В целях реализации положений приказа Генерального прокурора РФ от 4 марта 2008 года №34 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации и общественными организациями» для более тесного взаимодействия с общественными объединениями Республики Дагестан и средствами массовой информации, учитывая опыт решения подобных задач прокуратурами других субъектов, предложить прокурору Республики Дагестан создать Общественный совет при прокуроре РД, в состав которого включить представителей СМИ республики, Общественной палаты РД, адвокатуры, правозащитников, бывших сотрудников прокуратуры, вышедших в отставку и имеющих большой стаж и опыт работы.
Типовое положение (на основе положения об Общественном совете при прокуроре г. Москвы) прилагается к резолюции. (Разработан юристом Расулом Кадиевым)
проект
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок формирования и организацию деятельности Общественного совета при прокуроре г. Москвы по взаимодействию с общественными организациями (далее – Совет).
Совет является постоянным действующим совещательным органом при прокуроре г. Москвы.
В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О Прокуратуре Российской Федерации», «Об общественных объединениях», иными законами, а также нормативными и организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора г. Москвы и настоящим Положением.
Совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности и уважения прав и свобод человека и гражданина, невмешательства в осуществление прокурорского надзора и уголовно-процессуальную деятельность.
2. Цели и задачи Совета
Основной целью Совета является взаимодействие с прокуратурой для соблюдения прав и свобод человека.
Совет:
– организует мониторинг нарушений прав и свобод человека;
– рассматривает вопросы организации сотрудничества прокуратуры с общественностью;
– рассматривает и утверждает планы взаимодействия прокуратуры с общественностью;
– обобщает и распространяет положительный опыт сотрудничества прокуратуры с общественностью;
– привлекает общественность к содействию органам Прокуратуры г. Москвы в выполнении этой цели.
3. Состав Совета,
его права и обязанности
В состав Совета входят представители общественных организаций и представитель прокурора на уровне его заместителя.
Количественный и персональный состав Совета утверждается прокурором г. Москвы по предложению общественных организаций.
Члены Совета избирают из своего состава председателя и секретаря.
Председатель Совета:
– организует деятельность Совета, ведёт его заседания, выносит предложения о распределении обязанностей и поручений между членами Совета, осуществляет общий контроль за выполнением планов проведения заседаний, исполнением решений Совета;
– создаёт необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесённых на рассмотрение Совета.
В отсутствие председателя Совета его обязанности по решению Совета исполняет один из членов Совета.
Члены Совета имеют право:
– участвовать в мероприятиях, проводимых Советом, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
– знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать своё мнение по существу обсуждаемых вопросов, вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;
– вносить предложения по вопросам совершенствования работы прокуратуры, по взаимодействию с общественностью;
– информировать руководство Прокуратуры г. Москвы о ставших им известными нарушениях прав человека и гражданина;
– на безотлагательный приём руководством Прокуратуры г. Москвы для информирования о ставших им известными грубых и массовых фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, требующих незамедлительного реагирования со стороны прокуратуры.
Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.
Члены Совета имеют соответствующие удостоверения и не имеют права делегировать свои полномочия.
4. Организация
деятельности Совета
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом мероприятий, утверждённым прокурором города. Планы работы Совета составляются ежегодно.
Основной формой деятельности Совета являются:
– заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал;
– отслеживание фактов нарушений прав человека и гражданина;
– проведение рабочих совещаний с руководством Прокуратуры г. Москвы в случаях необходимости.
По рассмотренным вопросам Совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Все решения отражаются в протоколах заседаний Совета и представляются на рассмотрение прокурору города для принятия необходимых мер.
За месяц до даты проведения заседания Совета его члены готовят информационные материалы, которые доводятся до сведения руководства Прокуратуры г. Москвы.
Организационное обеспечение заседаний Совета и ведение документации осуществляет секретарь Совета, который находится в прямом подчинении председателя Совета. Секретарь решает вопросы с руководством прокуратуры города о месте, времени и обеспечении условий для проведения заседаний, информирует членов Совета об их проведении.