Ей-богу, любые проблемы в Дагестане люди могут решить без участия представителей органов государственной власти. Возможно, это и есть единственно правильное, практичное решение: сесть самим за стол переговоров и хотя бы приступить к обсуждению. Начать. (Об одной из таких гражданских инициатив читайте в материале с первой полосы – «ЧК»). Но задача, которую уж точно должны решить чиновники (в первую очередь, президент Магомедсалам Магомедов) и без которой все их намерения в борьбе с коррупцией, безработицей и, как следствие, недалёким социальным взрывом, останутся всего лишь пустыми обещаниями – это земельный вопрос.
Ровно год назад, в канун саммита G8 в Довиле (Франция), на карте, размещённой на официальном сайте МИД этой страны, Россия «осталась» без Курильских островов и Калининградской области. Организаторы мероприятия тогда отделались, сказав, что эти островаде считаются анклавами и поэтому их можно было не указывать. Дагестан, конечно, на той пресловутой карте был. А для кого секрет, что вся территория нашей страны разбита на зоны, которые скрупулёзно изучают дотошные стратеги альянса? Но мало, видимо, кто знает, что наша республика на натовских картах отмечена как на три четверти не заселённая земля(!).
Только вынесут…
С чтения коллективного дуа началось в минувшую субботу очередное массовое мероприятие жителей трёх пригородных посёлков Махачкалы – Тарки, Кяхулай и Альбурикент – на территории палаточного городка в Новострое. Напомним, две недели назад, после проведённой акции в память о депортации жителей данных населённых пунктов в Хасавюртовский район в 1944 году, часть людей (количество меняется периодически) установила палатки в районе Чёрных камней, требуя вернуть бывшие колхозные земли. Неделю назад на место лагеря приезжал министр земельных и имущественных отношений Сефер Алиев (единственный пока из представителей официальной власти), однако люди не покинули территорию.
Эмоционально об этой ситуации высказался один из представителей посёлка Тарки Залимхан:«Государство отняло все наши права. Многие сейчас ищут национальную подоплёку в наших действиях, но это не так. Инициатором выхода на эти земли и возведения палаточного лагеря стала наша молодёжь. Они так и сказали нам: «Вы двадцать лет ничего не делали. До каких пор мы должны сидеть без земли и дома? Нас уже за людей не считают. Хватит». Здесь нет никакого национального вопроса. Эта земля сейчас принадлежит государству, и оно по закону обязано вернуть нам её. Согласно 131 закону, за каждой общественностью должны быть закреплены их исторические, этнические земли. Вот эти земли, где мы сейчас стоим, и были раньше за нами закреплены. Но её отняли без нашего согласия. Мало того, и сегодня коррумпированные чиновники продолжают распоряжаться этими землями, продают кому попало, незаконно. Пусть проверят, как тут совершаются сделки. Всех их можно за это в тюрьму посадить».
Наиболее критично высказался председатель Совета старейшин Тарков Абдулкадыр Джамалутдинов: «Если бы мы были сильные, у нас бы не отняли отцовские земли, нас бы не обманывали чиновникикоррупционеры. Но всё, с этой земли нас уже никто не сдвинет. Нас отсюда вынесут только мёртвыми. Если мы сегодня отступим, то нам больше никогда не дадут поднять головы».
Неожиданно слово взял уроженец Цумадинского района Магомед.
«Если в отношении моего братакумыка творится несправедливость, а я, как представитель аварской национальности, сижу и кушаю хинкал, значит, я плохой брат, плохой земляк. Я должен быть вместе с вами. Это было, есть и будет. Поэтому это не проблема моего братского кумыкского народа, это проблема всего Дагестана, проблема продажных властей. Хочу только вас предостеречь. От каждого народа есть люди, дорвавшиеся до власти. Им плевать на нас с вами. Они там, наверху, делят то, что принадлежит народу. Не позволяйте подобным предателям проникать в свои ряды. Такие люди будут стремиться внести рознь между нашими братскими народами. Желаю вам выдержки. Не сдавайтесь, и все вместе добьёмся победы», – сказал цумадинец.
В конце мероприятия Джамалутдинов сказал, что уже готовится письмо в адрес президента страны Дмитрия Медведева, премьерминистра Владимира Путина, генерального прокурора Юрия Чайки и полномочного представителя президента РФ в СевероКавказском федеральном округе Александра Хлопонина. «Мы пишем на их имя, потому что наше правительство не работает, а толкает нас к крови», – завершил речь аксакал. Но тут слово взял и представитель джамаата Кумторкалинского района. По его словам, сельхоз и животноводческие предприятия нескольких горных районов пользуются основными земельными ресурсами Кумторкалинского района. «Ладно, что пользуются, но ведь несправедливо. Почему? Да потому что мы, коренные жители, платим за один гектар земли 600 рублей в год, а горные хозяйства – всего 20 рублей. Получается, мы арендуем свою же землю, и дороже, чем они?». Дальше он приступил к критике действий администрации Махачкалы. Речь о почти полутысячах гектаров Кумторкалинской земли.
У каждой темы свой час
История эта более чем банальная. Весь сырбор случился вокруг территории аэродрома ДОСААФ «Нивное» под Махачкалой. Просто администрации столицы как воздух необходимо раздербанить некогда известную на всю Страну Советов лётную школу. Да пропади они пропадом, эти самолёты, когда на кону дорогущая земля.
Впрочем, аэродром недалеко от посёлка Красноармейское уже потерял всякое подобие объекта былой военноспортивной мощи. В марте прошлого года мэр Махачкалы Саид Амиров направил на имя министра обороны страны Анатолия Сердюкова письмо. В нём градоначальник извещает министра, что аэродром «Нивное» подлежит переносу за пределы города, а его территорию следует застроить. Стоит отметить, что с руководством ДОСААФ РФ мэрия Махачкалы заблаговременно согласовала вопрос о переносе.
При этом столичная мэрия проявляет необычайную заботу об обороноспособности страны.
«В рамках «Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 года» просим Вас рассмотреть вопрос о передаче земель для нового аэродрома в Кумторкалинском районе», – говорится в амировском обращении к Сердюкову. За министра ответил его первый заместитель Николай Макаров. Он деликатно разъяснил, что решение данного вопроса находится вне компетенции Минобороны страны. Вот только непонятно, каким макаром Макаров советует мэру решить вопрос на уровне руководства Центрального Совета ДОСААФ России?! Ведь гораздо раньше, точнее в июле 2010 года, всякие манипуляции с махачкалинским аэродромом были признаны, мягко говоря, незаконными.
Кстати, прокуратура РД оспаривает сейчас продажу 190 га, находившихся в ведении ДОСААФ. Но проблема в том, что десятки частных лиц и коммерческих структур уже обустроились здесь. С этихто мало спроса: им продали – они купили.
Полтора года назад ситуация в Кумторкалинском районе чуть было не вышла изпод контроля. Тогда более 500 человек, возмущённые всё той же земельной политикой властей, устроили митинг протеста, а затем перекрыли федеральную трассу. Только вмешательство стариков помогло уйти от столкновений с сотрудниками правоохранительных органов.
Кстати, земля под Коркмаскалой, на которую хотят перебросить аэродром, – не что иное как земли отгонного животноводства.
Между тем на последней сессии Народного собрания депутаты одобрили законопроект «О внесении изменений в Закон РД “О статусе земель отгонного животноводства в РД”». Одним из нововведений в данном законе стали изменения в части первой статьи 3: предложение «Земли отгонного животноводства относятся к собственности республики, имеют особый статус» дополнили слова: «… и не подлежат приватизации». Скорее всего, спешное принятие этого законопроекта инициировало жёсткое заявление президента республики Магомедсалама Магомедова, сделанное им во время поездки в Тарумовский район, две недели назад. Напомним, он тогда в присутствии почти всех курирующих земельные отношения членов правительства и глав нескольких равнинных муниципалитетов дал поручение в ближайшее время провести инвентаризацию всех земель в республике. (О начале такого многообещающего и долгожданного предприятия мы сообщим в будущих номерах «ЧК»).
Каждый извлекает из подобных событий свои уроки. Коркмаскалинцы отсутствие ответа от властей поняли посвоему: нежелание решать их проблемы. В данный момент в селе сложилась довольно противоречивая обстановка. Старшему поколению всё сложнее удерживать ситуацию под контролем. Часть молодёжи настроена весьма агрессивно. Практически к подобной черте подходит и ситуация с таркинцами, кяхулайцами и альбурикентцами. Каждый просроченный день будет накладываться тяжким грузом на плечи той же власти.
Да, вроде бы на каждой территории есть свой руководитель, в частности, главы муниципалитетов. Никто толком не знает, где земля федеральная, где республиканская, а где муниципальная (всё то же следствие работы по размежеванию и разграничению). С другой стороны, сегодня главы (не все, но большинство) заняты чем угодно, но только не решением земельных конфликтов, не говоря уже об их профилактике. На территории республики их более 400. Борьба с терроризмом и экстремизмом вышла на передний план. То, чем гражданские структуры не должны и не умеют заниматься, но что от них требуют. А силовые структуры – не хотят. Возможно, дагестанская фракция в новом созыве Государственной думы РФ одним из приоритетов в своей работе увидит изменение федерального законодательства по земле.