Для тех, кто следит за заголовками передовиц в официальной прессе, Тарумовский район предстаёт житницей республики, благодатным краем животноводов и хлеборобов, которые, как на патриотических полотнах времён культа личности, дружно живут и трудятся на благо Родины, а районное руководство им в этом безмерно помогает. Благодатный край, житница, да и только. Но, как обычно, и у красивой лакированной картинки есть своя изнанка, не такая уж гладкая и привлекательная. Но без этой оборотной стороны, в которой нет глянца, а всё больше суровая реальность, картины не было бы вовсе.
Вот гордится район своими трудовыми достижениями, даже на первое место среди равнинных районов выбился после долгих лет аутсайдерства. Казалось бы, жить да радоваться, что так много у администрации получается, что таких результатов добиваются районные хозяйства. Однако все ли хозяйства, и какими путями добиваются? Не будем говорить о тех хозяйствах, которые занимают первые строчки в районных отчётах, возможно, что там и правда всё благополучно. А вот те, кто находится в отстающих или в оппозиции… впрочем, об одних из них более детально.
В далёком 1963 году колхозу имени 17-го Партсъезда села Ново-Дмитриевка Тарумовского района был выдан Государственный акт на право вечного пользования землёй, а позднее, уже в период новейшей истории, в январе 1993 года, это право было закреплено свидетельством на право бессрочного пользования 16 334 гектарами земли. Оба акта по настоящее время никем не отменены и являются действующими.
Однако, не принимая во внимание ни данные документы, ни ст. 75 Закона РД «О земле», ни несколько других правовых норм, касающихся порядка изъятия земель сельхозкооперации, пришедший к власти в районе в 2001 году Сергей Чепурной, превысив должностные полномочия, постановил изъять из земель колхоза 11 934 га и передать их в спецфонд района. Основание – использование не по целевому назначению, приводящему к снижению плодородия почв, систематическая неуплата земельного налога, неиспользование пахотных земель более трёх лет. Эта процедура была проведена с грубейшими нарушениями законодательства, так как решение об изъятии, даже при наличии серьёзных оснований, имели право выносить только республиканские органы власти или же суд, но никак не органы местного самоуправления. Довольно крупное поголовье скота, техника и имущество колхоза были проданы, сам колхоз оставлен без возможности дальнейшего продолжения деятельности.
Буквально через месяц, в сентябре 2001 года, часть колхозной земли обрела новых «хозяев» – общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазсинтез», зарегистрированное в пос. Манаскент Карабудахкентского района. За какие заслуги это ООО из южного района получило 1322 га лучших земель колхоза на севере республики, так до сих пор и непонятно. Видимо, не нашлось достойных арендаторов в родном районе. Ему было выдано свидетельство на бессрочное пользование землёй, не подкреплённое, однако, государственным актом, а спустя полгода, в марте 2002-го, на свет появляется договор аренды между администрацией района и тем же ООО «Нефтегазсинтез» сроком на 5 лет. Но после истечения установленного срока договор не продлевается, а земля продолжает находиться в пользовании арендатора. Остальные лакомые кусочки Чепурной также своими постановлениями постепенно раздавал (или продавал) своим приближённым. На отобранных у колхоза землях находились пастбища, пашни, оросительные каналы, хозяйственные постройки, которые местные жители вынуждены были арендовать у новых хозяев, чтобы прокормить свои семьи и выжить. Пастбища сдавались в аренду под отгонное животноводство хозяйствам горных районов. Остальные земли если и обрабатывались, то лицами, никакого отношения к бывшей колхозной собственности не имеющими. Арендная плата за сотни гектаров в кассу района не вносилась, так как документы надлежащим образом оформлены не были.
Не остались «бесхозными» и самые дорогостоящие сельхозугодья колхоза. Каким образом, например, более около 200 гектаров инженерных сооружений, которые представляют собой рисовые плантации, оказались документально оформленными на 19-летнюю дочь начальника отдела учёта, отчётности и налогообложения районной администрации Татьяны Рашевской? Даже по самым скромным подсчётам, только этот участок ежегодно приносит владельцам прибыль в 10 миллионов рублей. И это не единственный участок земли, оформленный на подставных лиц.
В то же время в 2008 году администрация начинает процедуру оформления банкротства колхоза через арбитражный суд. Однако по инициативе бывшего главы администрации села Ново-Дмитриевка Расула Кенжибулатова и в соответствии с законодательными актами о реорганизации колхозов и совхозов создаётся сельскохозяйственный производственный кооператив «17 Партсъезд», ставший правопреемником колхоза и собственником его имущества. Реализовав через открытые торги четыре принадлежащих СПК (а ранее – колхозу) кутана и погасив все налоговые задолженности, кооператив предотвращает банкротство и становится собственником колхозного имущества. Соответственно он начинает требовать обратно свои незаконно отобранные земли и становится злейшим врагом главы администрации. С 2008 года руководство СПК выстояло несколько судов общей юрисдикции, от районного до Верховного, арбитражных судов республики и округа, и доказало свою правоту. Подтверждение тому – с десяток судебных решений в папке у председателя СПК. Все они отменяют незаконные акты администрации и подтверждают правопреемство СПК «17 Партсъезд», однако возмещать кооперативу ущерб, нанесённый своими действиями, районная администрация не собирается. И землю пока никто освобождать не намерен.
Самоуправство Чепурного, видимо, выше закона. Провозгласив лозунг «Земля должна работать», он всеми возможными и доступными ему средствами делает всё, чтобы земля работала… на него и его окружение. Земля, на законных основаниях принадлежащая СПК, до настоящего момента оказывается недоступной для использования по своему прямому назначению её хозяевами. Вместо признания неправомерности своих действий, Чепурной поддерживает дальнейшие судебные тяжбы на стороне оппонентов СПК. Так, в 2009 году группа из 10 заявителей обращается в Арбитражный суд с требованием признать регистрацию СПК недействительной на основании того, что они не присутствовали на общем собрании колхоза, когда принималось решение о реорганизации его в СПК. После судебного разбирательства 12 февраля 2010 года апелляционная коллегия 16-го Арбитражного суда в Ессентуках подтверждает решение суда первой инстанции о законности существования СПК, а вот что побудило истцов, к 2008 году давно уже не являющихся членами колхоза, отстаивать неизвестно чьи, только не свои личные интересы, знают только они сами и те, кто их направил.
Социальная обстановка в селе Ново-Дмитриевка остаётся крайне напряжённой. Молодёжь, которую принято считать завтрашним днём в любом обществе, ощущая полную безвыходность ситуации и видя нежелание районных чиновников возвращать владельцам законные земли, покидает родные дома, уезжая за пределы района и республики. Старшее поколение, которое уже нигде не найдёт работу, прозябает в нищете, сводя концы с концами. Искать защиту у районного главы, как все уже тут убедились, бесполезно. Отчаявшиеся люди обращаются к председателю комитета по законности и правопорядку и межнациональных отношений районного собрания Гаджимагомеду Кебедову с последней надеждой найти справедливость, и он делает всё, что в его силах, чтобы разобраться в проблемах жителей Ново-Дмитриевки и других сёл.
Ситуация с незаконно захваченной собственностью Новодмитриевского СПК – это только одно звено в длинной цепи грубейших нарушений, допущенных администрацией Тарумовского района и её главой Сергеем Чепурным за время работы. Прошлогодняя попытка жителей станции Кочубей добиться возврата так же «неработающей», как надо, тысячи гектаров пастбищных земель, попытки жителей многих других населённых пунктов района получить в аренду незаконно присвоенные и переданные посторонним лицам земли пруды, следовательно, попытки элементарно отстоять свои гражданские права извращаются в глазах широкой общественности. По указанию Чепурного председатель СПК «17 Партсъезд» Расул Кенжибулатов подвергается преследованиям со стороны районной прокуратуры, которая не находит в его действиях состава преступления, однако давление на прокуратуру не прекращается. А простые тарумовчане, добивающиеся своих законных прав, выставляются в её глазах чуть ли не преступниками, посягающими на власть. Тем не менее для простого жителя, фермера, чабана, рисовода представитель власти в течение десятков лет был олицетворением закона, слово которого имело наивысшую силу. Люди беспрекословно терпели произвол, думая, что так должно быть, не понимая, в чём не правы. Но время изменилось, сельчане узнают свои права и учатся их защищать, несмотря на жесточайшее сопротивление тех, кто привык чувствовать себя хозяином на чужой земле.
- 6 просмотров