В пятницу, 25 марта, глава РД Рамазан Абдулатипов в рамках поездки по реализации Года гор провёл в Унцукульском районе заседание антитеррористической комиссии (АТК), на котором обсуждались результаты работы за минувший год и планы на будущее. Мероприятие прошло под звон заявлений о победах и достижениях…
Вначале отметим, что полная и халатная потеря пресс-службой главы Дагестана нитей взаимодействия со средствами массовой информации в очередной раз заставила её «дёргаться» – в последний момент сформированные списки аккредитованных СМИ свернули в пользу строго бюджетных. Официальная причина – проведение АТК. Следственно, «Черновик» пользуется данными из открытых источников и информаторов с места.
Несмотря на то что Унцукульский район редко удостаивается похвалы от Рамазана Абдулатипова (месяц назад на экологическом форуме в Махачкале глава РД весьма неудачно отшутился, что Унцукульскому району необходимо придать статус экстремистского), на этот раз он пытался быть хотя бы нейтральным в оценочных суждениях. Где-то даже славил, отметив, что район постепенно выходит из трудной ситуации, и как пример назвал строительство диализного центра и закладку новых социальных объектов. Видимо, одобрительные возгласы из зала и продолжительные аплодисменты мотивировали Абдулатипова, и он ненадолго отклонился от генеральной темы, уйдя в «динамично развивающуюся дагестанскую экономику». Причём давно забытую плановую, народную… «За последние 2 года наша республика по всем показателям промышленного и сельскохозяйственного развития перевыполняет все плановые значения. Всё это делается с помощью народа», – сказал он и продолжил развивать, напомнив, что только по итогам 2013–2014 годов (первый год его руководства) по эффективности работы органов исполнительной власти Дагестан с 56 места переместился на 17-е, а по темпам сбора налогов и развития промышленности республика занимает ведущие места в России. Но Абдулатипов не попытался объяснить, почему при таких показателях Дагестан также лидирует по уровню бедности населения, когда 80% жителей республики тратят только на еду свыше 50% своего заработка – по сути, порог выживаемости. (Подробнее об этом в экономическом анализе на стр. 6 – «ЧК».)
Глава региона решил «пройтись и по земле». Земельный вопрос – наиболее трудно перевариваемый для руководителя республики и его команды. То, что требовательно предлагает Абдулатипов, не могут «съесть» профильные чиновники, но только за последние три года он сам «съел» трёх министров Госземимущества. На подходе, видимо, и четвёртый, Ханлар Пашабеков, который, по словам главы Дагестана, не справился с возложенными на него задачами, в связи с чем министерство намедни будет реорганизовано. Сказав об этом, Абдулатипов слово в слово повторил свой тезис, озвученный две недели назад в Дербентском районе во время форума земледельцев: «Много земель находится в аренде, но отдачи от её использования нет. Кто контролирует эффективность использования земель в муниципалитетах? Нам сегодня нужны особые механизмы оборота земельных участков». (Аналитический материал о том, кто на самом деле виноват в земельной неустроенности в республике, кто и что мешает решению ключевого вопроса для Дагестана, читайте в материале с первой полосы номера – «ЧК».)
О молодёжи
Вспомнился АТК. Призвав глав сёл не бояться, как он выразился, кого-то (имел в виду боевиков), а в противном случае уйти с занимаемой должности, Абдулатипов заявил: «В каждом селе фотографии этих предателей должны быть вывешены на «доске позора». Район прославился имамами Шамилём и Газимагомедом, но при этом опозорен Гаджидадаевым (Ибрагим Гаджидадаев, убит в ходе спецоперации в 2013 году – «ЧК»).
Глава Унцукульского района Иса Нурмагомедов считает, что при существующих ещё некоторых проблемах руководство муниципалитета идёт строго по курсу главы республики, а одним из приоритетных направлений остаётся искоренение экстремизма и терроризма. Кроме того, доложил Нурмагомедов, борьба ожидается не только с терроризмом на передовой, но и с их пособнической базой на периферии. Пока для этого, отметил глава района, должно хватить 10 проведённых заседаний АТК, в которой активное участие принимали и представители отдела по молодёжной политике.
Арсен Гаджиев, министр по молодёжной политике РД, говорит, что главной причиной развития экстремизма и терроризма молодёжь Унцукульского района видит безработицу и коррупцию в органах здравоохранения и образования. Завершил министр выступление словами, что 92% молодых людей поддерживают позицию государства против ИГИЛ и: «За последние годы у молодёжи повысился уровень доверия к республиканской власти».
Ещё один участник АТК, председатель Комитета по свободе совести и взаимодействию с религиозными организациями РД Магомед Абдурахманов сообщил то, что унцукульцам и так известно. Что на территории района действуют 15 джума- и 20 квартальных мечетей, 6 мактабов и т. д. Коротко напомнив о далёких и судьболомких «девяностых», когда здесь появились приверженцы идеологии экстремизма и терроризма, он тут же сказал, что проблема фактически преодолена благодаря… «За последний период благодаря работе, проводимой главой Республики Дагестан, органами государственной власти, местного самоуправления, духовенством и жителями района, ситуацию удалось переломить и направить в созидательное русло. Сегодня обстановка в районе стабильная и имеет положительную динамику», – доделал свою речь Абдурахманов. Абдулатипов его реверанс оценил.
Глава района в заключение от имени земляков поблагодарил Рамазана Абдулатипова за поддержку и заверил его: «Мы будем работать до тех пор, пока не искореним терроризм в нашем районе».
Комментарий «ЧК»
Намерения, лозунги и призывы всем объединиться в борьбе с экстремизмом и терроризмом сами по себе хороши, но очевидно, что они эффективны разве что для отчётов каждого нижестоящего уровня власти в вышестоящий. Не менее очевидно и то, что, потребовав такой, грубо говоря, инфильтрации от учителей, врачей и глав сёл, Абдулатипов, конечно, должен понимать, что вывешивание фотографий боевиков проблему с экстремизмом и терроризмом в корне может не решить, но поставить под реальную угрозу жизни руководителей муниципалитетов и членов их семей – может. Республиканскому центру полезно было бы знать, что невероятно богатый гидроэнергетическими ресурсами (одна только дислокация здесь госкорпорации «Русгидро» чего стоит) Унцукульский район оказался в роли «плохого сына» далеко не потому, что население только и делает, что при первой возможности бежит помогать террористам и боевикам. Конечно нет. На протяжении последних десяти лет район шаг за шагом вели к тупику, не только не разрешая текущие проблемы, но и искусственно создавая новые, нынче практически непреодолимые.
Ирганайская ГЭС. Являясь одним из гигантов энергетической отрасли, она, безусловно, превратилась и в основного раздражителя местного населения. Изначально уровень искусственного водохранилища электростанции планировался на отметке 532 метра. В зону затопления попадали довольно обширные сады (преимущественно абрикосовые) жителей нескольких сёл. Были собраны километры бумаг, согласно которым правительство должно было компенсировать людям не только потерянные сады, но и упущенную выгоду от садов – основного источника их доходов. Однако всё рухнуло в один день, вернее в одну ночь. Все ранее достигнутые договорённости были денонсированы, когда вода поднялась до отметки 547 метров, что на 15 м выше нормы. Таким образом, волна накрыла десятки гектаров плодороднейших земель с фруктовыми садами. Причём под воду ушли деревья почти с созревшим урожаем абрикосов и персиков. В целом в районе затоплено примерно 85% всех сельхозугодий. С тех пор в Унцукульском районе прочно сформировался протестный пласт людей, систематически требующих положенных компенсаций. Тщетно. Только по предварительным данным, для полного завершения компенсационных выплат требуется не менее 12 млрд рублей (в ценах 2013 года), которые, судя по всему, выплачены не будут. По крайней мере в ближайшей перспективе и только частично. Стало быть, для решения вопросов по искоренению экстремизма и терроризма в Унцукульском районе нужно в первую очередь релаксировать обстановку, хотя бы путём возвращения людям отнятого. Одним из редких адептов разворота власти к людям, на наш взгляд, показал себя директор института прикладной экологии Гаирбек Абдурахманов, который на экологическом форуме в Махачкале весьма дальновидно предложил придать Унцукульскому району статус эколого-экономического из-за строительства Ирганайской ГЭС, а также на 10-15 лет смягчить налоговое бремя и поднять вопрос финансирования посадки новых садов, что, несомненно, способствовало бы началу развития и спаду напряжённости. Но профессора не услышали…. ]§[
- 2 просмотра