Похоже, вслед за господином президентом РД все точки над «i» в деле «борьбы с негативным наследием» (речь обо всех сразу язвах, затронутых в Послании) решил поставить и господин министр Нацинформвнешсвязи.
Как и следовало ожидать, Бекмурза Абдулхакимович Бекмурзаев призвал «на передовой рубеж борьбы» с… «явлениями» руководителей государственных учреждений – главных редакторов республиканских газет, и даже руководителей совсем не государст- венных газет, а тех, кому министерство просто платит дотации. Главный призыв Бекмурзы Бекмурзаева – объективно освещать и при необходимости критиковать действия власти – достиг цели. Сегодня я попытаюсь «конструктивно покритиковать» действия самого господина министра.
Вопрос ребром: зачем нам нужно статистическое министерство? Ведь, кроме сбора околовсяческой статистики по национальностям и народностям Дагестана да ещё придания этой статистике по возможности строгого научного вида, оно ничем не занимается и заниматься по закону не может. Национальные конфликты в республике всегда возникают без превентивного их упреждения этим министерством (всегда как-то «неожиданно») и решаются также без его участия. Эфемерные представительства республики в некоторых столицах бывшего СНГ, созданные по инициативе и при непосредственном участии Миннацинформвнешсвязи, ничем позитивным не занимаются. У руководителей постпредств очень расплывчатые представления о своих функциях и пол- номочиях. Главное, чем занимаются эти пол- преды, – «всемерно способствуют» каким-то народнодипломатическим, псевдоэкономическим и спортивным инициативам дагестанского руководства и стремятся повысить свой личный статус до уровня не просто представителя в столице СНГ, а государственного пол- преда. Хищения республиканских бюджетных ассигнований стали для них делом повседневным и круглосуточным. По крайней мере, постоянный «гость» на страницах «ЧК» – бакинский полпред Магомед Курбанов – отличился в этом смысле целым шлейфом обвинений прокуратуры и несколькими уголовными делами, ни одно из которых, впрочем, до суда так и не дал довести предшественник Муху Алиева. Самое забавное, что финансирование этих постпредств ведётся лишь при формальном участии министерства. Оно нужно лишь в качестве ширмочки для ведомственной классификации расходов бюджета. А распоряжаются казначейским счётом сами постпредства, самостоятельно включённые в бюджетную роспись. Бывший министр (МИНИСТР в буквальном, полном смысле) Загир Арухов признавал это в личной беседе со мной. То есть даже управление постпредствами – задача непосильная министру Бекмурзаеву.
Вопрос остаётся открытым: для чего республике такое министерство? Укомплектованное, надо признать, высококвалифицированными кадрами, узкими специалистами, оно могло бы принести существенную пользу в каком-нибудь ином качестве. Скажем, реорганизация Миннацинформвнешсвязи в рядовой отдел национальной культуры при одноимённом министерстве культуры помогла б хотя бы республиканскую целевую программу по сохранению национального культурного наследия разработать. Глядишь, отдел реально поможет развить национальные языки через детское книгоиздательство, театральное и кинематографическое сценарное дело, архео-, библио- и топографическую науку и прочее – в комплексе, а не посредством банального издания газет на сильно арабизированных, тюркизированных, русифицированных национальных языках. Бумага всё стерпит
Теперь о второй составляющей названия министерства – о средствах массовой информации. Ну не абсурд разве, что наше министерство занимается не информационными средствами и технологиями вообще, а только управлением газет, которые содержатся на деньги бюджета, и информационным агентством «Дагестан», созданным Загиром Аруховым и тоже финансируемым из бюджета? Ни политикой СМИ, ни их концептуализацией, ни систематикой управленческих решений, ни подготовкой журналист- ских кадров – только перераспределением денег и снабжением бумагой. В девяностых годах снабжение бумагой было для министер- ства одной из форм коммерческой деятельности: покупало министерство бумагу примерно по $ 500 за тонну, а списывало редакциям по $ 800 – $ 1000. Сегодня коммерческая «маржа» существенно сократилась, но принципы сохранились. Ну скажите, бога ради, где здесь «государственный подход» и что может означать при таком раскладе тезис о «государственной политике в области СМИ»? Последняя новация в коммерческом гении министерства – приобретение для министра бронированного «Мерседеса» стоимостью около 4 млн руб. опять же за бюджетный счёт. Какие расходные обязательства, казалось бы, могут служить основанием для этой покупки? Отвечаю: решение о выделении средств на… приобретение бумаги для газетно-издательской деятельности. И как вам такое целевое использование?
Ещё одна функция министерства, которой сам себя управомочил первый СМИшный министр Дагестана Магомедсалих Гусаев, – цензура. Не хочу быть голословным. Приведу цитаты из его интервью 26 августа 2000 года «Дагестанской правде». «Есть два пути влияния на общественное сознание, – говорит Гусаев на встрече с «государственными» журналистами, куда, как водится, опять не пустили «независимых». – Через материальное обеспечение либо через средства массовой информации. СМИ могут влиять на людей так же, как и деньги, но опять же при условии денежного обеспечения. И мы неудовлетворены тем, сколько получают наши журналисты (имеются в виду журналисты официозных изданий – Х. К.). Я считаю, что журналисты вашей газеты («Дагестанской правды» – Х. К.) должны получать вдвое больше, чем в любой коммерческой газете». Уже тогда министр чётко обозначил, что неверно считать, будто бы власти «вдруг (!) осознали роль средств массовой информации. Просто в очередной раз почувствовали, что нужно оказывать всяческое содействие своим СМИ». Отметил он и свою роль не только в отношении дагестанских СМИ: «…Элемент государственной цензуры по отношению к зарубежным и центральным СМИ стал невидимой частью работы». Так вот, на этот невидимый, а вернее, негласный фронт работ министерство отколупы- вает от бюджетного пирога по полтораста миллионов рублей ежегодно.
Из изложенных здесь моих суждений проистекает, что надобности в таком министерстве нет, равно как и надобности в государственном регулировании сферой СМИ. Какую такую цель преследует нынешняя власть, которая не соответствовала бы чаяниям большинства населения? Будем откровенны: Магомедали Магомедову незачем было вообще проводить какую-либо информационную политику – её нужно было просто имитировать. Ему не нужны были СМИ, чтобы вещать, – ему нужны были СМИ, чтобы молчать, чтобы ничего критического даже не зарождалось в наших непрофессиональных журналистских головах. Ну а сегодня? Ведь очень правильно сказал на своём, теперь уже пророческом, «рабочем совещании» Бекмурза Бекмурзаев: президент РД призывает критиковать власть, бороться с коррупцией, социальной неустроенностью. Так что же, за эту прямую журналистскую обязанность налогоплательщики должны ещё и пла- тить? Платить из дырявого бюджетного кармана?!
Если в республике произошла смена некомпетентного правительства на некомпетентное же правительство, делать нечего – будем ждать ещё четыре года до новой борьбы в президентских кулуарах. Активно этому сопротивляться нет смысла. Всё и так отомрёт, только агония будет сильнее. И прошлому кабинету министров было призрачно понятно, а уж нынешнему ясно как апельсин: у государ- ства и муниципалитетов нет правовых оснований для финансирования за счёт соответ- ствующих бюджетов более одного печатного издания исключительно в целях опубликования нормативных актов и официальной информации. Господа Михаил Сеславинский (руководитель Федерального Агентства по печати и массовым коммуникациям), Дмитрий Козак (полпред Президента РФ в ЮФО), Борис Резник (зампред Комитета Госдумы по информационной политике) понимают это буквально: государство должно либерализовать печатное слово и отойти от пагубной привычки регулировать эту сферу. Трудно поверить, что их трактовка в корне противоречит принципам свободы в понимании дагестанской власти. ]§[