Милиционеры живут и работают в постоянном напряжении физических и моральных сил. Стресс. Социальная незащищённость. Ситуации, сопряжённые с риском для жизни. Всё это оставляет отпечаток на личности человека, оказывает негативное влияние на сознание сотрудника милиции. Шутка ли: страдает психика человека, и это часто сказывается на окружающих (как это было в Царицыно, где начальник местного ОВД открыл огонь по посетителям магазина), на семье, как это было с заместителем начальника отдела ДПС по розыску транспортных средств Абдуллой Абдуллаевым, который убил свою жену и дочь.
Одумайтесь! Пора это прекращать. Не будь такой нагрузки на местных правоохранителей, в Дагестане не происходили бы милицейские митинги. Всё это льёт воду на мельницу всеобщей напряжённости.
Проблема психологии милиционера не нова и требует системного, комплексного подхода. Что движет сотрудником правоохранительных органов в той или иной ситуации? На подобного рода вопросы милиционер должен отвечать при приёме на работу. Проходить, так сказать, психологический отбор. То есть он отвечает на вопросы типа «пронумеруйте фигуры от 1 до 5 в порядке убывания привлекательности» и прочие. В некоторых регионах при приёме на работу, дабы исключить балласт, кандидатов проверяют на детекторе лжи. В Дагестане о таком методе слышать не приходилось (как, вероятно, и методике «Шкала лживости» Марлоу и Крауна или методике «Агрессия» Басса и Дарки, не говоря уже о других). Зато приходилось слышать, что при приёме на работу конкурсант вообще не отвечает ни на какие вопросы либо за него это делает специально подготовленный рядом сидящий человек.
Нет комплексного подхода. Для дагестанских милиционеров стало нормой в ответ на возражение на их противоправную деятельность отвечать «Что, умный, да?», тем самым подчёркивая пренебрежение к грамотным людям и утверждая, что «учиться западло».
Особое внимание, конечно, необходимо уделить социально-психологическому облику милиционера. Сейчас, к сожалению, с этим обликом не всё в порядке. Стрессовость работы, помноженная на неприспособленность к службе в правоохранительных органах (то есть некоторые люди попросту не созданы для правоохранительной деятельности в силу многих причин: физических кондиций, моральных ориентиров, склада мышления и профессиональной подготовки), социальная незащищённость, низкий уровень образования выливаются в случаи, подобные произошедшему в одном из супермаркетов Москвы, где начальник ОВД «Царицыно» Денис Евсюков открыл беспорядочную стрельбу. Немного позднее его непосредственного шефа – начальника ГУВД Москвы Владимира Пронина – уволили. В Дагестане, конечно, никого не уволят при подобном происшествии. Но речь сейчас не об этом. А о том, что такие случаи происходят. О том, из-за чего они случаются раз за разом. О том, как мыслит местный милиционер. О психике человека и его отношении к жизни. О качественном составе дагестанской милиции.
Это к тому, что психически здоровый человек во время семейного скандала (в 2007 году) вряд ли бросит две боевые гранаты РГД-5 в комнату, где находятся члены его семьи, а затем откроет беспорядочную стрельбу. Заместитель начальника отдела ДПС по розыску транспортных средств, административной практики и дознания УГИБДД МВД по РД Абдулла Абдуллаев это сделал. Скончались его жена и дочь. Подобных неадекватностей хватает. К примеру, беременная Саният Магомедова,убитая милиционерами во время спецоперации в Хасавюрте. Или убийство (9 декабря 2006 года) 22-летнего Надыра Магомедова в камере предварительного заключения Советского РОВД Махачкалы. Или убийство (19 июля 2008 года) в центре Махачкалы в ходе преследования сотрудниками милиции таксиста Камиля Гусейнова. Он пытался скрыться на своей автомашине (99-я модель чёрного цвета). На огромной скорости Гусейнов врезался в личную машину работника ДПС. Обстоятельства происшедшего вызывают много вопросов. Родственники Гусейнова утверждают, что ещё до того, как его автомобиль врезался в автомашину сотрудника милиции, он (Гусейнов) был убит сотрудниками ДПС (уже в больнице пулю извлекли из головы). Неадекватно применялось оружие и в случае, произошедшем в Хасавюрте, на 3-м км автодороги Хасавюрт – Бабаюрт. Напомним, что (так гласит официальная сводка правоохранительных органов) водитель автомашины ВАЗ-2108 не подчинился требованиям патрульного экипажа остановиться и скрылся в сторону пос. Бамматбекюрт. Машина вскоре была обнаружена, но когда начался её осмотр, пятеро неустановленных лиц начали препятствовать этому и учинили драку с сотрудниками милиции, пытались завладеть табельным оружием, в результате чего милиционер ОВД Хасавюрта выстрелом из автоматического оружия ранил жителя пос. Бамматбекюрт, который скончался по пути в больницу. На следующий день родные провели митинг с требованием привлечь к ответственности милиционера, причастного к убийству, – и он был задержан. Подобные случаи вызывают негатив со стороны населения, для которого неважно зачастую, кто прав, кто виноват – важен факт убийства милиционером простого жителя.
В юриспруденции предмет, изучающий подобного рода вопросы, называется конфликтология. Как повести себя стражу порядка, чтобыизбежать конфликта? Что сказать в той или иной ситуации? Для решения подобных задач необходимы не только устойчивая психика, но и достойный работника правопорядка набор личностных характеристик. Уже потом идёт их апробация применительно к конкретному случаю. Ведь в первую очередь милиционер должен не допустить применения оружия. Конечно, каждый случай индивидуален.
Реакцией на происшедшее в Царицыно стало создание в МВД РФ отдела организации социально-психологических исследований (ОСПИ), который призван обеспечить социально-психологическую работу с милиционерами. Неоднократно говорилось и о социальной незащищённости милиционеров. Чего стоит хотя бы приказ МВД № 885 «О дополнительном материальном стимулировании сотрудников органов внутренних дел» – наглядный пример неравноправности руководящего состава и рядовых сотрудников милиции. Из приказа видно, как дискриминационно осуществляется премирование сотрудников милиции и какой разрыв между премиями высшего руководства и рядовых сотрудников. Милиционеры поднимали вопрос своей социальной незащищённости. Например, в ходе митинга в феврале 2007 года под лозунгом «Против коррупции в системе МВД Республики Дагестан и в защиту конституционных, социально-экономических и трудовых прав сотрудников милиции», который организовывали сотрудники ППСМ. Или в ходе митинга (2008 год) сотрудников ГИБДД МВД по РД. Причина, побудившая собраться, – решение руководства о переводе 75 сотрудников отдельного батальона ГИБДД, обслуживавшего ФАД «Кавказ», в Махачкалу.
Это не единичные случаи акций протеста милиционеров. Взять хотя бы массовое «дезертирство» милиционеров во время проведения СКПО в Гимрах. Когда федералам премиальных платили больше, чем местным милиционерам. Республиканские же суды буквально забиты делами, ответчиком в которых выступает МВД РД. Милиционеры таким образом пытаются «выбить» у ведомства, в котором работают, то невыплаченную зарплату, то деньги на лечение, то льготы, положенные им по закону.
Вообще, сам факт митингов сотрудников правоохранительных органов говорит о многом. Ведь за пределами РД такого практически не происходит, что является показателем как работы руководства республиканского МВД, так и уровня социальной защищённости милиционера. От этого во многом зависит психологический облик служителя закона…
1. Февраль 2009 года. Задержан и. о. начальника ОВД Дербента полковник милиции Магомед Абдуллаев и его заместитель по личному составу капитан Мурад Гафланов. С заявлением в УСБ обратился отец выпускника махачкалинского филиала Краснодарского университета МВД РФ М. Курбанов, с которого требовали 250 тысяч рублей за место участкового милиции.
2. 15 ноября 2008 года. В Махачкале в момент получения взятки в размере 50 тысяч рублей задержан оперуполномоченный УБиУТ при МВД РД старший лейтенант Исаев. Он и ещё несколько сотрудников городского ОВД Избербаша более двух суток насильно удерживали жителя Московской области, который гостил в Избербаше у знакомых. С них Исаев и требовал деньги за его освобождение.
3. 26 сентября 2007 года с поличным был задержан старший оперуполномоченный межрайонного отдела по борьбе с экономическими преступлениями оперативно-розыскной части-1 «Хасавюртовский» при МВД РД капитан милиции Юсуп Хайбулаев. В тот же день был задержан по подозрению в организации вымогательства начальник этого же отдела подполковник милиции Кебед Баринов.
4. 18 марта 2009 года. Начальник СО при ОВД по Буйнакскому району МВД РД подполковник юстиции Магомед Магомедов задержан с поличным при получении взятки. Основанием послужило заявление о том, что Магомедов вымогает взятку в размере 200 тысяч рублей за прекращение уголовного дела.
5. Ноябрь 2009 года. С поличным был арестован сотрудник Северокавказского УВД на транспорте, замкомандира взвода прапорщик милиции Гаджи Гитинов. Задержание было проведено на основании заявления гражданина Азербайджана о фактах вымогательства денежных сумм сотрудниками Линейного управления внутренних дел.
6. 14 февраля 2009 года сотрудниками Управления ФСБ РФ по РД при получении взятки задержан и. о. дознавателя ОВД по Советскому району Махачкалы старший лейтенант милиции Мурадис Мухумаев.