Вы – наше будущее?

На дагестанскую политику всегда влияет масса факторов: позиции местных кланов, как в системе должностей, так и в бизнесе; взаимоотношения финансово-политических групп, криминогенная и социально-политическая обстановка в республике. В последнее время, наряду с этими факторами, влияние набирают такие факторы, как: экономика, религия и влияние федерального центра.

То, что экономика (а точнее, экономический кризис) стала оказывать влияние на Дагестан, видно по сокращаемым бюджетам, оптимизациям в разных сферах государственной деятельности, сокращению ненужных (необоснованных) расходов и пр. Если в прошлом Дагестан не чувствовал экономические кризисы, в силу особенностей своего развития, то теперь кризисная ситуация ощущается. Отчасти это связано с тем, что происходящие на федеральном уровне преобразования, борьба политических элит за экономические активы и перераспределение полномочий стали напоминать нашей республике, что мы всё-таки являемся частью большой страны и, следовательно, не можем дальше существовать обособленно.

Федеральное влияние

Слухи о том, что министр ВД по РД Абдурашид Магомедов может сменить погоны на значок депутата Госдумы, пока не нашли своего подтверждения. Но, тем не менее, борьба за его кресло (особенно в предвыборный год) может усилиться. Связано это будет в первую очередь с тем, что структура МВД вследствие прошедшей на днях реформы значительно укрепилась: в его состав вошли ФМС и ФСКН. Это означает, что на дагестанском уровне в подчинение Магомедова должны быть переданы управления, подчиняющиеся Раджабу Абдулатипову (УФМС) и Энрику Муслимову (УФСКН).

Трудно представить, что вчерашний чиновник, по своему статусу находившийся на одном уровне с министром ВД, будет работать в его подчинении, при этом даже не в прямом! Согласно озвученной МВД России позиции, включённые в их состав ФМС и ФСКН будут починяться заместителям министра Владимира Колокольцева. Другими словами, руководители этих структур не рассматриваются даже в качестве замов министра! «Колокольцев предпочитает работать с людьми из своей команды, а не из других ведомств, с которыми не всегда просто было выстраивать отношения» – цитирует РБК свой источник, знающий характер министра ВД России. Такой подход показывает, что у министра нет ни времени, ни желания тратить силы на утряску внутренних конфликтов, на то, чтобы вчерашние начальники смирились с новой реальностью.

Думается, такая же кадровая политика будет перенесена и на дагестанскую плоскость, поэтому следует ожидать ухода (перехода) с высоких должностей как Раджаба Абдулатипова, так и Энрика Муслимова. Правда, для руководителя УФМС, как младшего брата главы Дагестана Рамазана Абдулатипова, есть другие возможности для сохранения себя в почётном статусе, благо предвыборный год даёт их.

Несмотря на то что МВД России укрупнилось за счёт таких структур, как ФМС и ФСКН, оно в то же время понесло серьёзную потерю: из его состава выведены Внутренние войска, а также весь силовой ресурс МВД в субъектах страны – ОМОН и СОБР. ВВ, в середине 2000-х впитавшие в себя часть реорганизованных подразделений ГРУ, а также постоянно участвующие в разного рода боевых конфликтах и КТО, по праву считаются наиболее боеспособной структурой. И подчинение даже не министру ВД России, а первому замминистра ВД РФ, видимо, посчитали не только ошибкой, но и излишней концентрацией полномочий в одних руках. ОМОН и СОБР, подчиняясь руководству ВД субъекта страны, на своём уровне тоже представляют собой серьёзную силу, которую можно использовать в политических играх, чем некоторые представители силовых структур порой занимаются, отправляя ОМОН не на выполнение боевой задачи, а, к примеру, для блокирования политических акций.

Ещё не понятна структура Нацгвардии, но, думается, в дагестанских реалиях ответственный за нашу республику руководитель ФСВНГ (Федеральной службы войск национальной гвардии) будет не последним человеком в дагестанской политике. Единственный вопрос, который может остро стоять для нашей республики: структура Нацгвардии будет строиться по принципу разделения по субъектам РФ или же по принципу округов? То есть будет ли, например, за Дагестан отвечать УФСВНГ РФ по РД, а за Чечню – УФСВНГ РФ по ЧР, или же будет применён окружной принцип, по которому бойцы ОМОН, СОБР, а также вэвэшники будут подчиняться командиру в рамках СКФО? Если будет применён второй принцип, то наша республика рискует попасть под плотный силовой контроль соседей: в этом случае уже никто не помешает представителям Нацгвардии с чеченской пропиской проводить силовые операции «по борьбе с терроризмом и экстремизмом» в Дагестане или Ингушетии… Учитывая статус главы ЧР Рамзана Кадырова, имеющего хорошие отношения с президентом РФ Владимиром Путиным и нынешним главнокомандующим Нацгвардии Виктором Золотовым.

Народный праймериз

Эти федеральные веяния стройно ложатся на грядущие сентябрьские выборы в Госдуму и НС РД. Кандидаты в депутаты, а также кандидаты в кандидаты (если они пытаются попасть во власть через праймериз от «Единой России») заключают союзы, ищут покровителей из числа как дагестанской, так и федеральной элиты, проводят PR-акции.

Один как бы из простых способов прихода во власть – это примыкание к партии власти и прохождение в парламенты различных уровней. Главное, чтобы были финансовые и политические ресурсы. Партия власти, какой бы большой она ни была, при существующей системе формирования парламентов (оказывает влияние пропорциональное голосование), не может дать всем желающим ни мандата, ни министерского портфеля. Отсюда и требование, появившееся в руководстве «Единой России», чтобы желающие войти во власть под их брендом сначала прошли процедуру праймериз.

Известно, что праймериз для кандидатов в депутаты Госдумы будет проходить публично, а для кандидатов в депутаты НС РД – тайно. Обоснование такого подхода странное: Дагестан – многонациональная республика со своей спецификой, требующая соблюдения национального представительства. «И в Государственной думе, и в Народном собрании республики депутаты должны представлять основные народности Дагестана, а сделать это без чёткой организации работы очень сложно», – заявлял, принимая такое решение, спикер НС РД Хизри Шихсаидов.

Исходя из такого положения «Черновик» объявил свой – народный – праймериз, в который включил фамилии тех людей, кто участвует во внутрипартийном голосовании «Единой России». С момента старта проекта и по состоянию на 7 апреля (17:00) на сайте www.chernovik.net проголосовало 30 795 человек. Это больше, чем количество избирателей в Кизляре (24,6 тыс. чел.), Кизилюрте (26,4 тыс. чел.), Избербаше (28,6 тыс. чел.), примерно равно количеству избирателей в Казбековском районе (30,2 тыс. чел.) и немного меньше, чем в Каякентском (34,3 тыс. чел.), Сулейман-Стальском (36,4 тыс. чел.) и Табасаранском (33,4 тыс. чел.) районах.

Изучение промежуточных итогов голосования («Черновик» подведёт итоги только 22 мая, в день внутрипартийного праймериз «Единой России») показало интересную картину: многие партийные гранды значительно уступают новичкам – молодёжи, работающей клерками в партийном аппарате или же в каких-либо министерствах. Вы удивитесь, но список из 26 кандидатов Народного праймериз замыкает такой маститый «единоросс» как депутат Госдумы Гаджимет Сафаралиев!

За него отдано всего 35 голосов, то есть 0,11% от общего числа проголосовавших.

Немудрено, что с таким рейтингом Сафаралиев предпочитает избираться в Госдуму по партийным спискам, а не как депутат-одномандатник, так как проигрывает даже малоизвестному Марату Яхьяеву (кандидат в депутаты Госдумы по Центральному одномандатному округу от «Единой России»).

(Приведена первая пятёрка лидеров рейтинга. Результаты полностью – на сайте www.chernovik.net)

Выводы о том, кто в народных массах считается более достойным (на данный момент) представлять Дагестан в Госдуме, можно сделать исходя из результатов таблицы.

Отметим, что такие политики, как Магомед Гаджиев, Заур Аскендеров, Мурад Гаджиев, Мамед Абасов, Умахан Умаханов и Юрий Левицкий тоже далеко не лидеры народного рейтинга и, судя по их результатам, делают ставку не на народную любовь и партийный праймериз, а на то, что чья-то властная рука впишет их фамилии в нужный протокол…

Устойчивые

Согласно информации наших источников, недавно состоялась встреча мэра Махачкалы Мусы Мусаева с группой делегатов из противоположной стороны площади, на которой обсуждались вопросы предстоящих выборов в Народное собрание. На настоятельную просьбу гостей, стараться придать избирательным спискам и результатам выборов формат, предпочтительный для Белого дома, Мусаев ответил, что он не участвует в политике, а полностью сконцентрирован на хозяйстве Махачкалы. Если верить нашим источникам, он деликатно намекнул, что эти вопросы и предложения необходимо адресовать Председателю Правительства РД Абдусамаду Гамидову, который охватывает своим влиянием не только Махачкалу, но и Каспийск и Избербаш.

Это означает то, что на пороге выборов «мекегинцам» удалось мобилизоваться и преодолеть (пусть и временно, но политически оправданно) и внутрисемейные разногласия. К примеру, тот, что разразился во время агрессивного развития событий по смещению Магомеда Сулейманова с кресла руководителя Махачкалы. Тогда, напомним, на фоне резкого конфликта с «враждебным» Белым домом у него случился весьма острый конфликт с родственником Абдусамадом Гамидовым, когда они не могли договориться, в чьей зоне влияния окажется ТФОМС РД со стабильным из года в год бюджетом в пределах 15–17 млрд рублей.

Приходящие

Критерием нормализации их отношений может служить то, что от «вотчины» Сулеймановых – Избербаша – выдвигается младший брат премьера – Сиражудин Гамидов.

Серьёзная ротация мандатами ожидается в Бабаюртовском районе. «Черновик» в курсе, что там шансы на успех примерят на себя действующий депутат НС РД Сапиюлла Карачаев и генеральный директор ОАО «Дагнефтепродукт» Саид Абдуллаев. В случае с первым очевидно, что Карачаев сумел прорваться в авангард списков, минимизировав возможность конкуренции, поскольку ранее представлявший бабаюртовский электорат в парламенте «единоросс» Биарслан Изиев в этот раз проверит на лояльность избирателей Махачкалы. Со вторым – всё более навороченно-занятно. Саид Абдуллаев, возможно, и не обладает доминирующими позициями и ресурсами, но важное преимущество ему даёт лобби экс-спикера НС РД Магомедсултана Магомедова – ведущего бенефициара «Дагнефтепродукта». Но соль в другом. Абдуллаев выдвигается по спискам КПРФ, и это, по нашим сведениям, стало результатом прямых договорённостей Магомедсултана Магомедова с новым главой Бабаюртовского района Эльдаром Карагишиевым. К этой «хартии» приложился и глава Хасавюртовского района Джамбулат Салавов, у которого с Карагишиевым в последнее время сложились крайне дружеские отношения. На удивление многих, надо признать. Отметим, в августе 2010 года именно попытка кандидата в депутаты райсобрания от КПРФ Эльдара Карагишиева пройти процедуру регистрации в избирательные списки обернулась стрельбой во дворе администрации в Бабаюрте, в результате которой погиб его дядя – Изамудин Карагишиев, а трое его сторонников получили огнестрельные ранения. Сотни очевидцев убийства тогда были убеждены, что выстрелы произвёл один из охранников Салавова. Если попытаться понять подобный реверанс главы района в сторону Магомедсултана Магомедова, можно сказать, что имеют право на жизнь предположения наших источников, согласно которым второй оказал первому осязаемую поддержку во время выборов главы Бабаюртовского района.  

Мы уже говорили о том, что во время поездки в Дербентский район 19 марта Рамазан Абдулатипов недвусмысленно дал понять, что депутат НС РД Нариман Курбанов (племянник экс-главы района Курбана Курбанова и спикера НС РД Хизри Шихсаидова) может не рассчитывать на повторное избрание. В этой связи сегодня говорят о другой фигуре, в ком Махачкала может видеть ему замену. Это экс-начальник Дербентского РОВД Мамедриза Шахбазов – неоднократный герой публикаций «ЧК». Последний раз он упоминался в период других выборов – главы района, когда Белый дом спешно искал замену Курбану Курбанову. Мамедриза Шахбазов проходит по уголовному делу, оперативное сопровождение которого ведут сотрудники УФСБ по РД. Уголовное дело по ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями») в отношении Шахбазова было возбуждено ещё в 2011 году.

Проверкой было установлено, что он, являясь начальником Дербентского РОВД, прикрывал незаконный бизнес своего брата Мехти, который добывал и реализовывал песок на морском побережье недалеко от посёлка Мамедкала. Более того, следствие установило, что полковник препятствовал служебной деятельности сотрудников Мамедкалинского поселкового отдела ВД, давая им указания не задерживать лиц, занимавшихся незаконной добычей и вывозом песка, лично по телефону требуя (под угрозой) отпускать и ранее задержанных, в том числе начальнику Мамедкалинского ПОМ. А позже издал приказ №201 от 21.07.2010 г., которым административный участок, находящийся в ведении сёл Первомайское и Морской, переподчинил Дербентскому РОВД. И получил полный контроль над карьерами. Напомним, что, имея бизнес по производству и розливу соков, Шахбазов пытался через Абдулатипова получить 450 га виноградников в Дербентском районе. Глава РД поручил тогда ещё вице-премьеру Шарипу Шарипову изучить просьбу, оказать содействие в реализации. Но, по данным «ЧК», передача земли сорвалась. Возможно, Шахбазов рассчитывает решить в том числе и этот вопрос, получив мандат парламентария.  

Уходящие

По всей видимости, завершается парламентская эпоха одного из старожилов-законотворцев Магомеда Магомедова (КПРФ) от Каякентского района. В очередной созыв от компартии, скорее всего, попадёт Курбан Габибов, директор ГУП «Каспий» (с. Первомайское), который уже заручился поддержкой на республиканском уровне. Магомедов входит в пятёрку наиболее активных депутатов парламента, и на его фоне половина народных избранников, в том числе и КПРФ,  просто «глухонемые». Ещё одна деталь: Магомедов был одним из двух депутатов, который открыто выступил против инициативы Рамазана Абдулатипова по замене гимна Дагестана.

Ещё одна потеря мандата, скорее всего, обеспечена депутату Джамалу Касумову. Отметим, что его методично осаждали, когда, во-первых, отстранили от должности управляющего директора ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания», во-вторых, в эти дни происходит фактическая ликвидация махачкалинской спортивной школы имени Джамала Касумова (ей перекрыто финансирование). Касумов является помощником депутата Госдумы РФ Ризвана Курбанова, поэтому, предположим, что это удар со стороны руководства РД не столько по спортсмену, сколько по депутату. ]§[