Открытое письмо

Президенту РД Абдулатипову Рамазану Гаджимурадовичу от полномочного представителя с. Ново-Хамайтли Рамазанова Рамазана М.

Уважаемый Рамазан Гаджимурадович, обратиться к вам с жалобой заставила сложившаяся ситуация вокруг нашего села. Вот уже очередное обращение — юбилейное, т. е. в течение 25 лет не решается проблема по обустройству переселенцев с. Хамайтли Цунтинского района РД. Дело в том, что наше село брошено на произвол судьбы.

А история такова: в ночь с 8 на 9 августа 1988 г. жителей сел. Хамайтли Цунтинского района постигло стихийное бедствие — оползень. Руководство ДАССР, мобилизовав силы и средства, в спешном порядке Постановлением СМ ДАССР №169 от 21.09.1988 г. переселило пострадавших на прикутанные земли к/за О. Чохского Гунибского района РД, тогда (1988 г.) Кизилюртовского, ныне (с 1993 г.) Кумторкалинского района РД. На месте переселения в 1992 г. образовался населённый пункт под условным названием Ново-Хамайтли, который на генеральных разработках и нормативно-правовых актах РД указывался как Цунтинский район, с. Хамайтли, по принципу правопреемника, т. к. изъятые по Распоряжению Правительства РД за №205 -Р. от 03.03.1991 г. 30 га земли для строительства переселенческого поселка Ново-Хамайтли ни к одному району отнесены не были, а жителей-переселенцев не было официально, передано на обслуживание другому району. С тех пор, т. е. с 1991 г., данная проблема не сдвинулась с места. В конце 1991 г. выделенные кредиты приостановили, финансирование объектов прекратили. С тех пор по настоящее время живём без помощи и поддержки, без финансирования, предоставлены самим себе по принципу «спасение утопающего — дело рук самого утопающего».

Однако вопрос придания статуса всё время упирается в Кумторкалинский район, который категорически отказывает в приданий нам статуса. Неужели в Дагестане такое возможно? Где чувство локтя, присущее дагестанцам, чтобы пойти на встречу людям, которые в беде. Однако должностные лица МО «Кумторкалинский район» отказывают нам по признаку национальности, с элементами ксенофобии, и это происходит в многонациональном Дагестане.

С 1993 по 1996 г. жители села решением схода рассматривали вопрос (неоднократно) о юридическом оформлении и регистрации села в составе Кумторкалинского района.

Однако письмом Главы Кумторкалинской райадминистрации Ш.Укарханова от 11.04.1996 г.№73 незаконно отказали нам в этом. В последующем сход жителей села решил просить о регистрации в составе Гунибского р-на как находящихся на их прикутанных землях.

Проект по Гунибскому р-ну был представлен в Правительство РД. Однако заключением администраций Госсовета и Правительства РД от 5.03.1997 г. №15-27 проект был отклонен как не согласованный с территориальной администрацией Кумторкалинского р-на, т.к. последние отказались подписаться.

26.09.2005 г. Администрация Госсовета и правительства изучает экспертное заключение по Ново-Хамайтли Правительственной комиссии, созданной по поручению Председателя Правительства РД А. Алиева от 09.08.2005 г. за №15-23, которая в течение месяца должна была решить вопрос полностью и окончательно.

Комиссию возглавлял замминистра юстиции Шапиев М.Г.

Однако по истечении месячного срока и по сей день никаких действий по реализации предложений данной комиссии по с. Ново-Хамайтли соответствующими органами РД не предприняты.

Переселенческое село Ново-Хамайтли с населением по переписи 2010 г. в 655 человек функционирует с 1991 г. В связи с отсутствием статуса и административного подчинения за весь истекший период (25 лет) с момента переселения в 1988 г. жители этого села не профинансированы по бюджету ни одного района. Вследствие не решены социально-бытовые, культурные, хозяйственные и иные вопросы, не создана внутрисельская инфраструктура. То, что создано на данный момент: дороги, водоснабжение и т. д., сделано силами и средствами жителей поселения.

25 лет мы живем без поддержки Государства РД, и дальше сколько? Ни один пункт Постановления Совета Министров ДАССР №169 от 21.09.1988 г. не был доведен до конца, а также Постановления Верховного Совета РД от 22.11.1990 г. Ст. 3, 4, 112, 113 Конституции РД гарантируют местное самоуправление: человек, его права и свободы признаны высшей ценностью.

25 лет мы живем в условиях Гулага как в вынужденных поселениях. Скажите нам, пожалуйста, в чём мы провинились перед республикой? За какое преступление нас наказывают? Сколько раз можно обращаться к Правительству и Главе республики, который должен следовать только Конституциям РД и РФ и обеспечить исполнение Постановления СМ ДАССР №169 от 21.09.1988 г. и Постановления Верховного Совета РД от 22.11.1990 г. о хамайтлинцах.

Согласно Ф/3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 85 п. 1, до 1 марта 2005 года установить в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона границы муниципальных образований и наделить соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Однако ни статус, ни границы по сел. Ново-Хамайтли утверждены не были.

Статья 53 Закона РД «О статусе и границах муниципальных образований РД» предусматривает, что В населенных пунктах на землях отгонного животноводства, не зарегистрированных в установленном порядке, местное самоуправление осуществляется населением в составе сельских поселений, входящих в муниципальные районы, за которыми закреплены эти земли. В данном случае — Кумторкалинский район, который категорически отказывался ранее и отказывается сейчас претворять законоположения ст. 53.

Мы понимаем, что вопрос придания статуса — сложный, трудный вопрос, который касается 4-х районов РД. По РД идет процесс очередного формирования и утверждения бюджетов, тем более прямого финансирования.

В каком же бюджете района мы сидим? Почему о нас забыли, ведь мы жители РД и РФ?

В связи с назначением Вас Главой Республики Дагестан, уважаемый Рамазан Гаджимурадович, у нас появилась огромная надежда, мы очень просим Вас решить нашу проблему, продолжающуюся в течение 25 лет.