От обещанного нами продолжения «веселых» историй о лохотронах и их одержимых игроках мы не отказываемся. Просто решили, что игромания как одна из болезней хоть и серьезная, но не самая страшная. А здесь речь пойдет о тех, для кого сам азарт — роскошь непозволительная.
Максимально минимальныйМногие полагают, что прожиточный минимум — это та сумма, на которую еще можно как-то прожить, не переходя черту бедности. Это почти верно. Главным фактором, определяющим величину прожиточного минимума, является стоимость потребительской корзины. Этот термин появился в официальных документах в период рыночных преобразований и подразумевает минимальный набор продуктов, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. А до этого использовали термин «минимальный потребительский бюджет», т.е. минимальные потребности человека (семьи) в продовольственных и непродовольственных товарах и услугах. Существовал большой перечень товаров и услуг, входящих в минимальный потребительский бюджет, но большинство из них стало недоступно значительной части населения России, вот почему сейчас его часто подменяют «прожиточным минимумом», а то и «потребительской корзиной».
Что касается последнего экономического показателя, то он далек от простого народа. К примеру, какие продукты входят в состав потребительской корзины? Говядина, яйца, масло, колбаса (вареная и полукопченая), птица, рыба, творог и т.д. Пардон, но ОЧЕНЬ большая часть населения не видит на своих столах перечисленного ни в вареном, ни в копченом виде. Но в то же время и людьми, находящимися за чертой бедности, себя не считают. Существуют как-то на остальной части пресловутой «корзины» — вермишель, пшено, картофель и прочие овощи.
Малоимущие слои населения как бы «по привычке» употребляют продуктов гораздо меньше, чем указано в проекте потребительской корзины.
Бедность не порокПарадоксально, но для 90% россиян бедность— это уровень жизни, который немного ниже их собственного (по результатам опроса Института комплексных социальных исследований РАН в 2003 г.). К признакам бедности относят: плохое питание, дефицит одежды и обуви, плохие жилищные условия и т.д. По социологическим меркам люди, находящиеся в подобных условиях, и есть настоящие бедные современной России.
Характерная и отличительная черта российской бедности — это то, что бедными у нас являются даже люди, имеющие работу и работающие полный день, потому что их зарплата ничтожна.
Причин, из-за которых люди оказываются у черты бедности, множество: тут и низкие зарплаты, пенсии, и длительная безработица, и болезнь, инвалидность, и алкоголизм, наркомания. Имеются также психологические факторы бедности — лень, инертность, неприспособленность к жизни, ныне основывающейся на законах рынка и «понятий».
В результате структурной перестройки экономики под влиянием научно-технической революции появилась категория людей — «новые бедные». Это квалифицированные рабочие и выпускники вузов, которые не нашли себе применения в условиях структурной безработицы; пенсионеры, социальные выплаты которых не обеспечивают прожиточного минимума.
Неслучайно борьба с бедностью сегодня заявлена в качестве одной из приоритетных задач государства — за чертой бедности находится каждый пятый россиянин, а у черты бедности — около 30% населения страны. За первый президентский срок Владимира Путина доля россиян, живущих за чертой бедности, снизилась с 35% до 23,3%. Заметили ли это сами россияне — вопрос статистикой не изученный.
Величина прожиточного минимума для каждого региона определяется отдельно, потому как цены разные. В Дагестане на июнь 2004 года прожиточный минимум составлял 1747 рублей в месяц. А стоимость потребительской корзины, 1032 рубля, в сравнении с 2003 годом увеличилась на 3,1%.
По данным Госкомстата РД, 52,7% дагестанцев имеют доход ниже величины прожиточного минимума. А это значит, что все они находятся на пороге бедности. Кстати, Дагестан стоит на предпоследнем месте по уровню заработной платы в РФ. Средняя номинальная начисленная заработная плата дагестанца в 2004 году составила 2958 рублей.
Кто так считает?Прожиточный минимум включает продукты питания, непродовольственные товары, услуги, обязательные платежи и налоговые сборы. Их процентное соотношение в 90-х годах в России было таким: 68,3%; 19,1%; 7,4% и 5,2% соответственно. То, что продукты питания явились основной статьей расходов, говорит о неблагополучной жизни общества и характерно для малообеспеченных и бедных семей. К непродовольственным товарам отнесли только предметы первой необходимости, санитарии и гигиены, лекарства. К услугам — жилищно-коммунальные, транспорт. Покупку одежды, обуви, мебели, т.е. предметов длительного пользования, нынешний прожиточный минимум не предусматривает.
До распада СССР в потребительскую корзину входили товары и услуги 239 наименований. В 1992 году Министерство труда Российской Федерации утвердило 2 набора потребительской корзины, состоящих из 19 и 25 наименований (для сравнения — в США потребительская корзина состоит из 296 наименований). На тот момент главной была задача формирования прожиточного минимума, максимально снизив расходы. Тут уже не учитывались ни здоровая структура питания, ни реальные расходы на непродовольственные товары. И хотя некое движение в сторону увеличения было в 2000 году, кардинально ситуация не изменилась. Явно ощущается необходимость обновления состава потребительской корзины, поскольку сегодня не учитывается ни рост стоимости услуг ЖКХ, ни расходы на медицинское обслуживание, на обучение и т.д.
Мужчине, например, по мнению разработчиков «корзины», должно хватить пять пар трусов на 2 года, одной майки на год, свитера на пять лет, брюк— на четыре. Женщинам предлагается на два года— шесть пар колготок. Брезентовых, что ли?
Или, к примеру, мяса всех видов в потребительской корзине запланировано 31,5 килограмм в год на одного человека, тогда как диетологи утверждают, что человеку необходимо минимум 75 килограммов. Хотя о каком мясе и какой диете идет речь?
МРОТ нам в помощьВ прошлом году депутатами Госдумы было принято положение постепенно минимальный размер оплаты труда приблизить к величине прожиточного минимума. За последние пять лет МРОТ увеличился в несколько раз, с 83 рублей до 600 рублей. Тем не менее этот показатель в четыре раза ниже, чем показатель стоимости минимальной потребительской корзины.
Принятый осенью прошлого года Закон «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2005 года увеличил МРОТ на 20%, и вместо 600 рублей он составил 720. В июле эту сумму обещали довести до 900 рублей. А прожиточный минимум? На начало года прожиточный минимум в среднем по Российской Федерации составил 2395 рублей.
Экономисты подсчитали, что если нынешние темпы роста прожиточного минимума и увеличения МРОТ сохранятся, то сравнять их удастся лишь к 2200 году. Закон же «О поэтапном повышении минимального размера оплаты труда» гласит, что к 2007 году МРОТ должен быть равен величине прожиточного минимума. Хотя, как заявил министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф, особых перспектив увеличения МРОТ пока нет.
P.S. Таким образом, больше половины жителей республики находится у черты бедности , что превышает норму почти в 5 раз. По словам того же Грефа: «По мировым стандартам к бедным может относиться максимум 10-12% населения». Интересно, какие чувства вызовет у дагестанцев такое «лидерство»? ]§[
- 1 просмотр