Пока униженные чиновниками рядовые граждане выживают в своих норах, нувориши начали вкладывать деньги в недвижимость. Прошлый год запомнился махачкалинцам множеством событий. Но одно, несомненно, заметили все, кто посетили в 2003 году Махачкалу, — в столице начался строительный бум. Причем строить начали многоэтажные дома, стоявшие замороженными 5-10 лет. Новые многоэтажки отличаются от привычных панельных домов оригинальной архитектурой и дизайном.
Немного предыстории вопроса. 26 марта 1992 года Правительством России было принято постановление «О государственной поддержке кооперативно-жилищного строительства». В период экономической разрухи, стагнации производства государство решило поддержать строительные кооперативы. Действительно, оно выплачивало 70 процентов стоимости жилья, а остальную долю вкладывали пайщики. 70 процентов поровну делили местный и федеральный бюджеты. Надо сказать, что деньги, как из Центра, так и из местного бюджета, поступали нерегулярно. А в 1998 году и вовсе перестали поступать, так как это стало слишком накладно для российского бюджета. В 1998 году из Москвы поступили последние деньги, но они были уплачены за объем работ, выполненных кооперативами аж в 1995-м. Несмотря на это правительство республики предприняло тогда беспрецедентный шаг — 70 процентов государственного долга взял на себя бюджет республики. Финансирование объектов продолжалось до последнего времени. И лишь в 2002 году правительство республики приняло постановление о прекращении поддержки жилищно-строительных кооперативов. Почему? Во-первых, из-за отсутствия собственных средств. Дагестан который год живет на госдотациях, а деньги, видимо, необходимы для более существенных нужд. Во-вторых, считается, что вкладывать деньги в объект, который не могут построить в течение 10-12 лет (именно столько стоят незавершенными большинство панельных домов в Махачкале), — пустая трата времени и денег.
Без крыши дома своегоЧетыре года назад в Махачкале по адресу ул.Гагарина, тупик №6 сгорел двухэтажный дом барачного типа, построенный немецкими военнопленными в 1946 году. Но в нем до сих пор проживают погорельцы, так как жить им в столице республики негде.
Деревянный дом давно нуждался в сносе, не говоря уже о капитальном ремонте. В двухэтажном обветшалом бараке жило 10 семей, которые своими силами электрифицировали и газифицировали свое жилье. Воды в доме никогда не было, так же, как и канализации. Деревянный туалет, расположенный на улице, еще три года назад сожгли жители ближайших многоэтажек. Из-за отсутствия канализации летом в округе стояла невыносимая вонь.
Проведенная кое-как электропроводка постоянно замыкала. Четыре года назад очередное короткое замыкание привело к трагедии — второй этаж дома полностью выгорел. Четверо семей, живших на втором этаже, своевременно получили жилье. Остальным предложили до лучших времен пожить в гостинице «Дагестан». Против такого временного поселения восстали женщины. «Мы потеряли крышу над головой, имущество, теперь вы хотите, чтобы мы потеряли мужей», — так аргументировали они свой отказ, ссылаясь на недобрую репутацию некогда престижной гостиницы. Всего одна семья согласилась переехать в гостиничные номера. Но через два года этих людей выставили за дверь. Сегодня в полусгоревшем сарае проживает 6 семей. Они заново провели электропроводку, протянули газ и залатали крышу.
Условия жизни просто ужасны — нет воды, деревянные стены прогнили, пол весь в пробоинах. У некоторых семей взрослые дети со своими семьями живут рядом, в гаражах.
Четыре года хождения на центральную площадь ни к какому результату не привели. Городская администрация уже четыре года ищет жилье для погорельцев. За это время в доме уже умерло от инфаркта двое мужчин, а один из-за невыносимой сырости оказался на больничной койке с диагнозом — туберкулез.
Хижина дяди АбдулкадираА вот еще одна аналогичная история. В 1989 году каменщика АО «СМУ-5» Абдулкадира Джамалова уволили в связи с сокращением штатов. Увольнение лишило его последнего шанса на получение квартиры. Почти 15 лет инвалид I группы обивает пороги кабинетов чиновников и никак не может решить квартирный вопрос.
Беды выпускника физико-математического факультета ДГПИ Абдулкадира Джамалова начались еще до увольнения. В 1983 году в цеху завода «Дагдизель» с 6-ти метровой высоты на него упала железобетонная плита. С травмой ключицы и бедра А.Джамалов пролежал в больнице больше месяца. Несмотря на тяжелые условия труда стимул для работы у А.Джамалова был — после трех лет работы работникам акционерного общества обещали жилье. Однако после травмы отношение к нему со стороны руководства резко ухудшилось, и в 1989 году А.Джамалов попал под сокращение. Через год случилась еще одна беда. В июне 1990 года на автодороге Киев-Ростов Абдулкадир в аварии получил тяжелейшую черепно-мозговую травму. Сегодня А.Джамалов, инвалид II группы из-за трудового увечья, стоит одним из первых в очереди на квартиру. Но, несмотря на это, при раздаче жилья профком и администрация АО «СМУ-5» каждый раз распределяют квартиры с нарушением очередности. Так, в 1998 году были распределены 80 квартир в новом жилом доме. Джамалов в очередной раз квартиру не получил, якобы из-за того, что стоял только 38-м в очереди. Сам пострадавший утверждает, что обычно квартиры выдавались незаслуженно, по фиктивным документам, нарушалась очередность. В свою очередь, руководство «СМУ-5» всячески игнорирует его требование ознакомиться со списками очередников.
Так и живет А.Джамалов в одной комнате с женой, двумя дочками, сыном и отцом жены — участником Великой Отечественной войны. Жилье (если его можно назвать таковым) посетил главврач каспийского центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора М-Б. Ибрагимов и дал заключение. Приводим текст заключения дословно: «В квартире, расположенной по улице Орджоникидзе, 25, кв.9 на первом этаже семейного общежития АО «Гранит», площадью 15 кв метров, в которой проживают 6 человек, ужасная сырость. В помещении прогнил пол, со стен сыпется штукатурка, мебель разваливается, а члены семьи постоянно болеют простудными заболеваниями. На основании вышеуказанных причин КЦСЭ считает невозможным дальнейшее проживание в данной квартире». Однако так не считают чиновники, всячески игнорирующие обращения А.Джамалова. На протяжении шести-семи лет он неоднократно обращался в администрацию г.Каспийска, в Госсовет Дагестана, в Генеральную прокуратуру России, в администрацию Президента России, но ни одна его просьба помочь получить, наконец, квартиру не была удовлетворена. Единственное, чего ему удалось добиться, — обращение в администрацию Президента направили для рассмотрения в Республиканскую прокуратуру. Дагестанская прокура- тура, получив из Москвы надзорную жалобу на судебные постановления, вынесенные каспийским горсудом по иску о возмещении ущерба, причиненного здоровью, оставила ее без рассмотрения.
Что нам стоит...Как сообщил корреспонденту «Черновика» председатель дагестанского жилищного фонда Сиражутдин Казибеков, сегодня в республике 66 жилищно-строительных кооперативов, в Махачкале — 42. Долг государства перед ними за выполненный объем работ составляет 40 млн рублей. Когда будет выплачена эта сумма, никто не знает. Несмотря на медленную смерть кооперативного жилья рьяно за дело взялись индивидуальные предприниматели. Сегодня в столице стало очень выгодно вкладывать деньги в недвижимость. Схема проста.
Некто с деньгами выкупает у ЖСК недостроенный дом, расплачивается с пайщиками и на свои средства его достраивает, чтобы потом продать каждую квартиру отдельно. Наглядный пример — дом по ул.Насрутдинова, 29.
В 1990 году все предприятия и организации бытового обслуживания Махачкалы собрали деньги и заплатили управлению «Дагремстройбыт» за строительство 100-квартирного дома напротив озера Ак-Гель. Члены ЖСК собрали 30 процентов от стоимости дома, и строительство началось.
Это совпало с инфляцией, собранные деньги обесценились, и, чтобы не останавливать строительство, члены кооператива снова внесли свои средства. Однако государство не спешило выполнять взятые на себя обязательства и финансировать строительство. Наконец, бывшее Правительство Дагестана во главе с Н.Мирзабековым начало финансировать строительство дома. Но недолго. В 1993 году ЖСК «Бытовик» приостановил работу. За три года было поднято только полтора этажа. Дом простоял почти десять лет. Сегодня он выкуплен и практически завершен. Стоит отметить, что с такой проблемой сегодня столкнулся не только ЖСК «Бытовик». Еще в 1996 году для решения подобных вопросов был создан фонд развития жилищного строительства. Согласно постановлению Правительства Дагестана, фонд может выкупать начатый кооперативом объект, чтобы достроить его за счет внебюджетных источников финансирования.
Цена вопросаКвартирный вопрос в Дагестане, как и в целом по всей стране, по-прежнему самый актуальный. Для тысяч людей новая квартира — несбыточная мечта. Сегодня один квадратный метр жилой площади в новых многоэтажках стоит 400-500 долларов. Двухкомнатная квартира площадью 70 кв. м. обойдется в 25-28 тысяч долларов. Это уже московские цены на жилье. А на вторичном рынке жилья цена ее на несколько тысяч долларов больше. Более 60 тысяч семей в республике нуждаются в жилье и в улучшении жилищных условий. Если даже теоретически каждой из них предоставить по двухкомнатной квартире (50 кв. метров), то, умножив на количество нуждающихся на эту площадь, получим около трех миллионов квадратов метров жилья. За 9 месяцев 2003 года в Дагестане введено в эксплуатацию 234,5 тысяч кв. метров жилья. В итоге ждать новоселья придется 13 лет (3 млн делим на 234,5).
В Махачкале стоят незавершенными 80 крупнопанельных домов. Выход из этой ситуации, скорее всего, один — ипотечное кредитование. Во всем мире жилье приобретают только так — через ипотечное кредитование. Все рядовые граждане цивилизованных стран выкупают жилье в рассрочку, конечно, если вы не звезда Голливуда или не депутат Народного Собрания.
В 2001 году Правительство Дагестана приняло постановление «О долгосрочном жилищном строительстве и ипотечном кредитовании». Говорить о такой форме кредитования в Дагестане пока рано, но попытки реализовать проект уже предпринимаются. Для этого нужны крепкие финансовые институты — банки, ипотечные фонды. Причем такие банки, которые могут выдать кредит на 10-15 лет, взимая при этом минимальный процент. Но какой банк в республике готов предоставить такие услуги? Поэтому на начальном этапе трамплином для развития ипотеки должны служить государственные средства. В противном случае ипотечное кредитование обречено на провал, а квартирный вопрос так и останется нерешенным.
P.S. К затронутой теме наша газета вернется в ближайшем номере. Мы ответим, на каком основании не выделяют жилье А.Джамалову, подробно расскажем о судьбе столичного градостроительства. Мы постараемся узнать, кому в Дагестане жить хорошо. К примеру, депутатам, особенно в новострое. И почему особняк на углу Ленина и Дахадаева в народе называют «Дом Казанцева». ]§[
- 3 просмотра