Одной из наиболее успешных форм обслуживания населения в России стало предоставление услуг на базе многофункциональных центров. В режиме одного окна граждане могут получить множество услуг без очередей и беготни по госучреждениям. Прозрачная работа МФЦ позволяет избежать и коррупционных моментов. Ранее мы рассказывали о принципах работы и деятельности первых в республике МФЦ.
Год назад был учреждён Уполномоченный МФЦ в РД. В своём очередном интервью директор ГАУ РД «МФЦ в РД» Осман Хасбулатов рассказал нам об итогах работы и перспективах развития сети МФЦ в Республике Дагестан.
— Если проанализировать работу за год, что было сделано? Каких результатов удалось достичь?
— В первую очередь был проведён мониторинг деятельности всех действующих МФЦ, в ходе которого было выявлено много недостатков. Было принято решение привести все МФЦ к единым стандартам предоставления услуг и создавать в дальнейшем центры в виде филиалов республиканского МФЦ. В рамках этого решения 4 МФЦ были открыты в Дагестанских Огнях, Магарамкенте, Бабаюрте и Карабудахкенте. Из имеющихся муниципальных многофункциональных центров сегодня нам уже переданы Кизилюртовский и Гумбетовский МФЦ. На стадии завершения процесс передачи центров Кумторкалы, Леваши и Новолака. Одним из важных моментов за прошлый год стало включение нас в состав приоритетного проекта Главы Дагестана Р. Абдулатипова «Эффективное государственное управление». Это придаёт нам определённый статус. Имея такую поддержку, легче решать вопросы с органами власти.
Нами была внедрена система межведомственного электронного взаимодействия, тем самым сократились сроки предоставления множества услуг. Внедрён программный комплекс Росреестра ПК ПВД, который позволяет осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде. Завершена работа по объединению посредством оптиковолоконной сети всех существующих центров в единое электронное пространство, благодаря чему заявитель сможет получить услугу в любом МФЦ, независимо от места прописки.
Кроме того, эксперты республиканского МФЦ имеют возможность в режиме реального времени контролировать работу операторов и экспертов филиалов в городах и районах республики. Ведётся видеонаблюдение, аудиозапись разговоров с заявителями и прослеживается работа в программе АИС МФЦ. Наши эксперты, находясь в Каспийске, могут вносить необходимые коррективы. В случае ошибок — делать поправки и исправления. Это значительно улучшает качество оказания услуг.
Также мы открыли учебный центр для подготовки персонала открывающихся филиалов и повышения квалификации работников действующих МФЦ. Сформирован преподавательский состав из привлечённых специалистов и наших. Ребята, занимающиеся этими услугами, преподают будущим сотрудникам. Также в учебном центре психологи проводят тренинги по стрессоустойчивости и клиентоориентированности. Будущие работники МФЦ получают навыки работы в команде.
Мы внедрили систему стимулирования труда. Оплата напрямую зависит от количества оказанных услуг. Чем больше оператор оказал услуг, тем выше его заработная плата. Сегодня мы вводим второй критерий. В программу АИС МФЦ внедряется система оценки качества работы оператора и в целом МФЦ с помощью SMSсообщения. Заявитель сможет по 5балльной системе оценить качество оказанной ему услуги.
Мы уделяем большое внимание вопросу качества оказания услуг. Нами ведется постоянный мониторинг, анкетирование. Для проведения более точного и открытого мониторинга мы привлекаем общественные организации. У нас уже имеется договорённость о проведении анкетирования представителями организации «Я помощник президента». Также у нас работает система обратной связи. Заявитель уведомляется о каждом этапе исполнения услуги. С 1 октября 2013 года функционирует callцентр Республиканского МФЦ, который в режиме горячей линии принимает жалобы и предложения от населения республики.
— Какие услуги являются самыми востребованными?
— На сегодня наиболее востребованными являются услуги УФМС (получение паспортов, смена фамилии), Минтруда (оформление льгот и компенсаций), Росреестра и кадастровой палаты РД (оформление недвижимости и земельных участков). Всего в МФЦ предоставляется более 180 услуг 19 федеральных и региональных организаций.
— Как налажена работа МФЦ с органами власти? Не встречаете сопротивление служб, чиновники которых с появлением МФЦ потеряли статус всесильных госслужащих?
— Сегодня у нас налажено взаимодействие с такими органами власти как кадастровая палата, Пенсионный фонд, регистрационная служба, миграционная. Проводятся совместные совещания, где мы обсуждаем проблемы, возникающие в ходе работы. Есть определённые сложности с представителями территориальных подразделений этих служб. Недобросовестные чиновники во многих случаях предъявляют к заявителям неправомерные требования, требуют платы за услуги. Ктото даже говорит о том, что МФЦ — организация временная и несерьёзная. Но мы решаем вопросы с руководством этих структур. При необходимости обращаемся в прокуратуру республики. Кроме того, для разоблачения нечистоплотных чиновников будем привлекать общественные организации. У нас уже имеется договоренность с активистами организации «Я помощник президента».
— Каковы перспективы по расширению филиальной сети МФЦ? Сколько необходимо филиалов, чтобы охватить население республики?
— Сегодня в республике функционирует 13 многофункциональных центров. Последний из них был открыт в начале марта в Карабудахкенте.
Согласно постановлению правительства РФ «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 5 тысяч населения должен быть один оператор. Исходя из этих расчетов республике необходимо не менее 650 окон для 90 % охвата населения услугами. Уже разработан типовой проект зданий на 5 операторов, где предусмотрено всё для удобства граждан. Удобный подъезд, просторный зал ожидания, детский уголок, платёжные терминалы и кассы банка, где принимается оплата всех госпошлин, налогов. В перспективе тут же можно будет оплатить коммунальные услуги.
До конца 2014 года мы планируем открыть более 20 многофункциональных центров в городах и районах республики. Это позволит создать более 500 рабочих мест. Трудоустроиться в МФЦ в том числе смогут и люди с ограниченными физическими возможностями. Все работники в МФЦ принимаются на конкурсной основе. Начиная с курьера, заканчивая директором. Конкурс проводится с участием представителей Министерства связи республики и муниципалитетов соответствующих районов. Также для наблюдения за прохождением конкурсного отбора мы приглашаем общественные организации. Процесс трудоустройства максимально прозрачен. Дата, время проведения конкурса и вся необходимая информация размещаются на нашем сайте.
Кроме того, достигнуты договорённости с вузами республики о прохождении в филиалах МФЦ практики и стажировки с возможным трудоустройством студентов и выпускников различных факультетов.
— По каким критериям отбирается персонал для МФЦ?
— Основные требования к кандидатам — это коммуникабельность, умение работать в коллективе и знание компьютерных программ. Вся информация об условиях конкурса есть на нашем сайте, в разделе вакансий, где представлены должностные обязанности и всё то, что необходимо знать претенденту на вакантную должность. Там же можно заполнить анкету.
— Где в ближайшее время планируется открытие МФЦ? По какому принципу определяется очередность открытия МФЦ?
— В ближайшее время будут открыты центры в Лакском и Ботлихском районах. В имеющихся там зданиях проведён ремонт, и в скором времени они начнут функционировать. Строительство новых начнется в ближайшее время в Хунзахском, Сергокалинском, Ахтынском и других районах. Одним из критериев, по которому мы определяем очередность открытия МФЦ, является эффективность работы по переводу услуг в электронный вид. Немаловажны при этом условия, которые предоставляет муниципалитет для создания МФЦ. К примеру, администрация Хунзахского района предоставила под строительство нашего здания участок в парковой зоне. Глава района Саид Юсупов принимал активное участие в обсуждении проекта и пообещал содействие во всех вопросах. Строительство первого здания МФЦ по типовому проекту мы планируем именно в этом районе. Хорошие участки для центров также выделили Сергокалинский, Кизилюртовский, Тарумовский, Каякентский районы, города Избербаш, Кизляр, Хасавюрт. За что мы им очень благодарны. К 2015 году в республике планируется открыть 55 МФЦ, которые обеспечат комфортный доступ к государственным услугам жителям всех районов и городов.
Для жителей наиболее крупных сёл создадут удалённые окна МФЦ, где также можно будет получить услуги.
В этом году мы также осуществляем переход на новый бренд. В начале года на совещании в Министерстве экономического развития РФ был представлен единый общероссийский бренд МФЦ. С 2015 года все многофункциональные центры получат официальное название — «Мои документы». Начиная с типовых планировок для центров и заканчивая единой формой одежды для сотрудников — всё в едином стиле и цветовой гамме.
Всю информацию о предоставляемых услугах, графике открытия филиалов МФЦ, текущей работе и новостях можно узнать на нашем сайте (mfcrd.ru), а также на персональных страницах республиканского МФЦ в социальных сетях.
368300, РД, г. Каспийск,
ул.Орджоникидзе, д. 3 «А»
Приемная: +7 (8722) 511115
info@mfcrd.ru
- 8 просмотров