Уже четвёртый день как парализована перевозка пассажиров в Кизилюртовском районе. Как утверждают водители межмуниципальных маршрутных микроавтобусов, администрация Кизилюрта в интересах подконтрольного МУП «Кизилюрттранс» навязывает им свои условия.
Около полудня в понедельник к транспортному накопителю у водонапорной башни города подъехали сотрудники ГИБДД и ППС местного ОВД. К тому времени водители 33 «газелей», обеспечивающих перевозку пассажиров в 11 сёл района, приостановили работу в знак протеста действиям муниципального унитарного предприятия (МУП) «Кизилюрттранс». Предысторию конфликта «ЧК» рассказал один из протестующих водителей – Магомед Кураев:«Всё началось в апреле прошлого года. Мы работали в МУП «Кизилюрттранс» – перевозили пассажиров внутри Кизилюртовского района. Директор МУПа Магомед Расулов собрал нас в середине апреля и объявил, что с первого мая мы должны ежемесячно платить по 4,5 тысячи рублей вместо 2,5 тысяч обычного. Ни один водитель с ним не согласился. Тогда он вернул нам наши документы, которые мы подавали для продления лицензии на перевозку пассажиров, и сказал, чтобы мы зарегистрировались индивидуальными предпринимателями и продолжили работать в МУП за 1800 рублей в месяц. Все 33 водителя вскоре зарегистрировались инд. предпринимателями и встали на налоговый учёт. Мы не обязаны платить МУП за проведение предрейсового технического осмотра автомобилей. Все водители сдали экзамены: по безопасности дорожного движения (БДД), квалификационную компетентность и прошли аттестацию в транспортной инспекции. Мы изначально понимали, что городская администрация заботится только о выгоде МУПа, а качество перевозок их не волнует. К примеру, маршрут Кизилюрт-Стальск-Шушановка вполне способны обеспечить 4 маршрутки (по строгим расчётам экспертизы), а реально задействовано 9 «газелей». Две из них работают чисто на Расулова. Такая же картина и на других маршрутах района. Избыток транспорта налицо».
Последние 12 лет автоперевозчики района базировались на площади Героев. Предвидя нарастающий конфликт, глава района Магомед Гаджиев в июле созвал заседание комиссии по урегулированию ситуации. Там же было принято решение о проведении конкурса на перевозку пассажиров. Экономист районной администрации в свою очередь сделал расчёт, согласно которому каждый водитель должен был платить ежемесячно в кассу МУП 716 рублей, а никак не 1800. Расулов тогда категорически не согласился с этим, о чём после встречи и заявил водителям.
В последующие месяцы конкурс на перевозку так и не был проведён, и в конце года водители повторно обратились с такой просьбой в районную администрацию. Выходила патовая ситуация: водители работают без договора, а у МУП «Кизилюрттранс» нет нужного количества транспорта, чтобы покрывать все районные маршруты.
В минувшем январе маршрутчиков начали «терроризировать» сотрудники ГИБДД и полиции, требуя от них срочного заключения договора с МУПом в обход желания самих водителей напрямую договориться с администрацией района.
Водителей «К-Авто» буквально выгнали с места, где они дислоцировались последние 12 лет, с площади Героев, и так они оказались в районе водонапорной башни.
По сути речь идёт не о внутригородских перевозках, а о межмуниципальных, которые должны осуществляться администрацией района. В данном же случае парадом командует городская администрация, не имеющая никакого отношения к межмуниципальным перевозкам. В процесс включилась и прокуратура, которая чётко и ясно отметила, что межмуниципальные перевозки пассажиров не имеют никакого отношения к городу, ни даже к району. Это прерогатива республиканских органов исполнительной власти. То есть любые распорядительные документы правомочны издавать и подписывать именно они, а никак не кизилюртовские чиновники. Пикантность ситуации ещё и в том, что в процесс сегодня активно включились правоохранительные органы, которые поддерживают только автотранспорт, принадлежащий МУП «Кизилюрттранс», то есть городу.
Ситуацию прокомментировал председатель независимого профсоюза предпринимателей и водителей РД Исалмагомед Набиев.
«Во-первых, руководство города неправомочно издавать какие-либо нормативно-правовые акты, касающиеся межмуниципальных перевозок. Во-вторых, если даже и издаются подобные распоряжения или постановления, то они должны быть опубликованы в районной газете, чего также не было сделано. В-третьих, есть только устное распоряжение мэра города Магомеда Уцумиева, во исполнение которого полиция абсолютно незаконно участвует в споре между двумя хозяйствующими субъектами. В данном случае администрация города, защищая интересы своего МУПа, натравливает полицейских на предпринимателей. Если есть какие-либо нарушения, то почему администрация Кизилюрта не подаёт в суд и не действует на основании судебного решения? С какой бы стороны ни подошли к этому вопросу, здесь абсолютный беспредел: что хочу, то и ворочу. Вот по такому принципу действует сегодня Уцумиев», – отметил Набиев.
Магомед Уцумиев так прокомментировал ситуацию: «Я не поддерживаю чью-либо позицию, я лишь хочу, чтобы в городе всё было по закону. Эти люди (водители – «ЧК») сегодня не имеют ни разрешения на перевозку пассажиров по районным маршрутам, ни разрешения на парковку в городе. Я им говорю: хотите получить землю – пожалуйста, но оформите все документы на эту работу. Для этого есть администрация района, есть комитет по транспорту. Кто законно оформит, за тем и закреплю землю. Это удивительная армия людей. Они говорят: мы как хотим, так и воротим. Медосмотра у них нет, никакого контроля за ними нет, кого хотят сажают в машины, как хотят ездят. Я устал от жалоб по этому поводу. Городские маршрутки мы уже привели в соответствие, теперь остался район. Мне сегодня нужен порядок, конкуренция и контроль по закону. Больше ничего».
Чуть ли не самой главной проблемой в республике сегодня является прозрачность всей сферы экономической деятельности, вывод её из тени. В этом отношении пассажирские перевозки не являются исключением. Наоборот, в силу тех или иных причин этот сегмент коммерческой деятельности в большей степени, чем иные сферы экономики, находится в тени. Так, по мнению независимых экспертов, в 2008 году налоговый потенциал данного вида деятельности в целом по республике составлял более 700 млн рублей. А в бюджет республики поступило лишь 26 млн (3,7%). Почему это происходит и почему мы об этом говорим? По одной лишь причине. Пассажирский транспорт сегодня находится под пятой тех, кто определяет политику в республике в данной сфере деятельности, чаще всего – глав муниципальных образований.
P.S. В среду в Махачкале состоялась встреча группы кизилюртовских водителей с первым заместителем прокурора РД Магомедом Дибировым. Выслушав людей, он проводил их со словами: «Идите и работайте». Однако в тот же день очередной наряд полиции повторно прогнал их со стоянки. В четверг они вновь приехали в прокуратуру. На этот раз подключился и начальник полиции РД Василий Салютин. Через полчаса после встречи водителей с Дибировым Магомеда Уцумиева вызвали в прокуратуру Кизилюрта. На момент выхода номера в печать противостояние продолжалось.
P.P.S. В тот же день Исалмагомед Набиев связался по телефону с начальником межмуниципального ОВД «Кизилюртовский» Асхабали Заирбековым и сказал о разговоре с Салютиным. «Хоть к отцу Салютина идите, я буду исполнять приказ мэра города»,– ответил Заирбеков Набиеву.
- 1 просмотр