Согласно официальной статистике (по состоянию на апрель 2005 г.), в нашей республике зарегистрировано 64 частных охранных предприятия (ЧОП). Если верить этим цифрам, то можно прийти к выводу, что в Дагестане такая сложная сфера услуг, как обеспечение безопасности людей и их имущества частными структурами, уже сложилась в качестве серьёзной экономической составляющей республики.
Однако анализ ситуации показывает, что, несмотря на большое количество ЧОП и их достаточно давнюю историю существования, рынок подобного рода услуг в Дагестане находится ещё в зачаточном состоянии. Ситуация
Для подобного рода утверждений есть достаточно веские основания, так как даже самое поверхностное исследование этого сегмента рынка выявляет из 64 зарегистрированных предприятий лишь 3–4 активных его участников. Остальные же структуры остаются какими-то непонятными образованиями, никак себя «вовне» не проявляющими и не предлагающими своих услуг дагестанскому населению.
Причём, что интересно, активно свои услуги по охране жизни и имущества клиента предлагают те предприятия, которые открылись не более года или полутора назад. Остальных знают, видать, только избранные…
Интересна география регистрации охранных структур по территории республики. Большин- ство предприятий – в Махачкале (их здесь 54). Второе место занимает г. Буйнакск с двумя мало кому известными охранными фирмами. Некоторые вообще зарегистрированы в сёлах. К примеру, при всём уважении к Докузпаринскому или Магарамкентскому районам, трудно себе представить, что в с. Усухчай или с. Кирка, в которых, согласно официальным данным, зарегистрировано по одному частному охранному предприятию, имеется такое большое количество клиентуры или материальных ценностей, подлежащих охране.
Специфика охранного бизнеса такова, что он не только высокозатратный, но и высококонкурентный. Для него характерно следующее положение: «предложение превышает спрос» (и эта тенденция наблюдается во всём мире).
На спрос охранных услуг в нашей республике влияют такие факторы, как:
1) наличие на рынке государственных структур в виде Управления вневедомственной охраны и ФГУП «Охрана»;
2) отсутствие у ещё до конца не сформировавшегося в Дагестане третьего класса финансовых средств на наём охраны (либо установки сигнализации) и зачастую понимания того, необходимо это или нет;
3) наличие у большого слоя высокообеспеченных дагестанцев (которые, как правило, занимают государственные посты) собственных служб безопасности, сформированных, в основном, по «земляческо-родственному» принципу.
Если же отсутствие финансовых средств у населения и наличие собственных служб безопасности на предприятиях – это вопрос достаточно глубокий, то наличие на рынке государ- ственных структур требует своего анализа.
В сфере обеспечения безопасности Управление вневедомственной охраны (УВО) республики и ФГУП «Охрана» (объединяющая «вохровцев», сторожевую охрану и т. п.) выступают в экономических отношениях вполне полноценно, предоставляя свои услуги на возмездной основе любому желающему.
В конкурентной борьбе c «частниками» УВО и ФГУП «Охрана» имеют целый ряд преимуществ, позволяющих им не задумываться о своём экономическом будущем: во-первых, отделы охраны представляют собой бюджетные организации; во-вторых, стоимость одной единицы сотрудника охраны («вохровца») колеблется между 4500–5500 рублей в месяц. В-третьих, по уровню вооружённости (наличие гладкоствольного и автоматического вооружения) приравнивается и в чём-то превосходит частные структуры.
Но! При всех достоинствах государственная система имеет и недостатки, которые заключаются и в качестве предоставляемых услуг, и в большой текучести кадров в связи с низкой заработной платой, и другие проблемы.
В частном же секторе себестоимость, даже по самым скромным и щадящим подсчётам, одного охранника без оружия не может обходиться клиенту ниже 5–7 тыс. рублей ежемесячно. Причём и эта сумма позволяет «частнику» всего лишь выживать, а не развиваться как экономически выгодное предприятие. Более низкая цена на услуги будет показывать использование охранной фирмой так называемых «серых схем», позволяющих уходить от налогов, а значит, – иметь в будущем проблемы с правоохранительными органами.
Кроме того, сложная и бюрократически загруженная система выдачи лицензии на приобретение оружия, ставящая в зависимость количество вооружения от числа сотрудников предприятия (сегодня для того, чтобы получить один служебный пистолет, «частник» должен принять на работу 4-х охранников), служит искусственным препятствием для развития охранных предприятий.
Ну, а тот факт, что «частник – он и есть част- ник», не позволяет охранным фирмам использовать такие демпинговые цены, как их конкурент в лице государства… Мнения
Желание выяснить, что же сегодня происходит в сфере охранного бизнеса, заставило нас обратиться к тем, кто непосредственно этим делом занимается – к руководителям некоторых охранных предприятий, а также к их конкуренту в лице Управления вневедомственной охраны при МВД РД. Им были заданы почти одни и те же вопросы, позволяющие охарактеризовать положение дел. Вот их мнения:
Магомед Бахмудов, частное охранное предприятие «Гард-М»:
«У любой охранной фирмы проблемой является доступ к оружию, т. к. это одно из средств заработка. Многие видят в ЧОПах структуры,
созданные как средство легализации оружия и криминала.
В числе наших клиентов – коммерческие организации, средний и даже большой (по дагестанским меркам) бизнес. Есть и частные лица. Наш клиент – это тот, чей бизнес подвержен риску, к примеру, ювелиры, организации, имеющие большие денежные средства, и т. п.
К сожалению, многие решают подобные проблемы с помощью родственников: нанимают своих братьев или племянников, глядя на их спортивное прошлое. Бывает, чиновники среднего уровня берут охрану чуть ли не улицы, каким-то непонятным образом их легализуют, дают оружие. Этот подход неправильный: охраной должны заниматься профессионалы. С род- ственниками теряешь нервы, их не уволишь…
Среди проблем, к примеру, есть такая: существует постановление главы администрации г. Махачкалы, которое запрещает работать коммерческим организациям после 23.00 часов, за исключением случаев, когда у них есть договор с УВО. Я считаю, это ущемляет наши права, т. к. задачи, которые мы выполняем, одинаковые. Часто во время вечерних рейдов сотрудники ППС снимают с постов наших работников, забирают в райотделы. К примеру, заходят в зал игровых автоматов, начинают его закрывать. На правомерные требования охраны обосновать свои претензии и предъявить документы – забирают их в отделение. А ведь этим самым они наносят нам ущерб, так как ЧОП будет нести материальную ответственность, если в это время на охраняемом объекте что-либо произойдёт.
Цена на наши услуги складывается из достойной заработной платы охранника, чтобы у него был стимул работать, плюс обслуживание этого сотрудника, налоги и прибыль предприятия. К каждому клиенту у нас подход индивидуальный. Конечно, мы можем показать прайс-лист, но там цены приблизительные, так как мы при определении цены учитываем достаточно большое количество факторов».
Арсен Гапалов, частное охранное предприятие «Вымпел»:
«Самые большие проблемы – это капиталовложение. Чтобы что-то получить, надо что-то вложить. А я пришёл на фирму, как говорится, в носках и в галстуке… Большая проблема у нас заключается в получении оружия. Насчёт того, криминализированы ли частные охранные структуры… Многие хотят легализовать оружие и жалуются, что им дают ИЖи (служебное оружие охранника – прим. ред.), а не ПМ. За мою 15-летнюю работу в прошлом в УГРО ни одного преступления не было совершено ИЖами, т. к. существующая система контроля не позволяет «стволам» уйти налево…
Если говорить о конкуренции, то у меня нет конкуренции с государством и государственными структурами. Со стороны УВО её я тоже не ощущаю. Они на госбюджете. А в принципе, по закону милиция должна привлекать сотрудников частных охранных предприятий для обеспечения порядка во время общественных праздников с выплатой, но они этого делать не хотят…
Наши цены зависят от возможностей клиента. Лично общаясь с человеком, могу сказать, сколько с него возьму. Мы ведь не можем задавать московские цены…»
Руководитель частного охранного предприятия, пожелавший остаться неизвестным: «Охранный бизнес в Дагестане только зарождается. В основном, большинство ЧОПов и служб безопасности – это способ легализации и свободного ношения оружия. Ко мне, к примеру, часто подходят люди с прось- бой зарегистрировать их в качестве охранника, чтобы они могли носить оружие…
Как правило, охранные предприятия открывают через «подставных» лиц. Так что настоящего владельца предприятия вы вряд ли сможете узнать. Сфера деятельности такого рода предприятий не выходит за рамки охраны одного лица, его семьи и бизнеса.
…Лицензию на оружие получить на самом деле очень трудно. Существует масса бюрократических проволочек, позволяющих растянуть рассмотрение вопроса о выдаче оружия охранному предприятию на достаточно неопределённое время. Естественно, это порождает определённые негативные, «мутные» процессы. Ну, вы понимаете, о чём я говорю…»
Начальник отдела службы УВО при МВД РД подполковник Мурадхан Шерипов:
«Всего пару лет назад в Дагестане было 22 частных охранных предприятия. Сейчас их открылось очень много. У нашей службы 19 ведомств по всей республике. Если говорить о конкуренции, то скажу одно: мы существуем уже 50 лет – и у нас конкурентов нет… То, что у нас текучесть кадров наблюдается, это верно. Однако это естественный рыночный процесс. Если им платят больше, то почему бы и нет. Но в то же время следует знать, что уходят не сотрудники милиции, а сотрудники ВОХР (в основном – это студенты и пенсионеры), которые милиционерами, т. е. аттестованным составом не являются».
В то же время один из работников УВО МВД Дагестана, пожелавший почему-то остаться неизвестным, сообщил, что конкуренцию их деятельности составляют не столько частные охранные структуры, сколько службы безопасности крупных республиканских организаций, которых на сегодняшний день насчитывается более 145.
Оно и понятно: в силу своей специфики УВО, в отличие от частных охранных предприятий, не имеет права осуществлять личную безопасность граждан, а занимается физической и технической защитой объектов недвижимости. Вот здесь и сталкиваются экономические интересы государственной структуры и служб безопасности, занимающихся как раз-таки физической защитой своих предприятий и их руководства. При всех существующих проблемах охранный бизнес в Дагестане представляет собой достаточно перспективное направление в экономике. Для этого нужно совсем ничего: формирование в Дагестане клиентуры, способной пользоваться этой услугой. Но это уже другая история… ]§[
- 13 просмотров