Главный итог третьего форума крупнейших компаний СКФО, который журнал «Эксперт ЮГ» провёл 19 ноября в Пятигорске: бизнес на Северном Кавказе в ближайшие годы должен во всём полагаться только на свои силы.
Выступавшие на форуме представители государственной власти признали, что по стране шагает очередной кризис, но каких-либо рецептов выхода из него предложено не было. В этой ситуации рассчитывать на помощь государства большинству предпринимателей не приходится — идеология сокращения расходов, которая сегодня возобладала в экономическом блоке федерального правительства, в первую очередь отражается на объёмах господдержки бизнеса. Первой это хорошо прочувствовала ключевая отрасль экономики Северного Кавказа — сельское хозяйство.
Основная цель этого и других деловых мероприятий, которые регулярно проводит журнал «Эксперт ЮГ», заключается в формировании постоянной открытой площадки для диалога бизнеса и власти. Правда, в этом году диалог явно не заладился за явным отсутствием второй стороны. Полпред президента в СКФО и вице-премьер Александр Хлопонин, на прошлогоднем форуме выступивший с большим докладом, в этот раз приехать не смог и отправил в Пятигорск своего заместителя Максима Быстрова. Но едва ли это была даже видимость равноценной замены, поскольку г-н Быстров сообщил собравшимся, что покидает полпредство в связи с переходом на другую работу, и был максимально краток.
«Мы находимся в сложной точке кризиса, явно не на выходе», — задал Максим Быстров тон всего форума. Оценивая деятельность полпредства в СКФО, уходящий заместитель Александра Хлопонина заметил, что «с бюрократической точки зрения мы сделали всё возможное». Правда, программа госгарантий по заёмным средствам для приоритетных проектов СКФО, на которую пару лет назад возлагались большие надежды, так и не заработала в конвейерном режиме, но здесь Максим Быстров предпочёл разделить ответственность с бизнесом: «Мы с себя вины не снимаем, но мы столкнулись с тем, что на Кавказе, как и во всей стране, нет проектов». Результат, в общем, известен — за два года на получение госгарантий отобрано всего-то порядка десяти проектов.
Наиболее острая дискуссия развернулась на круглом столе, посвящённом развитию АПК Северного Кавказа, — представителей власти там, правда, не наблюдалось, а вот предприниматели не стали сдерживать своего недовольства. Основная проблема, на которую обращали внимание практически все выступавшие аграрии, — невыполнение государством своих обязательств по двум ключевым направлениям: субсидирование сельхозпроизводства и инфраструктурное обеспечение проектов.
Владимир Бовин, руководитель группы «Агрико», которая реализует ряд масштабных проектов на Ставрополье и в Дагестане, привёл такой пример: объём невозврата по всем видам субсидирования и НДС у крупных хозяйств может достигать сотен миллионов рублей — как следствие, кредитов такие предприятия не получат, а значит, теряются перспективы бизнеса. С одной стороны, это чрезвычайная ситуация: чиновники в регионах не скрывают, что все бюджетные деньги сейчас уходят на Олимпиаду в Сочи. Но, с другой стороны, есть и более «долгоиграющая» тенденция — федеральное правительство регулярно говорит о сокращении расходов, и местное начальство тут же берёт под козырёк.
Но самый негативный момент во взаимоотношениях с властью — это отсутствие устойчивых региональных команд и преемственности курсов. «За 15 лет в Ставропольском крае сменилось 80 министров, и каждая смена власти — это шаг на полтора-два года назад, — говорит Владимир Бовин. — В итоге дорога к нашему объекту строится 8 лет — в этом году наконец построили один километр из 15. Каждому новому правительству мы доказывали, что дорога нужна, на это уходило полтора года, а потом правительство менялось». Похожая ситуация и в Дагестане, где договорённости о реализации проекта группы «Агрико» достигались при предыдущем президенте Магомедсаламе Магомедове, который досрочно ушёл в отставку. А результатом нестабильности на региональном уровне власти становится то, что инвесторы просто уходят в другие места — туда, где их ждут. «Агрико», например, часть своих инвестиций сейчас переводит в Тверскую область.
Однако же нельзя утверждать, что форум прошёл целиком в мрачных тонах — есть на Кавказе и оптимисты, и главным из них парадоксальным образом оказался иностранец — генеральный почётный консул Италии на юге России Пьерпаоло Лодиджиани. По его словам, за последние годы работа по развитию бизнеса в регионе была проделана огромная, а если учесть, что ещё десять с небольшим лет назад здесь велись открытые боевые действия, то результаты весьма впечатляют. Дальнейшие усилия, полагает г-н Лодиджиани, надо сосредоточить на трёх направлениях: освоение наиболее прибыльных ресурсов региона (на первом месте — развитие сельхозпереработки и АПК в целом), снижение стоимости энергоресурсов и работа с людьми — профессионалов на Северном Кавказе не хватает.
Источник оптимизма итальянского консула понятен. Пьерпаоло Лодиджиани уже давно и успешно ведёт на Кавказе продвижение продукции итальянских компаний — в первую очередь производителей оборудования для предприятий АПК (одна из этих компаний, кстати, выступила технологическим партнёром недавно открывшегося в Кизляре завода по производству томатной пасты). Правда, в общем контексте форума обнадёживающее выступление г-на Лодиджиани можно рассматривать как очередную вариацию на тему «нет пророка в своём отечестве». Похоже, что для бизнеса на Северном Кавказе начались непростые времена, и свет в конце тоннеля пока не слишком заметен.
Единственный реалистичный вариант выхода из этой ситуации, который прозвучал на форуме, — объединение усилий предпринимателей в работе с органами власти и, в частности, в лоббировании своих интересов. Об этом говорил на круглом столе по АПК известный бизнес-консультант из Чечни Шамиль Бено: если на Северном Кавказе создать ассоциацию сельхозпроизводителей, то их мнение будет гораздо весомее, чем позиция отдельных предпринимателей. Идею тут же поддержали ведущие аграрии из Северной Осетии — Лариса Бекузарова (животноводческое предприятие «Мастер-Прайм Березка») и Вячеслав Битаров (группа компаний «Бавария»).
И в этот момент стало особенно жаль, что на форуме почти не было предпринимателей из Дагестана, ведь такие известные в республике бизнесмены, как Исак Умалатов («Дагагрокомплекс») или Магомед Садулаев (Дербентский завод игристых вин), могли бы внести значительный вклад и в дискуссию, и в организацию постоянного диалога с властью. Впрочем, этот процесс, конечно, не ограничивается одним лишь форумом, а в том, что он должен быть активизирован, сомнений у предпринимателей Северного Кавказа, кажется, не осталось.
Николай Проценко, заместитель главного
редактора журнала «Эксперт ЮГ»,
специально для «Черновика»
- 3 просмотра