. К сожалению, в этом году поняли, что есть сильные претенденты, поэтому мы партию сняли с выборов, сняли сознательно (это произошло после обнародования ИК РД данных о судимости отдельных кандидатов в депутаты – «ЧК»), в том числе и в связи с тем, что прям перед выборами поменяли название.
Я, например, с Кизилюртовского района. На выборах, которые проводились раньше, погибло боле 15 человек. В этом году мы провели выборы практически без жалоб. Конечно, появлялись те, кто хотел повлиять на ход выборов, представляли свои услуги в виде финансовых средств, чтобы вытащить своего кандидата. Сегодня человек, который не может сделать так, чтобы в доме его проголосовали за него 15 человек, хотят стать депутатами Народного собрания, Госдумы. Вот кандидат Мельников. Я с ним встречался, хороший парень. Зарегистрировался в селе Рутульского района и хочет собрать голоса и пройти в Госдуму. Так не бывает. Чтобы стать депутатом, надо работать с населением республики каждый день.
Те, кто прошёл в Госдуму, авторитетные, состоятельные люди, которые могут помочь Дагестану, в любом случае победили бы, хотим мы этого или нет. И я, хоть и возглавляю «Партию роста», признаю тот факт, что «Единая Россия» имеет большинство голосов в республике Дагестан. Это никто не может оспорить. 97% проголосовали из тех, кто пришли на выборы. Эти вещи путать нельзя, друзья. Сотни тысяч дагестанцев довольны выборами, они считают, что выборы прошли нормально. Ни одно человека не убили, не ранили. Это разве не показатель?!
(В зале стали смеяться. Кто из присутствующих спросил Шабанова: «Спасибо вам надо говорить, что не убили всех?»)
На фото: глава Кизилюртовского района Дагестана Магомед Шабанов
Магомед Шабанов: – Дорогой друг, убийство – это ваша профессия, как раз. Кроме того, говорить всё, что угодно о Дагестане, говорить, что здесь работа стоит около 200 тысяч рублей – не позволительно никому, в том числе и Мельникову.
Выкрик из зала: – Позволительно!
«Мы многое делаем, чтобы цивилизованно выглядеть!»
На помощь Шабанову пришёл Рамазан Абдулатипов: – Товарищи! Выборы в целом прошли цивилизовано, без этих разных, которые позорили Дагестан… Мы многое делаем, чтобы цивилизованно выглядеть! Вспомните, в каком состоянии был этот «Дом дружбы». Здесь были тараканы! Посмотрите на многое другое. Поэтому надо видеть то, что делается позитивного, цивилизованного. Вместе с тем в наших интересах, чтобы мы не допускали нарушения законодательства, чтобы каждый гражданин был защищён, поэтому сегодня приехала председатель Центризбиркома России. Сейчас не надо друг на друга… Самое главное, чтобы мы прояснили основные проблемы, узкие места… И чтобы совместными усилиями вышли на выборах 2018 года на высочайший уровень легитимности.
«Единая Россия» реализовала в России целый ряд программ! Она пользуется доверием избирателей. Я ещё раз говорю: Над прошлым даже Всевышний бессилен!.. То, что было вчера – всё. Хотите вы или не хотите – это прошло. Но вместе с тем, если были какие-то моменты, которые мешают нормально голосовать, на выборы ходить – давайте о них говорить, если нужно давайте принимать дополнительные поправки в законодательство республики, федеральное законодательство. Элла Памфилова пришла, чтобы разобраться во всём, навести порядок и чтобы выборы были более легитимными. Давайте достойно вести себя.
(Памфилова предложила Шабанову завершить речь.)
Магомед Шабанов: – Я бы хотел закончить… Когда кто-то говорит, дайте возможность договорить. То что я говорю – это моё личное мнение и мнение членов моей партии. Без нарушений на таких выборах не бывает. Все факты нарушений находятся в судах. Суды примут решения. Правильно или не правильно примут они решение – от нас не зависит. Не секрет, что кто-то хочет дестабилизировать ситуацию в Дагестане. Не всем нравится, что порядок начался в нашей республике, у нас садики и школы начали строить, дороги делать. Давайте посчитаем, сколько садиков за три года построили по районам.
Элла Памфилова: – Давайте ближе к выборам.
Марат Мехтиханов ДРО ПП «РОТ Фронт»: Если говорить о каждом конкретном нарушении на выборах, то нам не хватит и месяца. Поэтому я хочу коротко сказать об основных моментах, на которые надо реагировать, чтобы подобного у нас не было. Прежде всего, это явка избирателей. По России явка составляет 48%, по Дагестану официально 90%. Это не соответствует действительности. Избирательные участки были пустые. Новшество на этих выборах – вторичный вброс бюллетеней, переписанные протоколы, невыдача протоколов. В законе чётко написано, что не выдача итогового протокола является основанием для пересчёта голосов. Но требовать пересчёта голосов было бесполезно.
Общественные наблюдатели до обеда не могли попасть на многие участки. Как только они замечали нарушение, их выгоняли или передавали полиции. Хотя закон устанавливает, что убрать наблюдателя с участка могут только в судебном порядке. В работе избиркома с городскими и районными избирательными участками есть серьёзное несоответствие. Нужно его устранить перед выборами президента РФ. Главную роль играют городские, районные центральные комиссии. Они подчиняются избиркому. Но направляют и рекомендуют их руководителей главы администраций городов и районов. В результате они работают не на избирком, а заглядываются на своего начальника. Как они скажут, так они и будут делать. Если даже избирком выявит нарушение, ЦИК не может убрать председателя комиссии. Пусть полностью подчиняются избиркому. Главы районов и городов должны организовать выборы и оказать содействие, а не контролировать, командовать выборами. Что они скажут, то и делают местные избирательные комиссии.
Нам сказали, выборы позади и забудьте о них. Нам эти выборы не забыть. Прошлые выборы (сентября 2015 года) не сравнить по масштабу фальсификаций с выборами 18 сентября 2016 года. На сегодня власть не признает, что на этих выборах были нарушения и фальсификации. Мы не верим в обещания, что нарушений в следующий раз не будет. Перед выборами подписывали меморандум за честные и чистые выборы. Я тогда действительно подумал, что так и будет. Но по факту, оказалось, что это не так.
Элла Памфилова: – В большинстве регионах были выборы чистые и прозрачные. Конечно, очень грустно, что от вас поступают такие жалобы. Думаю, на следующих выборах мы наведём порядок. Некоторые представители партии власти (всегда были такие) спекулируют на этом, пытаются решить свои собственные проблемы. Президенту не нужны никакие высокие проценты…
На фото: Омар Бегов
Партия «Пенсионеры за справедливость» Омар Бегов: Я участвовал в выборах в Народное собрание и Госдуму. Хочу сказать, выборы прошли нормально, хорошо. Без издержек выборы не бывают… Мы помним, как проходили выборы в предыдущих годах в республике. Избирательная комиссия во главе с Дибировым работала нормально. Когда бы не позвонил в ИК, мне всегда отвечали… Не мог Дибиров находиться на каждом избирательном участке. Руководители УИКов по старинке работали, их надо освободить. У них, видимо, и получились издержки. Прекрасно, хорошо поработал штаб, организованный главой республики, во главе с Алексеем Гасановым работал хорошо (о том, насколько хорошо работал штаб Гасанова, можно вспомнить, прочитав статью «Голоса против «Родины»…», «ЧК» №31 от 12 июля 2016 г.). Благодаря Абдулатипову, депутатов избирали не по национальному признаку. Очень рад, что вы сюда приехали, хоть и из-за кляуз. Я знаю Шамиля (Хадулаев), он мужественный парень. Все к нему обращаются по нарушениям. Мы сами виноваты во всём на выборах. Плохо работали с избирателями. Надо делать выводы, не допустить при следующих выборах ошибок. Не знаю, доживу ли я до следующих выборов, но, обращаюсь к вам, молодым, исправьте свои ошибки…
Элла Памфилова: – У вас была и будет неоднократная возможность сказать хорошее и приятное руководству республики, о недоработках партии есть возможность обсудить внутри партии, а мы собрали здесь тех, кто остался недовольным и у кого есть какие-то претензии, предложения, где мы недоработали. Чтобы работать над ошибками. Я бы не стала обижать тех, кто пишет жалобы. Иногда человек, борясь за правду, рискует. Мнение любого должно выслушано уважительно.
Вице-спикер НС РД, лидер ДРО КПРФ Махмуд Махмудов: – Перед выборами ситуация в республике была непростая, дагестанское общество во многом с пониманием отнеслось к действиям руководства республики, которое постаралось не допустить ситуации, исходящих от некоторых негативных сил. Я отправил жалобу 23 сентября в ЦИК РФ. Может быть, в связи с занятостью до вас она не дошла. 23 декабря были утверждены результаты выборов. Я просил сделать пересчёт в некоторых городах и районах, которые вызывают у нас сомнения. В Магарамкентском районе полрайона моих родственников. 96% голосов ушло другому кандидату-бизнесмену, а я получил 2,5%. В ответе от 18 октября Избиркома Дагестана говорится, что мы не вовремя обратились с жалобой. Моё предложение, что в комиссиях должны быть представители партий, а не бюджетники.
«Путину не нужны услужливые дураки!»
Элла Памфилова: – Всё законодательство необходимо привести в порядок. Самое главное, что после того как окружная комиссия утверждает результаты, у ИК нет возможности пересчитать. Так по закону. Ваши жалобы не могли повлиять… Понимаю, что мы обязаны выявлять все недочёты, поэтому обсуждаем их, чтобы убрать все закорючки в законодательстве. Многие ошибки из-за плохой подготовки членов комиссии, а некоторые сознательно допускают ошибки.
Не нужны нам дутые и сомнительные проценты, главное вернуть доверие избирателей. Разве президенту нужно, чтобы какой-то услужливый дурак ему проценты прибавлял? Таких людей надо брать за руку и называть их имена. Некоторые чиновники считают себя пупом земли и начинают спекулировать тем, что они из «Единой России» или другой партии, работают на собственный карман.
Я готова специально для вас создать в ЦИК рабочую группу.
( Аплодисменты.)
Рамазан Абдулатипов: Сегодня у нас нет ни одного депутата, который чей-то. У нас есть депутаты от партии и это тоже очень важный показатель. Благодаря Элле Александровне разговор получился очень демократичный, нужный. Все недостатки, которые имеются мы исправим. Была девушка из Москвы Юлия Юзик. Она ко мне приходит и говорит, что в одном из районов глава района сказал ей: «Убирайся отсюда». Я при ней позвонил в район и сказал главе, если бы ты был нормальным мужиком ты с женщиной бы так не разговаривал, ты пригласил бы её в дом, покормил бы… И на сегодня он освобождён от занимаемой должности. Вместе с тем, мы обеспечили эти выборы качественно на новом уровне. Следующие выборы будут на ещё более высоком уровне. Если работаете с избирателем, если у вас есть чёткая программа вы победите даже в этих условиях. Некоторые партии вместо того, чтобы работать с избирателями, начинают требовать от избирательных комиссий несуществующих голосов…
Дежурный телефон редакции:
Для звонков: 8(8722) 67-06-78, 69-22-59
Для смс-сообщений и сообщений посредством WhatsApp: 8(909) 478-48-88
Мы в telegram: telegram.me/chernovik
Обсудить: telegram.me/chernovik2you
- 116 просмотров