Личности и программы...

5 июля в исторической части Яузовского бульвара Москвы в торжественной обстановке при участии президента РФ Владимира Путина был открыт памятник знаменитому дагестанскому поэту Расулу Гамзатову. Собравшиеся вокруг монумента политики и общественные деятели, поэтично вздевая руки, говорили много нужных и красивых слов о Расуле, его стихах, Дагестане и дагестанцах. Но, несмотря на множество речей, произнесённых в честь поэта, ни творческое наследие Расула Гамзатова, ни памятник ему не смогли скрыть политическую подоплёку этого мероприятия. Многие из участников действа пытались угнаться за двумя зайцами…

Основная интрига этого мероприятия заключалась в том, сможет ли врио главы Дагестана Рамазан Абдулатипов за небольшое время протокольного мероприятия успеть побеседовать с Владимиром Путиным и попросить его об аудиенции. Но жёсткий график Путина, несмотря на то что Абдулатипов стоял в метре от него, не позволил этой беседе состояться. Глава государства сказал о любви Расула Гамзатова не только к Дагестану, но и России, русской культуре и поэзии. Напомнив призыв дагестанского поэта «не слушать безответственных ораторов, которые пытаются поссорить людей и оторвать их друг от друга», и признавшись, что счастлив от того, что имел возможность лично знать Гамзатова и прикоснуться «к чистому источнику его мыслей и нравственных ценностей», Путин покинул действо.

Симптом доверия

За день до открытия памятника (4 июля) президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров ушёл в отставку. Заявление о том, что он слагает свои полномочия в связи с желанием участвовать в выборах главы Ингушетии, Евкуров сделал во время встречи с Путиным в Ново-Огарёво. Глава государства отставку принял, поблагодарил за работу с «непростым хозяйством» и попросил Евкурова исполнять обязанности главы Ингушетии до выборов. Евкуров отказать этой просьбе не смог.

У ингушского лидера и Абдулатипова много общего. У обоих под управлением высокодотационные республики с унаследованными проблемами. У обоих выборы назначены на 8 сентября 2013 года. И обоих должны выбирать депутаты республиканских парламентов. Отличие лишь в том, что официально Ингушетия уже давно определилась с кандидатами в главы республики. К примеру, Евкуров, как член «Единой России», уже давно прошёл процедуру обязательного для кандидата внутрипартийного голосования (праймериз) и просто ждал встречи с Путиным. (Встреча кандидата в главы республики с президентом России де-факто означает политическую поддержку выдвиженца на предстоящих выборах.) Абдулатипов эти процедуры ещё не прошёл. Несмотря на постоянные заявления дагестанского политического истеблишмента о том, что их кандидатом номер один является Рамазан Абдулатипов, никакой официальной процедуры его выдвижения не осуществляется. В ДРО «Единая Россия» отсутствие списка кандидатов в главы Дагестана от партии власти объясняют тем, что нет указа президента страны, устанавливающего процедуру выдвижения кандидатов от партий. Представители других дагестанских парламентских партий (имеющих депутатов в НС РД), за исключением бойкотирующих выборы коммунистов, выжидающе молчат.

В то же время, по данным газеты «Ведомости», внесение кандидатур на пост главы Дагестана и Ингушетии в республиканские парламенты должно произойти в августе. Владимир Путин внесёт по три кандидатуры на пост главы Дагестана 19 августа, а Ингушетии – 22 августа. 

Кандидатов президенту России могут предложить как парламентские (представленные в Госдуме или НС РД), так и «малые» (имеющие лишь отделение в республике) партии. Малые партии могут лишь предложить своих кандидатов парламентским. Срок подачи такого обращения для Дагестана истекает 14 июля, для Ингушетии – 8 июля.

По данным «Ведомостей», несколько малых партий уже направили свои предложения федеральному руководству парламентских партий. Большинство из них предложили кандидатуру Абдулатипова (Дагестан) и Евкурова (Ингушетия). А такая партия как «За справедливость!» обратилась в «Единую Россию», КПРФ и ЛДПР с предложением утвердить в качестве кандидата в президенты Дагестана некоего Умалата Ахмедова.

К этим же партиям, а также «Патриотам России» обратилась Российская партия садоводов. Они предлагают в кандидаты в президенты не только Абдулатипова, но и члена Совета Федерации Ильяса Умаханова, а также полковника в отставке Агалара Пулатова. Демократическая партия Андрея Богданова ведёт переговоры с «Правым делом». Они считают, что в Дагестане главой может быть или Абдулатипов, или руководитель ДРО «Правое дело», то есть глава администрации Кизилюртовского района Магомед Шабанов.

Партии должны провести с Путиным консультации по кандидатурам до 19 июля в Дагестане и до 23 июля – в Ингушетии. (Порядок консультаций будет регламентирован соответствующим указом президента РФ.) Предполагается, что консультации по поручению Путина будет проводить замглавы администрации президента РФ Вячеслав Володин. После консультаций партии должны внести президенту кандидатов. Для Дагестана крайним сроком внесения является 30 июля, для Ингушетии – 3 августа. После того как соответствующие тройки выдвинет Путин, до 23 августа у каждого кандидата в главы республики есть время, чтобы определиться с тройкой кандидатов в сенаторы от главы республики.

Понятно, что сам Абдулатипов и его ближайшее окружение ждут встречи с Путиным, для того чтобы получить своего рода политическое благословение, поддержку своих действий за полгода управления республикой. Масса разного рода интервью, участие в многочисленных мероприятиях (как значимых, так и незначительных), визиты в различные субъекты России направлены на достижение одной цели: обратить на себя внимание Путина. (Рамазан Абдулатипов в памятном телеинтервью Владимиру Познеру также говорил о надеждах встретиться с президентом страны.) Отсутствие этого внимания может восприниматься как плохой симптом.

В горах и городах

8 сентября – важная дата не только для Рамазана Гаджимурадовича, но и для многих глав муниципальных образований. В этот день (в отличие от главы РД) будут всенародно избираться главы Кулинского, Хунзахского, Цунтинского и Акушинского районов. Также состоятся выборы депутатов Дербента, Избербаша, Кизилюрта и Хасавюрта.

Для всех городов, кроме Дербента, эти выборы означают выборы главы МО. Сохранят ли свои позиции главы: Избербаша – Абдулмеджид Сулейманов; Кизилюрта – Магомед Уцумиев; Хасавюрта – Сайгидпаша Умаханов – неизвестно. Хотя, судя по тому, что Махачкала, несмотря на сформированное новое руководство столицы, всё равно управляется в ручном режиме из Белого дома, на выборах возможны разного рода сюрпризы. (9 июля новым замом главы Махачкалы по социальным вопросам назначена заместитель декана филологического факультета ДГУ Татьяна Гамалей.)

В районах же, по ожиданиям «ЧК», будет много интересного. Например, в Кулинском районе, где в качестве кандидатов в главы района зарегистрировались начальник ОМТО ГУ МЧС РФ по РД Халид Алиев, председатель объединённого профкома работников ОПФР по РД Абдурахман Магомедов и главный специалист-эксперт УФМС РФ по РД Иса Магомедов. Данные о регистрации главы района Саида Сулейманова в качестве кандидата пока сайт избиркома не приводит. Ожидается, что в этом районе будут претендовать на пост главы либо сам экс-депутат НС РД Амучи Амутинов, либо его креатуры.

Практика ухода представителей правоохранительных структур в муниципалитеты, судя по списку выдвинувшихся в главы МО кандидатов, продолжилась на практике Хунзахского района. Кандидатом в главы выдвинулся начальник Управления уголовного розыска МВД по РД, полковник полиции Саадула Саидов. До него муниципалитеты «брали» такие силовики, как замначальника дагестанского ЦПЭ МВД РФ Али Умаров (глава Кайтагского района) и замначальника Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере оборота водных биоресурсов при МВД РД по тыловому обеспечению Исмаил Магомедшарипов (глава Ахвахского района).

Соперниками Саидова являются доцент ДГУ, замдиректора по науке НОУ «Гуманитарная гимназия им. М. Г. Гамзатова», член Общественной палаты РД Магомед Аммаев и временно неработающий Гаджидада Гусейнов. Действующий глава Хунзахского района Гаджияв Дарбишев в списке кандидатов в главы на сайте избиркома РД пока не указан. Ещё позавчера, по данным «ЧК», Дарбишев от участия в выборах не отказывался (до 21 июля у него есть ещё время для регистрации в качестве кандидата в главы). Вчера же появились слухи об его уходе с должности. Сам глава МО оказался недоступен для комментариев.

Отметим, что в Ахвахском районе, несмотря на то что в этом муниципалитете выборы на сентябрь не назначены, в ближайшее время возможны серьёзные перемены. Покойный журналист «Нового дела» Ахмеднаби Ахмеднабиев описывал ситуацию в этом МО, где де-факто против Магомедшарипова выступили не только часть районного собрания, но и органы прокуратуры. Ранее «ЧК», описывая результаты выборов в Ахвахском районе, прошедших в октябре 2012 г., сообщал, что Магомедшарипов, находясь в противоборстве вначале с 12 кандидатами, а затем с тремя, смог одержать победу, заручившись поддержкой тогдашнего президента РД Магомедсалама Магомедова. Основной соперник Магомедшарипова – Магомед Муртазалиев (брат известного мецената Омара Муртазалиева) – снял свою кандидатуру лишь после просьбы из Белого дома. Тогда же, по некоторым сведениям, была достигнута договорённость, что Магомедшарипов, проработав некоторое время главой, будет переведён на другую должность. С уходом экс-главы Магомедова в Кремль эта договорённость повисла в воздухе, что, по всей видимости, не устроило политические силы района…

В Цунтинском районе в кандидаты в главы МО выдвинулось семь человек: адвокат Залимхан Газимагомедов, инженер-энергетик Абдулсаид Курбанов, депутат райсобрания и зам. гендиректора ЗАО «Дороги Дагестана» Малач Магомедов, работник Госинспекции труда по РД Магомед Шамилов, а также безработные из Бежты, Генуха и Цебари: Салман Арадахов, Али Омаров и Рамазан Раджабов соответственно. И. о. главы МО Пахрудина Магомединова, высококвалифицированного юриста-практика, которого специально пригласили в Дагестан для руководства районом, в списке кандидатов нет. Ожидается, что его фамилия появится немного позже.

В Акушинском районе будут досрочные выборы. Экс-руководитель района Магомед Исмаилов по просьбе из Белого дома покинул свою должность и занял место замминистра строительства и ЖКХ РД. На его место официально претендуют работник управления образования района Ибаков Гасбула, представитель Акушинской правозащитной организации «Патриот» Магомедсалам (Сулеймангаджиевич) Магомедов, директор районного центра занятости Мухтар Омаргаджиев и директор Аметеркмахинской школы Мухтар Шарипов. И. о. главы района, экс-замсекретаря Совбеза РД Ахмед Магарамов, как и его коллеги из других районов, не торопится включать себя в списки кандидатов. Благо пока позволяет время.

Повторные выборы главы селения Мискинджа пройдут в Докузпаринском районе. Одержавший победу в двух турах на состоявшихся в октябре 2012 года выборах главы села Седредин Канберов (поддерживается братьями Канберовыми, среди которых и депутат НС РД Мадер Канберов) так и не смог войти в свой кабинет. Сначала действующий глава Мискинджи Залидин Алиев (креатура главы Докузпаринского района Керимхана Абасова) отказался передать новой власти ключи от кабинета и печать, а затем стал оспаривать результаты выборов в суде. Процесс затянулся, и в результате, по словам Канберова, суд вынес решение, отменяющее результаты октябрьских выборов. Как ожидается, за пост главы села столкнутся те же кандидаты, что и раньше. Важность исхода выборов в с. Мискинджа заключается в том, что в нём живёт 38% населения Докузпаринского района. Поэтому за предвыборной гонкой внимательно следит и руководство района: от того, в чью команду входит глава Мискинджи, будут сильно зависеть результаты выборов главы Докузпаринского района. Выборы пройдут в Кара-Кюре и Новом Кара-Кюре, где будут избирать не только глав сёл, но и депутатов местных собраний. Поэтому, как ожидается, настоящая жара достигнет этот южный район республики ближе к 8 сентября.

Отметим, что выборы в Табасаранском и Каякентском районах проводиться не будут. Формально Нурмагомед Шихмагомедов и Ильмудтин Гамзаев продолжают быть главами указанных МО.

P. S. Выборы – это всегда переломный момент. Если они проходят честно! Эти выборы, если разум возобладает над желаниями, могут быть образцово-показательными в этом плане. Но всё равно для развития общества остаётся вопрос: за кого проголосуют люди? За личность, имеющую различные достижения, или за предложенную кандидатом программу? Кандидатам, чтобы иметь поддержку в обществе, а не только во власти, нужно иметь свою программу, состоящую не из эфемерных обещаний и бодрых, но маловыполнимых лозунгов, а из последовательных, шаг за шагом объясняющих выход из кризиса тезисов, подпрограмм. Мало быть «хорошим малым» для Абдулатипова или «красавчиком» для избирателей. Пора дагестанской политике взрослеть и переходить в категорию «влиятельный политик». А это возможно лишь в случае серьёзного подхода к проблемам муниципалитета, понимания, как и каким образом необходимо развивать экономику района, повышать налогооблагаемую базу. Знать не только что надо делать, но и как это надо делать. В этом случае обновление муниципальных кадров будет не просто формальным следованием курса Абдулатипова на некое очищение, а реальным, качественным рывком вперёд.